印度為何遠離伊朗?_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-04-09 00:59
伊朗名將卡西姆•索萊曼尼(Qassem Suleimani)的去世改變了這種平衡。索萊曼尼曾促進了印度在阿富汗和恰巴哈港的利益。
伊朗最高領導人阿亞圖拉·哈梅內伊(Ayatollah Khamenei)和外交部長賈瓦德·扎裏夫(Javad Zarif)在德里騷亂期間批評印度“穆斯林大批屠殺”很久之前,這一舉動引起了印度外交部的強烈譴責,許多跡象表明兩國已經開始行動。在各自的外交和國內政策強制措施以及現在的冠狀病毒大流行的推動下,彼此朝着不同的方向相互遠離。
這一轉變以迅疾的方式表現出來,印度政府宣佈禁止來自伊朗的航班,此前有報道稱,在這個受到美國製裁的飽受折磨的國家出現了冠狀病毒事件。後來,印度政府不得不稍作讓步,允許伊朗的馬漢航空公司飛往德里,接回滯留的印度人,把印度人送回家。當伊朗人在一場正在摧毀他們的經濟和生活的災難性流行病中步履蹣跚時,與他們的聯繫卻突然中斷,這讓他們大吃一驚。
許多政府的高級官員已經死亡,迫使伊朗總統魯哈尼要求美國取消制裁,並立即幫助渡過這場危機。伊朗還向印度尋求幫助,以對抗這種病毒。由於受到制裁,印度拒絕向伊朗提供對付這種病毒的基本手段。印度沒有提供任何援助。
伊朗的麻煩和它不斷變化的世界觀正在影響着該地區的力量平衡。伊朗希望建立一個更具侵略性的伊斯蘭對抗體系,對抗沙特阿拉伯控制的伊斯蘭國家組織(OIC)。然而,它的雄心受到了肆虐的大流行的打擊,已經造成2600人死亡,數千人感染。伊朗人要求美國解除制裁,並希望印度利用其對華盛頓的巨大影響力來幫助他們。正如伊朗外長賈瓦德•扎裏夫(Javad Zarif)所言,伊朗長期以來對印度不滿的原因是,它根本無法對抗美國。
所有這些以及更多的原因,甚至引起了人們對印度最近在伊朗的外交政策投資的嚴重懷疑,包括對恰巴哈港的投資。最大的問題是:印度試圖繞過巴基斯坦,通過恰巴哈,建立一條通往阿富汗和中亞的持久的陸路通道,這種嘗試能否經受住近代的變遷?儘管在過去的幾個月裏,商務部已經放鬆了規定來加快這個項目,但它仍在按照自己的步伐進行。
襲港
自從美國與阿富汗伊斯蘭共和國(塔利班的叫法)簽署了一項協議以來,印度對其創造性外交政策的焦慮加深了。印度的創造性外交政策是通過投資恰巴哈港,與巴基斯坦站在一邊,重建與伊朗的關係。該協議將允許華盛頓撤回被困在戰爭中長達19年的軍隊。與塔利班的協議沒有考慮到印度的利益和不斷變化的現實。它是由不顧一切的美國人精心設計的,目的是在美國大選前撤出阿富汗,這樣唐納德•特朗普(Donald Trump)總統就可以放心地説,他兑現了大部分競選承諾。
印度有理由擔心塔利班——巴基斯坦的代理人——不會尊重印度的利益或投資。多哈協議簽署後,塔利班迅速擴張。就像過去發生的那樣,一個又一個城市可能會開始衰落。他們還可能發動針對印度利益的暴力行動——最近在一所古德瓦里發生的對25名阿富汗錫克教徒的屠殺就是一個很好的例子。
塔利班的崛起也可能導致恰巴哈港的發展停滯,以及通往阿富汗606號公路或Zaranj-Delaram公路的過境路線(由印度修建),這條公路讓印度得以進入加蘭公路,並進一步連接中亞。這可能很符合巴基斯坦的計劃,它一直在努力遊説,以阻止恰巴哈獲得任何商業或戰略意義。
有一種看法認為,如果伊朗聖城軍首領卡西姆·索萊曼尼(Qassem Suleimani)在新年之際沒有被暗殺,那麼與塔利班的協議可能不會這麼快達成。
伊斯蘭堡對蘇萊馬尼將軍以及他與印度明顯的親近關係感到不滿。蘇萊馬尼經常批評巴基斯坦利用恐怖主義作為國家政策。“我們告訴該國(巴基斯坦)不要讓其邊界成為鄰國不安全的根源;任何為巴基斯坦策劃這一陰謀的人都在試圖瓦解這個國家。蘇萊馬尼被殺的時候,巴基斯坦軍隊裏充滿了期待的喜悦。
在巴格達機場去世一個月後,伊朗駐伊斯蘭堡大使賽義德•穆罕默德•胡賽尼(Syyed Muhammad Husseini)重新提出了一項舊提議,即建立一個由五個國家組成的聯盟,以解決該地區的問題。被稱為“金環”的擬議聯盟,除了伊朗之外,還包括巴基斯坦、土耳其、俄羅斯和中國。
這個提議和它對該地區包括阿富汗的影響有什麼意義嗎?如果有,那麼它是如何與蘇萊馬尼將軍的暗殺聯繫起來的?
取消外交行動
胡賽尼在伊斯蘭堡的一個智庫發表的詳細評論並沒有被忽視,因為它被認為破壞了伊朗與印度之間的外交投資,其中包括給予恰巴哈的管理權。伊朗大使胡賽尼建議將中國出資建設的巴基斯坦瓜達爾港與恰巴哈連接起來,共同開發該地區。不用説這麼多話,我們可以感覺到伊朗、印度和阿富汗之間以查巴哈為中心的三邊倡議在戰略上被拋棄了。中國承諾對伊朗搖搖欲墜的基礎設施投資2500億美元,加速了這一決定。胡賽尼説:“在巴基斯坦領土上修建通往中國的鐵路,連接這兩個港口,將會帶動這個地區的經濟發展。”
對於沙特阿拉伯和巴基斯坦軍方來説,這樣的表述將是一種“音樂”。他們對伊朗將恰巴哈港的管理權交給印度的決定感到不安,而這一政策得到了被殺的聖城軍(Quds force)首領的大力支持。沙特阿拉伯的恰巴哈意味着伊朗在南亞和中亞擴展其影響力的機會。沙特學者認為,如果恰巴哈三邊協定被破壞,將符合他們的國家利益。沙特的外交官們想知道,為什麼印度要讓它“想象中的利益”來決定它對伊朗和中亞的外交和戰略定位。在他們看來,印度的真正利益在於海灣地區,該地區為印度人提供了就業機會,也為印度提供了石油。
蘇萊馬尼還在防止阿富汗胡拉桑伊斯蘭國(ISK)擴大方面發揮了重要作用。他被視為沙特阿拉伯、美國和巴基斯坦的眼中釘,經常阻撓它們在阿富汗和該地區的計劃。他幫助某些主要屬於什葉派的塔利班組織打擊伊斯蘭國,併為他們與美國調解人談判達成公正解決方案提供了籌碼。正是從這一立場出發,他是印度的寶貴財富,因為他幫助照顧了印度在阿富汗的利益,併為在克什米爾活動的暴力瓦哈比網絡提供了關鍵情報。
一旦冠狀病毒的陰霾消散,這場在伊朗和鄰近地區造成數千人死亡的大流行的死亡人數被知曉,該地區外交政策的方向將變得明朗。在冠狀病毒大流行之後,中國在重建自身方面已經有了一個較早的開始,很可能在這方面有很大的發言權。