【小狗】“散財童子”把某些地方的財政——推到了懸崖邊，怎麼辦！_風聞

（本帖圖片轉自網絡）

      “地方政府尤其是基層政府哭爹喊娘甚至發不出公務員和教師工資已不稀奇，“保工資、保民生、保運轉”再度成為重要內容。

　　財政在經濟社會發展中卻起至關重要的作用，若有財政危機，社會危機亦不遠。改革、發展、穩定均離不開財政，甚至財政行為就是改革、發展和穩定。”

      以上是最近一篇文章的開頭幾句，根據我的初步瞭解，大致情況確實如此。

       疫情不光在考驗我們基層政府的能力、效率，更是在檢驗各地地方政府的財政健康度。

       原來就負債累累、發工資困難的地方，在此次疫情中，税收驟降、開支驟升，註定不堪重負，第一批財政報警、垮掉的就是這些地方。

——

——

某些地方財政已到懸崖邊

——

        有的地方、市、縣的財政情況不佳，情況嚴重到什麼程度？

       我們可以交個底，那就是這些地方的財政情況之惡劣，已到了沒人敢去那當一把手的程度。

       甚至從外地交流來的領導幹部，從到位第一天開始就在想辦法要調走，他們一上任就要面對自己分管領域的財政危機——他們一旦初步瞭解情況，看到需要自己簽字“認賬”的種種債務清單、失敗項目的收尾報告，他們立刻就會仰天長嘆，想要調走。

       有的外地、上級領導幹部比較“有辦法”、耳聰目明，剛收到風聲説自己要調到情況嚴重的地方後，馬上就開始活動，千方百計要“逃過”此次“調動”。

        疫情是天災，但這是短期的，如果基層政府財政狀況良好，絕對有辦法騰挪解決問題、渡過難關。

       但是基層政府負債累累、長期不能按時發工資、沒有騰挪空間，這就不是天災，而是人禍。

       準確地説，極少數地方財政瀕臨崩潰，還不完全是本屆黨政領導班子搞出的禍，而是上一任、上兩任、甚至上五六任班子日積月累弄出來的“人禍”。

       連續兩三任領導班子不攢錢，只堆債，這個地方的財政就完了。

——

——

縣級財政

——

       我舉我知道的兩個例子：

       一個人口、資源、位置都不錯的縣，在100多個區縣中它大約可以排到中上，本來它的經濟和財税應該能排到全省前二十名，這個縣財政是怎麼垮掉的呢？

       將近二十年前，某一任書記突發奇想，“走在時代前列”，搞了一波一兩個億的縣城“基建大躍進”，無非不是修廣場，修河濱公園，搞綠化燈光什麼的，規模很大，一兩個億。

       那可是世紀之交的一兩個億，可想而知這樣的“大手筆”給這個縣闖下了多大一個窟窿。

       然後這個縣委書記被抓了，但是負債留在本縣，從他這一任開始，連續三任縣領導班子都無法有什麼作為，為什麼呢？負債累累，沒錢了！縣裏一有税收收入，大部分都要用來還債。

       實在沒錢還給“基建大躍進”的那個施工老闆的時候，老闆就會提出在縣裏要一塊地，衝抵部分欠款，然後為了實現這個“心願”，這個老闆還很會做人，都會對在任的領導有所“表示”。

       就這樣，這個縣連續兩任還是三任的一二把手全部被拖下水，東窗事發，然後上面提到的這位“基建大躍進”老闆成了這個縣的大地主……這個原來很有希望的強縣，因此失去了升格的機會，至今還在負債累累中沉淪、苟且度日。

——

——

市級財政

——

       另一個例子是某個大市的財政，這個市算全省前兩位了，財政收入原來可以説是首屈一指，但是，再厚的身家也耐不住最近一兩任領導猛搞。

        十年前，當時的市領導還算是量入為出，即使負債建一個什麼項目，也最多拖個三年即可還清。

       比如修一座跨江大橋，當年撥不出錢，怎麼辦，找一個國內實力雄厚的施工方墊資施工，竣工後三年內還清施工款。

       這是十年前，2008年前後的事情。

       後來新上任的這位就不同了，他開始搞“PPP建設”了。

       什麼是PPP呢？

       通俗地講，就是提前花未來二十年、三十年的錢！

       花這麼多錢幹什麼呢？

**“搞工業”——**超前建設空蕩蕩的工業園、標準化廠房，到現在還是空蕩蕩，反正招商行不行是下一任的事情，和這一任無關。

        搞這種PPP建設，就是“散財童子”。

**“搞農業”——**決定推進“一種土雞”養殖，不顧市場細分化的需求，全部推廣一種土雞，然後規定較高的售價，然後又賣不出去，錢花出去了，搞砸了，扶貧項目落空，貧困户只好按照普通種雞的價格在公路邊大甩賣。

        那為何這個地方要求所有貧困户都養那一種土雞呢？積少成多，項目夠大啊，一次招標定下一個“雞苗飼料”供貨方，拍板的人在招標中可以有更多“操作空間”啊。

        “養土雞大躍進”造成的損失數字是多大呢？

       我在這暫時不點出來，總之是損失很驚人，具體是多少，看到本文的某些人你們心裏有數，

       這個數字大到了剛調來本地、分管農業的領導，沒待多久就馬上調走了，他（她）大概是拒絕籤這個字！

        可以理解，誰搞出的鍋，誰自己背。

        此外，還有另一個市名聲已很臭，大量項目已經被施工方拋棄的“國土整理”……發工資最困難就是這個市了。

        農業口，看來也有這樣敗家的“散財童子”。

——

——

其它“散財童子”

——

**“搞宣傳”——**新媒體宣傳很重要，好，那就依託本地黨報，搞融媒體建設。

       這沒錯，不過，有的地方重視新媒體宣傳的第一步是什麼呢？是培訓新媒體採編人才嗎？是推廣APP嗎？是找人做H5、小視頻嗎？提高融媒體在本地羣眾手機上的關注量、點擊量嗎？

       不，他們（她們）的第一步就是——立項採購價值2000萬電腦服務器硬件設備。

        先搞個招標再説，而且規定“名義上負責”的這個黨報不得過問設備採購的招標，要上級定……依法依規招標採購……

       到目前為止，這個新媒體融媒體中心據説已經開始運行，我和我身邊的朋友，沒有一個人的手機關注過。

        我們只能確定一件事，這2000萬花出去了。

        又是一幫“散財童子”。

  **“搞旅遊”——**一個地方是否是世界知名旅遊城市，有沒有全國知名景點，有黃山嗎？有大佛嗎？有山水嗎？當地的領導自己心裏有數，

         但是，這也擋不住他們以旅遊為名，大搞超前市政建設的PPP負債雄心！

        綠化、燈光亮化工程的操作空間大啊，據説有40%……先來了40億綠化、亮化工程的招標再説，沒錢？

        借錢啊、賣地啊、PPP啊！提前花未來三十年的税收啊！

        上面這些還只是小甜點，有的市還有超前上大量的地鐵建設、世界級設計大師設計的演藝中心……

        這個市每年一千兩百億的財税收入，其中一千億要用來還各種債，還上面這一大堆PPP建設欠下的債，

       剩下的錢用來發工資、讓學校、公安系統運行就很艱難了，稍微遇到點疫情這樣的天災，這個市的財政就夠嗆！

       而這個市，絕對不是本地最慘一個，還有很多比它的財政狀況更糟糕、更危險的市縣。

       正是以上的一任一任的“散財童子”日削月割，日積月累，把本地未來三十年的收入統統透支，我們基層政府的財政才如此艱難、危如累卵！

       有些領導幹部，你們打着PPP旗號花未來三十年的錢，這和電影裏面提前把税收到“民國99年”的“鵝城”有什麼區別！

——

——

怎麼辦？

——

       從根本上解決！

       有的人以為自己調走了、甚至提拔了，就不用管他（她）自己任上欠下的一屁股債了，

       不可能！

       只有解決了歷任“散財童子”的問題，才有可能從根本上解決基層財政的問題！

       不解決這一任任的“散財童子”，地方政府的財政問題沒法解決。

       問題的根子不光在現任領導班子，

       根子在歷任“散財童子”！

——

——

本小狗微信公號

小狗2017

請關注