中西方社會制度的制理體系_風聞

文**/**符國濤博士《中華英才》半月刊副社長

中國的社會主義制度，具有鮮明的中國特色和獨特的制度優勢，體現了科學社會主義基本原則。中國共產黨作為最高政治領導力量的這種領導地位，是歷史的選擇，人民的選擇，是全心全意為人民謀幸福、為中華民族謀復興而確立的。在制度安排上，黨的領導貫穿體現於我國國家制度和國家治理體系的各個方面，黨的領導是社會主義的根本所在、命脈所在，是國家和人民的利益所繫、幸福所繫。

堅持黨的全面領導，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節，堅持用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結人民，堅持用黨的科學理論武裝全黨、教育人民，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是推進國家治理現代化的重要保障。保證人民當家作主，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、全面依法治國的有機統一。   

歷史充分證明，以民主集中制原則建立起來的國家制度能夠有效調節國家政治關係，發展充滿活力的政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高。這些顯著優勢藴含着新中國多年來國家治理的豐富歷史內涵和寶貴經驗，揭示了中國特色社會主義制度促進民族復興、國家富強、人民幸福的制度密碼。一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。

新中國成立，特別是改革開放以來，我們黨根據我國傳統、現實國情和長期治理經驗，創造性地推進國家治理體系現代化，創造了不同於歷史上其他社會主義國家、也不同於西方資本主義國家的治理模式。共產黨人堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優勢；堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優勢。

2020年席捲全球的新冠肺炎疫情，不管對於中國，還是對於全球，都是一次大考。中國以中國治理應對疫情大考，以中國製度書寫疫情答卷。在這場疫情面前，中國交出了世所罕見、令人敬佩的滿意答卷，全方位彰顯了國家治理中國答卷的世界形象。習近平總書記強調，病毒沒有國界，疫情不分種族。在應對這場全球公共衞生危機的過程中，構建人類命運共同體的迫切性和重要性更加凸顯，唯有團結協作、攜手應對，國際社會才能戰勝疫情，保護人類共同家園。全球蔓延的新冠肺炎疫情再次有力表明，人類是一個休慼與共的命運共同體，在抗擊新冠肺炎疫情的鬥爭中，中國精神為世界所矚目。

滄海橫流方顯英雄本色。面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，廣大黨員迅速集結在黨旗下，用信仰鑄就政治擔當，用行動展現政治本色，打響了疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰，唱響了一曲曲新時代共產黨員的生命讚歌。

我國國家制度和治理體系的顯著優勢，是我們在制度和治理上守正的基本內容。在實踐中，我們還要完善和發展這一制度和治理體系，不斷加以創新。制度創新既是一個理論問題，也是一個實踐問題。黨的十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”的重大命題，並把“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標。

近年來，很多西方國家出現社會紊亂甚至失序現象，如債務危機、暴恐頻發、難民危機、民粹主義高漲、右翼極端主義暗流湧動、種族歧視引發社會抗議和騷亂等。西方社會亂象叢生、治理赤字嚴重，表明資本主義正在出現系統性危機，併成為世界和平與發展的不確定因素。究其原因，對抗式制度體系是導致西方之亂的重要根源。

　　歷史上，資本主義經歷過多次經濟危機，並在上個世紀導致了兩次世界大戰。二戰之後，西方資本主義國家出現恢復性快速發展，而其內在矛盾和問題也加速積累。此時，美國房地產領域的次貸問題已在醖釀新危機，積累着更具破壞性的負能量。為應對這次國際金融危機，西方主要資本主義國家紛紛推出大規模經濟刺激計劃。但是，國家公共開支劇增同經濟復甦乏力、税收減少的矛盾，又使政府債務進一步攀升。事實上，只要經濟增長和財政收入增長低於債務膨脹速度，國家支出與國家税收之間的結構性缺口必然導致債務問題越來越嚴重。這些國家因財政狀況惡化而出現的信用危機和治 理危機，同時也成為危及當今世界穩定的不確定因素。

危機之下，一些西方國家在選舉政治、政黨政治、議會政治、對外政治中的表現，讓人很難將其與人類理想的政治文明聯繫在一起。西方主要資本主義國家制度體系運行過程中出現的相互掣肘、漫天許諾、彼此否決、分裂對立等現象，讓越來越多的人認識到，資本主義世界的危機不是局部的、個別領域的危機，而是制度性、系統性危機。 

尤其是政黨變化的不確定性嚴重影響遵約效果，大幅降低了國際合作效率，極大增加了全球治理成本。同時，以結盟對抗和干涉思維處理國際關係的現象仍然存在，妨礙着新型大國關係和新型國際關係的構建。集體行動能力的削弱、單邊主義的上升、結盟對抗冷戰思維的延續，這些對全球治理的改善都不是好事，資本主義經濟政治制度本身，正在成為許多全球性合作方案的消極力量。

從人類對更好社會制度探索的歷史來看，對抗式制度體系是人類社會一項比較糟糕的政治發明。構建國內製度體系和世界治理體系相互適應、相互支持而不是相互牴觸、相互衝突的國際秩序，成為人類在探索更好社會制度道路上面臨的重大課題。面對這一重大課題，面對當今的西方之亂，世界各國都應有所自省和自覺。

我國從黨的十八大以來，面臨嚴峻複雜的國際環境和國內經濟社會發展的深刻變化，在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，中國戰勝各種重大風險挑戰，推動黨和國家的事業取得全方位開創性的歷史性成就、發生深層次根本性的歷史性變革，全面顯著提高中國國際影響力、感召力、塑造力，使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，這主要是因為堅持黨的集中統一領導為中國特色社會主義事業發展提供了根本的、堅強的政治保證。

中國正日益走近世界舞台中央、為人類作出更大貢獻，我們比歷史上任何時期更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興，但同時面臨的國內外環境更復雜，不穩定性不確定性更突出，風險挑戰更多。只有堅持黨對一切工作的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的核心作用，堅持以黨的科學理論為基本遵循，新時代“中國之治”才能保持戰略定力，不斷戰勝發展道路上的各種艱難險阻，堅定沿着中國特色社會主義道路方向繼續前進。

中華民族原有偉大的能力！蓄之既久，其發必速，中華民族的改革，將較任何民族為徹底。中華民族的社會，將較任何民族為光明。中華民族的大聯合，將較任何地域任何民族而先告成功。我們黃金的世界，光華燦爛的世界，就在前面！

    （編輯**/**子兮）