美國公佈對華出口新限制 應對中國的軍民融合發展政策_風聞

凱倫·弗賴菲爾德

路透4月27日 - 美國週一宣佈將對對中國出口實施新限制，使中國軍方難以獲得半導體生產設備和其他技術。

新規將要求美國公司在向軍事實體出售某些產品時要獲得許可，即使這些產品是民用的；此外，新規還取消了允許某些美國技術在出口給非軍事實體和用於非軍事用途的情況下無需獲得許可的例外情況。

這些規定正在進行公示，並將於週二在《聯邦公報》上公佈。新規可能會損害半導體行業和民用航空設備的對華銷售，如果美國認定這些產品將被用於軍事用途。

這些調整包括要求更多產品出口需要獲得許可證，還擴大了針對俄羅斯和委內瑞拉的規定適用範圍，但受影響最大的將是與中國的貿易。 

美國商務部長羅斯説:“重要的是要考慮與那些有將從美國公司購買的商品轉用於軍事用途歷史的國家做生意的後果。” 

華盛頓貿易律師凱文·沃爾夫説，這些規定是對中國軍民融合發展政策的回應。

他表示，軍事用途和用户的監管定義非常寬泛，不僅僅限於中國人民解放軍等實體的採購。 

例如，沃爾夫説，如果中國的一家汽車公司修理一輛軍用車輛，那麼這家汽車公司現在就是一個軍用終端用户，即使出口的產品是用於其業務的其它部分。

 “一個軍事終端用户並不侷限於軍事組織，”沃爾夫説，“軍事終端用户同時也可以是一個民用企業，但其業務旨在支持某個軍事項目的運作。” 

另一項規則改變涉及取消某些集成電路對中國進口商和中國公民的民用許可證豁免，其他電信設備、雷達和高端電腦也不再享受許可證豁免。 

美國政府還公佈了第三項擬議的規則調整，將迫使向中國付運某些美國商品的外國公司不僅要獲得本國政府的批准，還要獲得美國的批准。 

在採取這些行動之際，美國和中國關係因新型冠狀病毒疫情而惡化。(完) 

編譯 劉靜；審校 母紅