作為反土耳其戰略的一部分,阿聯酋支持阿薩德_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-04-17 08:43
阿拉伯聯合酋長國(UAE)是沙特阿拉伯的親密盟友,也是美國的合作伙伴。然而,出於自身的國家利益,阿聯酋並不總是與沙特和美國在國際問題上的觀點相同,這促使阿布扎比採取的行動有時會偏離沙特和美國的關鍵政策。
在日益多極化的世界中,阿聯酋擁有多樣化的合作伙伴關係,因此它善於平衡其他國家之間的關係,以確保阿布扎比能夠保持獨立的外交政策,以促進阿聯酋的利益。有時,阿布扎比的議程與俄羅斯和中國等非西方國家和非海灣國家更加一致。
阿布扎比對敍利亞的態度就是一個突出的例子。而不是對敍利亞總統阿薩德及其復興黨(政府採取與沙特阿拉伯和美國相同的立場在美國,阿聯酋的立場與莫斯科、北京和德黑蘭一致得多,後者認為阿薩德是一個合法的領導人。談到對伊斯蘭運動的看法,以及對敍利亞某些宗教/少數民族的保護,莫斯科和阿布扎比有許多共同之處。
這不是一個全新的發展。與其它海灣國家和土耳其不同,阿聯酋拒絕支持打擊敍利亞政權的伊斯蘭武裝派別,儘管阿布扎比在敍利亞危機初期名義上支持反阿薩德叛亂。
然而,在2015年,當俄羅斯加強對敍利亞衝突的直接軍事幹預,以使局勢向有利於大馬士革的方向傾斜時,與沙特阿拉伯不同,美國並沒有反對。事實上,在俄羅斯開始干預兩個月後,俄羅斯外交部長安瓦爾加爾加什證實,莫斯科針對的是敍利亞的一個“共同敵人”。早在2016年,阿布扎比的官員就開始表示原則上支持敍利亞各方通過談判達成政治解決方案,讓阿薩德繼續掌權。
阿聯酋對阿薩德合法性的確認是在2018年12月,當時阿布扎比重新開啓了在大馬士革的外交使團。從那時起,無數的會議和演講進一步表明,阿聯酋在多大程度上支持阿薩德重返阿拉伯聯盟和國際社會的努力。
在新冠病毒爆發後,阿聯酋的實際統治者、王儲穆罕默德·本·扎耶德(MbZ)與阿薩德進行了一次談話,他承諾阿聯酋將幫助大馬士革應對這種病毒。
3月27日,MbZ在推特上談到了這個話題。“我與敍利亞總統巴沙爾·阿薩德討論了新冠病毒的最新情況。我向他保證,阿聯酋將提供支持,並願意幫助敍利亞人民。困難時期的人道主義團結壓倒一切,敍利亞和她的人民不會孤立無援。”
這是自2011年以來阿拉伯國家領導人首次親自與阿薩德對話,並在隨後公佈了對話內容。毫無疑問,阿聯酋認為阿薩德繼續擔任總統是敍利亞的最佳選擇,至少目前是這樣。從阿布扎比的角度來看,新冠病毒危機是推動更多政府走向這一境地的又一個理由。
(阿拉伯聯合大公國對流感大流行的反應是也支持伊朗,因為伊朗是中東受災最嚴重的國家。對伊斯蘭共和國的這種人道主義援助是阿布扎比表明它願意採取與利雅得和/或華盛頓的議程不一致的行動的另一個例子)。
敍利亞-利比亞聯結
本月早些時候,《中東之眼》發表了一篇戴維•赫斯特的文章,引起了很多人的驚訝。這篇文章的主旨是,MbZ試圖推動阿薩德重新發動進攻,奪回伊德利卜,儘管3月份土耳其和敍利亞軍隊發生直接軍事衝突後,土耳其和俄羅斯斡旋達成了停火協議(“索契2.0”)。據赫斯特報道,阿聯酋為阿薩德提供了30億美元來打破停火協議。
與該作者交談過的許多中東專家對該故事的可信度表示懷疑,發現很難相信這樣的協議正在醖釀之中。儘管如此,阿聯酋一直在敍利亞採取許多措施來對抗土耳其,挑戰安卡拉在伊德利卜的利益和議程可能是最新的。根據《中東之眼》的文章,MbZ的動機是,首先是“將土耳其軍隊綁架在敍利亞西北部的一場代價高昂的戰爭中”,其次,是阿布扎比尋求“伸展土耳其軍隊的資源並從阿聯酋資助的哈利法·哈夫塔爾將軍的利比亞國民軍分散了埃爾多安成功保衞的黎波里的注意力。
隨着越來越多的敍利亞僱傭軍在利比亞作戰——為土耳其支持的民族團結政府和阿拉伯聯合大公國——這兩個阿拉伯國家的危機正變得越來越緊密地聯繫在一起。敍利亞和利比亞都是衝突地區,在過去幾年裏,阿布扎比和安卡拉之間的戰略衝突日益明顯。
今年3月,利比亞駐敍利亞大使館重新開放(在卡扎菲倒台後關閉了8年)意義重大,因為在那裏代表的是利比亞東部的哈馬斯聯盟政府,而不是這個北非國家在的黎波里的聯合國認可的政府。這一事態發展表明,大馬士革和託布魯克的眾議院之間建立了反土耳其/反穆斯林兄弟會的夥伴關係。
只要安卡拉和大馬士革仍在衝突,伊德利卜不可持續的局勢仍在持續,敍利亞西北部省份的危機就將繼續對安卡拉施加壓力,而阿聯酋和埃及等其他國家可以利用這些壓力來削弱土耳其的地位。對阿薩德來説,越來越多的阿拉伯國家接受他的繼續統治是一個可喜的進展,尤其是在他尋找方法阻止可能很快就會發生的土耳其自2016年8月以來對敍利亞北部的第五次軍事入侵之際。
尚待觀察的是美國對阿聯酋與大馬士革和解的反應。鑑於特朗普政府今年早些時候對土耳其的“春盾行動”的支持,很明顯,在談到阿薩德和危機困擾伊德利卜時,華盛頓和阿布扎比不在同一頁上。然而,毫無疑問,敍利亞的局勢在阿聯酋和俄羅斯之間建立了更多的共同點,兩國都贊成依靠與阿薩德政府合作消滅哈亞特·塔希里爾·沙姆等組織的戰略。