石油價格和地緣政治_風聞

當全世界都在集中精力抗擊新冠病毒爆發的流行性感冒時，另一場戰爭卻在幕後展開，圍繞着油價和地緣政治利益展開。

沙特阿拉伯能源部長阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼·阿勒沙特王子在利雅得召開的歐佩克和非歐佩克國家緊急會議上通過視頻連線發表講話。

以沙特阿拉伯為首的石油輸出國組織成員國和俄羅斯之間的價格戰星期天結束，雙方同意在5月份削減石油產量，以制止油價暴跌。該里程碑式的協議是在13名美國參議員和沙特駐美大使Reema Bint Bandar Al-Saud的電話被泄露給媒體一天後達成的。

在電話中，據報道發生在上個月底，參議員揚言要推動立法，要求美軍從沙特阿拉伯撤軍，對進口到美國的沙特石油徵收關税，並降低兩國之間的雙邊關係。除非沙特阿拉伯是世界上最大的石油出口國之一，否則華盛頓和利雅得將停止洪水氾濫，使石油價格暴跌。

儘管參議員們的威脅可能很有力，但這並不是最終促使利雅得決定在價格戰中休戰的原因。最近，唐納德•特朗普在這場價格戰中充當了中間人。今年1月爆發的這場危機，與當時俄羅斯和沙特阿拉伯在產量和價格方面的相互指責沒有直接關係的一些重大事態發展形成了對比。最重要的是，美國和伊朗之間的緊張局勢急劇升級，原因是前者決定加大制裁力度，並刺殺伊朗革命衞隊“聖城軍”指揮官卡西姆•蘇萊馬尼少將。由於伊朗石油在市場上的缺乏產量將減少供應，圍繞這場危機的戲劇性事態發展實際上會推動油價上漲。然而，沙特阿拉伯介入，填補了市場的空缺，並維持了油價水平。這反過來又激怒了另一個主要的石油和天然氣生產國俄羅斯。俄羅斯擔心自己在全球市場的份額被沙特阿拉伯奪走，因此提高了石油產量和出口。由於採取了更多針鋒相對的措施，價格戰正全面展開。

接着，第二個因素新冠病毒出現了，引發了二戰以來最嚴重的全球經濟危機。由於全球經濟活動放緩，各國紛紛進入封鎖狀態，對石油的需求大幅下降，引發了油價的進一步暴跌。

因此，與美國參議員丹•沙利文等人的説法相反，沙特阿拉伯並不是造成這種崩潰的直接原因。沙利文,來自阿拉斯加的共和黨人,是13參議員參加上述電話沙特大使前所未有的威脅的語氣,即使他們的一些威脅將很困難,如果不是不可能實現,如威脅到美軍撤出王國。

這通電話的動機與其説是反沙特情緒，不如説是對美國國內石油生產的擔憂。13名參議員中的大多數來自產油州，如阿拉斯加和路易斯安那。他們還與與石油有關的主要遊説團體有聯繫，即槍支遊説團體和猶太人遊説團體。這三家公司組成了美國最強大的遊説三巨頭。

不願對沙特王室施加太多壓力的特朗普總統採取了更温和的方式。上週四，他表示，在歐佩克會議之前，他與俄羅斯總統普京和沙特國王薩勒曼進行了一個半小時的“愉快交談”。他説:“我們就石油生產和歐佩克進行了一次大討論，使我們的工業發展得更好，使石油工業比現在做得更好。”

奧巴馬一反常態的緩和語氣，與他在捍衞美國利益時通常更喜歡對朋友和敵人使用的強硬措辭形成鮮明對比，從他的立場上反映出這個問題的複雜性。特朗普當前的目標很明確:推動莫斯科和利雅得達成一項協議，緩解全球經濟危機，幫助陷入困境的美國石油相關行業度過危機。然而，與美國石油遊説團體在參議院的代表不同的是，特朗普採取了更廣泛的觀點。這些代表只從危機對他們所在州的影響的角度來看待危機。他還從油價對美國主要對手(如中國、俄羅斯和伊朗)的影響的角度來探討這個問題。

正如特朗普意識到的那樣，油價暴跌自然對中國有利，中國是這種戰略大宗商品的全球最大進口國之一。如果不是新冠病毒大流行，中國本可以在價格戰中獲得比以往任何時候都更大的經濟競爭力，並有更大的機會增加對美國的貿易順差。在迫使中國停止向美國市場大量出口中國商品的長期鬥爭中，這是特朗普此時最不希望發生的事情。另一方面，油價下跌對俄羅斯造成了壓力，華盛頓希望懲罰俄羅斯對烏克蘭和敍利亞的政策，以及它與伊朗和土耳其的聯盟。因此，當利雅得最初與嚴重依賴石油出口的俄羅斯發動生產/價格戰時，特朗普明白，這不是針對美國的利益，它可能會迫使俄羅斯改變政策方向，與華盛頓的觀點更加一致。油價暴跌也加劇了伊朗的經濟困境。儘管美國實施了制裁，但伊朗仍設法通過中國等中間人間接出口石油。然而，它被迫以低於國際匯率的價格出售，以確保足夠的市場份額和彌補損失。與俄羅斯和海灣國家一樣，伊朗經濟也嚴重依賴石油。

基本上，特朗普總統必須在三個考慮因素之間取得平衡。一個是來自國內頁岩油生產商的壓力，如果油價跌破每桶40美元，這些生產商就無法繼續生產。其次，油價下跌帶來的好處是，它能夠迫使俄羅斯和伊朗在美國關注的領域改變其外交政策。第三是希望阻止中國利用油價下跌、推高美國對華貿易逆差。由於這三個因素的相互作用，特朗普並沒有像13名參議員一樣對沙特大使感到憤怒。與此同時，他對沙特和俄羅斯達成的結束價格戰的協議表示歡迎，這樣他就可以把精力集中在更大的挑戰上:預期中的新冠病毒大流行將在相當長一段時間內對美國經濟造成的影響。