一季度部分指標變化與公眾感受不一致？國家統計局發言人回應_風聞

澎湃新聞

04-20

近日，國家統計局發佈了一季度經濟運行主要指標，總體上符合社會預期。受新冠肺炎疫情影響，部分指標有所波動，變化與大家感受不一致，如服務業增速下滑幅度低於工業、3月份城鎮調查失業率低於2月份、農村居民實際收入降幅大於城鎮居民等。對此，要結合統計指標的內涵、口徑、方法等客觀分析。

一、服務業增加值降幅較小主要是信息、金融、公共管理和衞生等服務業增長較快

初步核算，一季度服務業增加值同比下降5.2%，降幅低於工業3.3個百分點。服務業點多面廣，不同行業受到衝擊時表現不一。一季度，傳統服務業下降較多，住宿和餐飲業、批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業增加值同比分別下降35.3%、17.8%和14.0%，但信息、金融、公共管理和衞生等服務業較快增長，一定程度對沖了傳統服務業下滑影響。一是信息服務業快速增長。疫情防控期間，電子商務、在線教育、網上會議、遠程診療等信息需求大幅增加，以大數據、雲計算等互聯網技術為依託的信息服務增長較快，一季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長13.2%。二是金融業較快增長。一季度，金融機構人民幣貸款增加7.1萬億元，股票成交額增長46.7%，原保費收入增長2.2%，金融業增加值增長6.0%。三是公共管理和衞生等非營利性服務業穩定增長。衞生健康、社會保障、公共安全、應急管理、社會救助等疫情防控投入加大，公共管理、衞生和社會工作等行業保持增長。一季度，國家用於衞生防疫、醫院及基層醫療衞生組織等方面的支出達1372億元。由於上述行業增長較快，增加值佔第三產業比重近40%，拉動第三產業增加值增長2.0個百分點。從用電量看，一季度，服務業用電量同比下降8.3%，降幅小於工業用電量0.3個百分點。

二、復工復產加快促使3月份勞動參與率上升、調查失業率下降

觀察就業狀況既要看失業率，也要看勞動參與率。城鎮調查失業率是指通過勞動力調查或相關抽樣調查推算得到的失業人口占全部勞動力（就業人口和失業人口之和）的百分比，其統計範圍是城鎮常住人口。勞動參與率是指全部勞動力佔勞動年齡人口的比率。勞動參與率上升意味着進入勞動力市場的人員增加，反之減少。

隨着疫情防控形勢持續向好，復工復產加快推進，企業用工需求上升，就業人數增加。3月份，全國城鎮調查失業率為5.9%，比上月下降0.3個百分點，勞動參與率比2月份提升。城鎮就業人數環比增加10%以上，其中個體工商户和靈活就業人數均增長20%左右。儘管調查失業率略有下降，但就業壓力仍然較大。3月份，全國城鎮調查失業率明顯高於上年同期，就業人員規模比1月份下降6%以上，約18.3%的就業人員處於在職未上班狀態。農民工和大學畢業生等重點羣體就業壓力較大，全國外來農業户籍人口和20—24歲大專及以上人員調查失業率均明顯高於全國平均水平。

三、由於價格因素影響農村居民實際收入降幅大於城鎮居民

一季度，全國居民人均可支配收入同比名義增長0.8%，扣除價格因素，實際下降3.9%。農村居民消費價格同比上漲5.9%，漲幅高於城鎮居民消費價格1.3個百分點。受此影響，農村居民人均可支配收入同比名義增長0.9%，實際下降4.7%，降幅大於城鎮居民0.8個百分點。

一季度，全國居民人均可支配收入同比實際下降3.9%，降幅與城鎮居民相等，但低於農村居民4.7%的降幅，原因是：城鎮化過程中，部分農村收入較高的人羣進入城鎮，但在城鎮仍屬於較低收入羣體，他們的遷移對城鎮、農村居民收入均有拉低作用。當前疫情影響全國居民實際收入下降，受人口遷移影響，城鎮、農村居民各自的收入降幅更大。

（作者系國家統計局新聞發言人、綜合司副司長，原題為《付凌暉：對一季度部分指標變化的幾點看法》）