如何維護波斯灣地區的和平?_風聞
中东资讯平台-公众号：中东非资讯平台2020-05-02 20:11
波斯灣的安全政策自始至終都沒有走過自然路線，由於該地區存在外國，自然力量的平衡尚未形成。
前中央情報局特工格雷厄姆·富勒在他的《宇宙中心》一書中證實了這一點。
這使得區域鬥爭要建立在外國利益的基礎上。例如，假設伊朗和沙特阿拉伯決定明天恢復關係正常化，地區大國會允許利雅得這樣做嗎？另一方面，沙特阿拉伯將伊朗理解為威脅僅僅是為了利雅得或華盛頓的利益？
這個例子説明了外國勢力在該地區的存在如何有效和根本地影響着區域行為者如何看待威脅的概念及其應對方法。
為了更好地理解此問題，我們看一下分為兩部分的安全性理論中的常見類別。
第一個基於現實的方法，可以對安全性進行狹義的解釋。換句話説，在這種方法中，安全性問題被認為是“軍事”概念，這意味着安全性的定義是基於“軍事威脅”的。
在現實主義方法中，除了主題領域中對安全性的狹義定義之外，我們還看到了對安全性參考目的的有限解釋。根據這種觀點，“政府”是安全的唯一來源。按照現實的方法，可以確定北約表現出的三種“集體防禦”，聯合國表現出的“集體安全”，十九世紀歐洲音樂會表現出的“音樂會安全”。
具有更廣泛安全性的區域安全方法的其他類別包括“共享安全”，“全面或全面安全”和“基於合作的安全”這三種通用方法。該類別具有廣泛的安全觀，非政府行為者是安全當局的目標，另一方面，安全並非純粹是軍事方面的。
阿拉伯海灣國家奉行的模式基於對安全的現實態度，這是對它的狹義解釋。
在這種模式下，波斯灣的阿拉伯國家側重於“外部平衡”，並且主要與美國，法國，英國和土耳其等國家簽訂了安全協議，並在“伊斯坦布爾”的基礎上承認了北約的存在。合作倡議”。
不用説，該計劃一方面依靠外國大國，另一方面依靠軍事和政府為中心的對安全的理解。也就是説，儘管購買武器為這些國家提供了先進的軍事裝備，但它們誤解了應該保護人民的真正安全的概念。
換句話説，將這些國家的軍事支出與其經濟和政治發展水平進行比較時，我們看到了一種不平衡。聯合國關於阿拉伯國家的人類發展報告中提到了這個問題。
基於此，可以看出，區域安全運動並不保護人民，而只是通過為統治精英提供安全來提供人為的穩定。
同時，伊朗提出了各種安全計劃。哈桑·魯哈尼（Hassan Rouhani）政府和伊朗外交大臣扎裏夫（Zarif）博士詳細擬定了“區域對話論壇”和“不侵略條約”。
按照這些計劃，伊朗向聯合國提出了“霍爾木茲和平努力”，從理論上講它與過去計劃的理想主義背道而馳，並朝着一種基於區域關係的現實主義邁進。
伊朗一再表示，區域安全只應由區域國家提供，而區域外大國應離開該區域。然而，伊斯蘭共和國基於“ Hurmoz和平努力（HOPE）”為該問題定義了一種機制。
應當指出的是，安全計劃應考慮到所有國家的現實和關切，並應作出認真的努力使其得以實施。
因此，僅僅依靠那些不涉及所有地區國家利益的項目是完全沒有用的，並且會增加不信任感。
儘管霍爾木茲和平努力（HOPE）是基於地區現實的，但尚未被該地區的主要角色，包括沙特阿拉伯和海灣合作委員會所接受。
相比之下，沙特阿拉伯，巴林和阿拉伯聯合酋長國等國家則通過參加美歐聯盟，增加了該地區的不安全感。這種複雜性進一步為區域外大國的利益服務，該地區國家從長遠來看不會從中受益。
因此，伊朗一直表示外國應離開該地區，伊朗伊斯蘭共和國總統星期三宣佈：“美國應該知道這個海灣被稱為波斯灣，而不是紐約海灣或華盛頓海灣。 ”
當區域國家互不信任時，如何退出與外國的軍事和安全協定？答案是，他們應在該地區營造一種相互信任的氣氛，而不應將彼此視為威脅。
但是，這種機制是什麼？
在歐洲安全與合作組織（OSCE）之前提出的歐洲安全與合作委員會（CSCE）模型可能是一個很好的模型。
實際上，1975年的《赫爾辛基協定》促成成立了歐洲安全與合作委員會（CSCE），後來又組建了歐洲安全與合作組織（OSCE）。
赫爾辛基協定是這一進程的開始，在此進程中，北約成員國和華沙以及中立的歐洲國家可以在沒有任何先決條件的情況下坐在一起，討論其安全關切。
歐洲安全與合作委員會的基礎是尊重主權，避免使用武力，尊重邊界和領土完整，和平解決爭端以及避免干涉其他國家的內政等原則。它使成員可以坐在桌子旁討論安全問題並找到必要的解決方案。
如果要採用CSCE模型，我們需要舉行許多會議，所有各方都可以討論他們的安全問題以及解決方案。
最後，必須採取一些措施在成員之間建立信任，例如舉行會議或建立組織以尋找解決區域爭端的辦法。最終，在建立相互信任時，可以使用一種機制來簽署軍備控制協議。這將從根本上幫助該地區的安全與穩定。
這項行動的結果可能是一個臨時程序或一個擁有特定議程的常設組織，並且成員之間經常接觸。
這個安全框架的成員首先必須確保問題不會通過戰爭解決，也不得干涉彼此的內政。安全框架應基於巴里·布贊（Barry Buzan）提出的“安全綜合體”模型，該模型僅側重於波斯灣的安全，成員不會將其應用於其他安全問題。
從長遠來看，採用這種機制可能會終止外國在該地區安全中的存在，並打敗旨在破壞該地區資源的伊朗恐慌等項目。對威脅的相互瞭解以及如何應對威脅的通用方法是該機制的主要前提之一。