吉姆·奧尼爾：指責中國來轉移注意力是危險策略_風聞

隨着2019冠狀病毒疾病四處肆虐，有關中國在當中所扮演角色的辯論也甚囂塵上。根據目前所披露的情況，很顯然某些中國官員在12月末和1月初犯下了重大錯誤。這些人試圖掩蓋武漢市暴發冠病疫情的消息，甚至打壓了那些嘗試發出警告的醫護人員。即便中國領導人隨後成功化解了整場危機，並採取了適當措施以防止下一輪疫情暴發，但他們也無法否認這些錯誤的存在。

而尚不清楚之處在於：為何其他國家會覺得，不斷提及中國最初的失誤，而非尋求解決方案，更符合自身利益。對許多政府而言，點名羞辱中國似乎是一種轉移民眾注意力，以掩蓋本國抗疫準備不足的策略。

同樣令人憂慮的是，針對世界衞生組織的批評也與日俱增，其中尤以美國總統特朗普為甚。他指責該組織本應追究中國政府的責任，卻無所作為。在全球頭等大事應當是對冠病病毒所引發的健康和經濟雙重危機，做出全面協調應對之時，這種相互指責的鬧劇不僅於事無補，更藴藏着危機。

在全球和國家層面，我們急須採取一切手段，加緊研製安全有效的疫苗，同時加大集體合作力度，去部署必要的診斷治療工具，以控制這場衞生危機。既然沒有其他全球衞生機構有能力應對這種疫病大流行，因此不管某些政治領導人是否對此有意見，世衞組織將始終是應對措施的核心。

我曾在擔任英國抗微生物藥物耐藥性問題獨立檢討委員會主席期間，與世衞組織打過交道。當時的觀感是，該組織與國際貨幣基金組織、世界銀行和聯合國等大多數大型國際官僚組織相似，並不會特別積極主動或傾向於跳出框框思考。但我們不應對此採取旁觀者的姿態，而是要努力改善它們，盡一切努力幫助世衞組織和國際貨幣基金組織，在當前全球危機應對中發揮有效領導作用。

正如我之前所指出的，國際貨幣基金組織應該擴大其成員國協定條款第四條（Article IV）年度磋商的範圍，將國家公共衞生體系的相關內容納入其中。因為這些內容將是一個國家預防，或至少處理類似當前危機能力的關鍵決定因素。我甚至跟基金組織官員提過這一理念，卻被告知這類彙報不屬於他們職權範圍，因為他們缺乏相關專業知識。

這個答案當時只能讓人勉強接受，如今看來是更不靠譜了。如果國際貨幣基金組織缺乏評估公共衞生系統的專業知識，它就應該去獲取這些知識。正如當前這場危機所充分表明的，在衞生和經濟之間是不存在任何有效分隔的，兩個政策領域其實深度關聯，因此也應給予相應對待。

在針對當前這場衞生和經濟緊急狀況考慮國際對策時，我們顯然可以將其比作2008年全球金融危機。大家都知道，那場危機發端於一個不可持續的美國房地產泡沫，但由於美國缺乏國內儲蓄，該泡沫其實是在國外儲蓄的注入下不斷膨脹的。因此當泡沫最終破滅時，許多其他國家所遭受的傷害要比美國大得多；正如疫病大流行給某些國家所造成的打擊，要比中國嚴重得多。

儘管那一次危機所造成的傷痕依然清晰可見，但世界上沒幾個國家試圖將美國單獨挑出來，為這場大規模破壞性房地產泡沫擔責。相反，許多國家都為美國經濟近年恢復持續增長感到高興，因為一個強勁的美國經濟，能使世界其他地區受益。

因此，與其實施雙重標準，並對中國明確犯下的大錯念念不忘，不如思考一下中國可以給我們帶來哪些教訓。具體來説，我們應該把注意力集中在更好地瞭解，中國究竟使用了何種科技和診斷技術，令其（表面數據上的）死亡人數，與其他國家相比如此之低，還能在疫情到達頂點後的幾周內，恢復部分經濟運轉。

同時，為了自身的福祉，我們還應該考慮中國將採取什麼政策，以重拾6%的年增長率，因為中國經濟將不可避免地在全球復甦中發揮重要作用。如果中國的疫情後增長模式，能讓其領導人近年來為增加國內消費，以及世界其他地區進口的努力成為現實，我們所有人的境遇也會因此而得到改善。

（作者Jim O’ Neill曾任高盛資產管理公司主席，英國財政部長，現為英國皇家國際事務研究所主席）

英文原題：Blaming China Is a Dangerous Distraction