【圍觀基辛格系列第一篇】瘟疫蔓延時 “盟軍”盡失的自由主義世界_風聞

新冠肺炎疫情是否會改變世界秩序？目前似乎已經越來越難找到質疑的聲浪，但討論“前新冠”、“後新冠”的同時，常常被忽略的前提在於，究竟是肺炎一夕之間改變了世界秩序？還是世界秩序本就在改變，不過是受到疫情這個催化劑加速罷了？

基辛格眼裏的“後新冠”

3月歐美疫情大爆發以降，眾多歐美知識分子驚覺世界竟然“停頓”下來，也紛紛發出了省思，討論“後新冠”世界秩序將與從前不同。基辛格（Henry Kissinger）無疑是其中特別受矚目的一位，4月3日他於《華爾街日報》發表《新冠肺炎將永久改變世界秩序》（The Coronavirus Pandemic Will Forever Alter the World Order）一文，看法仍可能比較偏向世界秩序因疫情而改變，而非本就在改變。

冷戰時期曾在解凍華府與北京關係上有諸多貢獻、並因為越戰停戰而獲得諾貝爾和平獎的基辛格（左），對於世界許多地方的國際關係都有了解甚至曾經參與。（[email protected]. Department of State）

雖然這篇文章的許多文句實在耐人推敲，但以美國立場為出發點的基辛格，對“自由世界秩序”維護或重建工程的呼喚，主要訴諸的對象顯然乃是與美國有千絲萬縷血統和價值淵源的歐洲。

基辛格提到，此後世界將不會如同新冠肺炎前那般，美國防疫的同時也應預做準備、以求未來能夠發揮影響，如打破（無形的）圍牆、全球合作等。假如未能達陣，後果會如何？他寫道，“如果全球從權力與合法性的平衡中退縮，將導致社會契約在國家層面和國際層面的瓦解”。換言之，亦即自由主義國際秩序也會隨之瓦解。

世界變動劇情長片中的幾幀歐洲畫面

單就基辛格着力呼籲的歐洲來説，歐洲難道從來都是一成不變的嗎？雖然花了四年才實踐了公投結果，但2020年1月31日英國脱歐終於成真。此前三天，英國政府也宣佈將讓中國企業華為參與該國5G建設，雖然強調“有限度參與”，但也為歐洲投下震撼彈。繼英國之後，德國也傳出要讓華為參加，美國苦心孤詣的勸阻，似乎難有成效。華為在5G方面的技術與成本領先全球，這對於傳統上使用美國技術的歐洲和世界不少地區來説，確實構成很大的糾結。

而更深層的問題在於，歐美之間的利益衝突也越來越大。G7之間的利益糾葛，致使2019年在法國西南岸小城比亞利茲舉辦的年會，閉幕時竟破天荒未發表聯合宣言，舉凡伊朗核協議、“伊斯蘭國”戰俘、甚至是中美貿易戰等議題，都沒能得到一致的共識，反而特朗普（Donald Trump）還在結尾時大聲稱讚G7“團結”。諷刺的是，G7峯會結束不久，東道主法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）即在受訪時極具張力地坦言，北約組織（NATO）已瀕臨“腦死”，不能再依賴美國了。