一顆大豆如何影響經濟：糧食危機與大豆戰爭_風聞

鋭評：儘管中國是全球第一大糧食進口國，但目前國內的糧食儲量十分充足——即使糧食停產，也能支撐一年以上的消耗。

作為一個農耕文明發展而來的國家，對糧食短缺的恐懼深深印在中國人的基因裏。

所以，當“新冠肺炎”疫情在全球愈演愈烈，一些國家宣佈暫停或限制糧食出口時，很快就有媒體發出“糧食危機”的警告。

一時間，超市和糧店開始出現“搶米”風潮，順帶着，很多地區連面和油也跟着脱銷。商務部和國家儲糧局緊急發聲：過度恐慌，囤積糧油等行為都是完全沒有必要的。

事實上，儘管中國是全球第一大糧食進口國，但目前國內的糧食儲量十分充足——即使糧食停產，也能支撐一年以上的消耗。

在未來可能發生的全球性糧食短缺中，我們最應該關注的是大豆。

為什麼不用屯糧？

近兩年，全球範圍內的極端氣候頻繁出現，導致洪災、旱災、火災等災害不斷，亞非地區甚至爆發了世紀蝗災。

加上“新冠肺炎”疫情在全球的快速擴散，糧食危機的風險值得各國警惕。世貿組織、聯合國糧農組織和世衞組織三大機構發出警告，“新冠肺炎”疫情可能會導致全球出現新一輪糧食危機。

從3月24日開始，越南開始停止向外出口出售任何種類的大米，以此保障國內糧食的供應。隨後，埃及貿易部長對外宣佈，停止出口該國豆類農業產品直至3個月後。

一些產糧大國也開始行動——世界第二大糧食出口國俄羅斯宣佈穀物出口暫停10天，又限制穀物出口總量；最大的小麥出口國哈薩克斯坦也停止向國外出口小麥、土豆等11種農產品。

泰國雖然並未停止向外出口大米，但其大米基準價格已經攀升至2013年以來的最高價格，達到了每噸492.5美元。

伊拉克、印尼和菲律賓等國家已經出現糧食短缺的風險，作為人口大國，印尼和菲律賓的糧食儲備只能維持到6月。

在這樣的大環境下，中國作為全球第一大糧食進口國，似乎面臨着不小的風險。

《商界》記者調查發現，最近一週，很多城市家庭都一定程度上儲備了米、面、油，一些家庭對米麪的儲備量甚至達到了數百斤，但大規模屯糧是完全沒有必要的。

2019年，中國糧食產量達到創紀錄水平的6.63億噸，其中谷物產量6.1億噸。其中稻穀、小麥和玉米三大谷物自給率保持在98%以上。

疫情之中，國家也沒有放鬆對糧食安全的警惕，發佈了很多相關政策和措施。

據官方數據，截至4月3日，全國早稻育秧已過八成，早稻的栽插已過四成，進度都明顯快於去年同期。且今年早稻恢復勢頭比較明顯，有望遏制播種面積連續7年下滑的勢頭。

據國家糧食和物資儲備局的數據，僅2019年，中國三大主糧的庫存結餘就有2.8億噸，已經超過我國口糧年均總消費量。

我國於上世紀90年代制定了一項糧食專項儲備制度，並大量於全國各地修建了國家糧食儲備庫，而且這些糧食儲備庫按照性質的不同主要“中儲糧”和“地儲糧”。即使在疫情期間，我國也沒有動用過中央儲備糧，絕大部分地區也沒有動用過地方儲備糧。

無論從產量、儲量還是價格上，中國目前的糧食安全都有保障，即使全球發生區域性的糧食危機，也幾乎不會對中國的糧食安全有任何影響。

進口糧食的主力——大豆

中國確實是全球第一大糧食進口國，2019年，全國共生產糧食66384萬噸，共進口糧食11144萬噸。在進口糧食中，大豆佔到了近80%，達到8851萬噸。

在所有進口農產品中，大豆的進口量也遙遙領先。

為什麼中國的大豆依賴進口？

大豆屬於土地密集型農作物，中國人口眾多且人均耕地面積少，這使得中國很難擴大大豆種植面積。而在大豆的主要出口國，美國和巴西，高度的機械化讓大豆生產的成本很低。進口大豆的生產成本和價格都要遠遠低於國產大豆，平均每噸低1000~1500元。

同時，進口的轉基因大豆，出油率也更高。

大豆不僅是油料、糧食作物，也是工業原料和經濟作物。大豆油是數十種工業產品的重要原料，而榨油之後產生的豆粕是很多家畜和家禽飼料的主要原料。

豬肉是我國居民最主要的肉食品，在肉蛋白攝取來源中佔有相當大的比重——這就意味着，豬肉價格的漲跌對CPI有着非常大的影響。

根據國家公佈的統計數據，2月份CPI同比漲幅5.2%，豬肉價格上漲拉動了其中的3.2個百分點，佔比達到62%。

**大豆對中國經濟的影響，遠比我們想象的大。**圍繞着大豆，中國曾經打過很多場看不見硝煙的“大豆戰爭”。

十年“大豆戰爭”

2001年中國對外開放大豆市場，外資企業不斷湧入國內。到2003年，國內大豆產量不足1000萬噸，進口量也只有2500萬噸，但是壓榨產能已經高達7000萬噸，大豆壓榨行業有一半產能被閒置。

在這樣的背景下，國際遊資開始炒作中國糧油企業的需求，不斷推高大豆期貨價格。2004年，有傳聞稱因為氣候原因，美國大豆將大幅度減產，中國糧油企業開始高價在期貨市場買入，大豆價格暴漲至翻倍。

由於期貨價格的影響，國內豆農也紛紛擴大了種植面積。

然而美國農業部突然宣佈，當年大豆非但不會減產，甚至還會豐收。前期低價建倉的遊資開始拋售手中的大豆，大豆價格一落千丈。

消息傳來，國內糧油企業面臨鉅額虧損甚至破產危機，國內的豆農也因為大豆價格暴跌而血本無歸。

四大糧商（掌握全球糧食產運銷產業鏈的四家跨國企業，美國ADM、邦吉、嘉吉、法國路易達孚）此時趁虛而入，配合當年中國的招商引資政策，紛紛控股或參股中國的主要榨油企業。到2008年，中國90多家主要國內榨油企業中，64家已變成外資獨資或合資，控制了中國85%的實際加工總量。

當年，中國對進口大豆的依賴度也突破了70%。

有行業專家分析稱，“外資榨油企業只收購轉基因大豆，不收國產大豆，收購價比較高，逼迫農民只能種轉基因大豆，種子要從國外進口。轉基因大豆佔據中國市場後，定價權就在他們手中了。”

為了保護國內糧油行業有序發展，國家發改委在2008年發佈《關於促進大豆加工業健康發展的指導意見》，對外資加以限制。對油脂加工外資准入的限制到2017年才被取消。

**目前，美國ADM與新加坡豐益國際共同控制的益海嘉裏，在國內食用油市場已經佔有50%以上的份額，金龍魚、胡姬花、鯉魚、歐麗薇蘭等食用油品牌同屬益海嘉裏所有。**同時，益海嘉裏還是中糧集團和魯花集團的股東之一。

從入世到放開外資准入，這一場大豆戰爭打了整整17年。

中美貿易戰中的大豆博弈

目前，中國的大豆進口主要來源於北半球的美國和南半球的巴西，巴西大豆收穫時間為3月份和4月份，對中國的出口季從5月份到9月份。美國大豆收穫時間為9月份至10月份，對中國的出口季節一般從11月份開始。

在2018年開始的中美貿易戰中，大豆成為博弈的重點。

**大豆出口對美國經濟意義重大。**數據顯示，2017年美國大豆出口量為5313萬噸，佔到美國大豆總產量的44%，其中對華出口量3286萬噸。大豆出口額佔美國對華出口額比例為11%，佔對華出口農產品金額比例為58%。

還記得那艘被改變了命運的貨船“飛馬峯號”嗎？

為了趕在7月6日中國對美國大豆加徵關税前抵達大連港，“飛馬峯號”曾在黃海上演“生死時速”。但這艘大豆船最終沒能“闖關”成功，一船7萬多噸的大豆被加徵了高達600萬美元的關税。

隨着中美貿易戰的持續升級，過去兩年中，國內大豆和豆粕的價格出現多次上漲。同時，中國的大豆進口也開始向巴西傾斜。

美國農業部經濟研究局公佈的數據顯示，從2018年10月到2019年3月，中國總共從巴西增加進口1150萬噸，從美國減少進口2170萬噸大豆。

那麼，“新冠肺炎”疫情是否會影響中國的大豆進口，進而影響肉類價格？

暫時不會。

4月4日，國務院聯防聯控機制召開新聞發佈會，介紹做好疫情期間糧食供給和保障工作情況。農業農村部發展規劃司司長魏百剛表示，目前我國大豆正常進口，並沒有受到影響。今年年初中美已達成第一階段經貿協議，自美國進口大豆今年可能有所增加。

4月7日，巴西植物油行業協會首席經濟學家阿馬拉爾在接受新華社記者採訪時説：“巴西正努力保障對國內及海外市場的供應，目前巴西各地採取的防疫措施不會阻礙大豆出口。”

美國、巴西的大豆種植機械化程度較高，對人力資源的依賴度很低。就目前疫情的發展形式來看，大豆的產量不會受到影響。

**但大豆長期依賴進口顯然不是長久之計。**2019年初，農業農村部發布了《大豆振興計劃實施方案》，擴大了東北、黃淮海和西南地區的大豆種植面積。《方案》明確，到2020年力爭大豆種植面積達到1.4億畝，平均畝產達到135公斤，食用大豆蛋白質含量、榨油大豆的脂肪含量分別提高1個百分點，大豆化肥、農藥使用量保持負增長。

2004年至2020年，連續17年中，中央一號文件都以“三農”為主題，糧食安全是中共中央、國務院最重視的工作。疫情過後，我們更應該保持理智，拒絕恐慌。

本文由《商界**》雜誌編輯部出品**

作者：鄭 欒

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