英國大學遭遇財政“黑洞”：國際學生學費鋭減，連科研經費都不夠了_風聞

來源：文匯報  2020-5-7

▲在學生停課回家後，英國牛津大學波德林圖書館前空空蕩蕩。|衞報

英國大學對海外學生的依賴程度如此之高，以至於“英國大學和學院工會”在4月底發出警告：英國大學下一學年的學費收入損失可達25億英鎊。巨大的財政“黑洞”促使英國政府在5月4日出台了一攬子應急計劃，以緩解高等教育行業現金流的短缺，同時反思這場疫情給該行業帶來的教訓。

“英國大學和學院工會”的報告指出，在今年秋季入學的本科生中，國際學生人數將減少12.1萬（同比減少47%），本地學生人數減少11.1萬（同比減少16%）。這意味着在英國大學可能損失的25億英鎊學費中，15億英鎊來自國際學生，6億英鎊來自本地學生，以及約4億英鎊來自歐盟成員國學生。

從短期看，雅思考試暫停、簽證延誤、旅行限制等因素都使得國際學生不得不推遲入學計劃；但從中長期看，出於對健康的擔憂和一些家庭支付能力下降，赴英留學的需求將進一步受到打擊。

“疫情之後，教育市場將從賣方市場向買方市場轉變。”牛津大學高等教育學教授西蒙·馬格林森認為，“英國、美國、澳大利亞等國採取抗疫措施相對較晚，而韓國、新加坡等國抗疫得力，它們贏得了國際聲譽並可能成為更多留學生的選擇。”

英國教育排名機構QS最近對11000名國際學生進行調查的結果顯示，原本打算出國留學的學生中近一半推遲了計劃；另有五分之一的學生表示，他們改變了原定的目的地或乾脆放棄了留學計劃。

除了最直接的學費損失外，英國大學的財政“黑洞”還影響了高等教育另一個核心——科研，這與大學的國際排名息息相關。

據《衞報》報道，英國大學的科研經費收入十年間減少了12.8%，而這部分缺口實際上由國際學生的學費來填補，他們的學費比本地學生高得多，每年的學費高達2.6萬英鎊。由此形成了留學生學費和科研經費“交叉補貼”的模式，而如今該模式正面臨挑戰。

英國帝國理工大學校長愛麗絲·加斯特就此呼籲，政府需要停止依賴國際學生學費為學術工作費用埋單的狀況。她説：“這場危機讓我們反思，科研經費不能依賴交叉補貼。”

英國大學聯盟上個月呼籲政府提供20億英鎊的研究經費緊急援助，但英國政府在5月4日拒絕了這一要求，僅以1億英鎊的研究經費援助取而代之。此外，政府的一攬子計劃還包括預支2020/21學年26億英鎊學費，以緩解英國大學目前的現金流短缺。

“但該舉措只解決了短期問題，沒有解決長期問題，即國際學生的學費是高校科研經費的基礎。”埃塞克斯大學副校長斯蒂夫·史密斯對此評價道，“這只是談判的開始，而不是結束。”

英國《金融時報》評論道，新冠肺炎疫情就像是加速劑，它加速了高等教育原本就需要的變革。這些變革可能涉及裁員、兼併甚至是學校倒閉。正如劍橋大學在黑死病之後，將興趣從神學轉向了醫學等更實用的學科。

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英國大學下一學年預計損失25億英鎊學費，國際學生數量同比減少80%-100%

來源：文匯報   2020-04-24 

據《衞報》報道，英國大學學院工會（ULU）發佈的最新報告顯示，英國大學2020-2021學年的學費收入將損失約25億英鎊。另外，學生住宿、餐飲和會議收入的損失達7.9億英鎊。

與往常相比，更多新生可能會推遲到明年秋天再入學。而去英國讀書的國際學生數量也會急劇下降。

該報告通過學生意向調查得出， 在2020年秋季入學的本科生中，國際學生人數將減少12.1萬人，本地學生人數減少11.1萬。學生總人數同比下降16%。另據英國高等教育政策機構（Hepi）近日在博客上發佈文章稱：“許多機構根據模型預測，國際學生數量將減少80%-100%。”

在英國大學可能損失的25億英鎊學費中，15億英鎊來自國際學生，6億英鎊來自英國本地學生，以及3.5億英鎊來自歐盟成員國學生的學費。即便是牛津、劍橋也將面臨來自英國本地和國外學生人數的減少，各自虧損約1.29億英鎊。

英國大學聯盟（Universities UK）呼籲政府採取一系列措施，如提供緊急貸款，雙倍增加研究經費，支援那些依賴大量國際學生的大學等。大學聯盟警告稱，因為失去了不菲的國際學生學費，將阻礙大學進行昂貴的科學研究。

例如，蘇格蘭的大學面臨的困境尤為尖鋭。因為蘇格蘭政府規定，蘇格蘭的大學不收取當地學生的學費，這增加了它們對國際學生學費收入的依賴。

▲十多年來，英國大學的海外留學生人數飛快增長。| 電訊報

另據英國《電訊報》報道，過去十年，英國大學學費不斷上漲、留學生人數快速增加帶來了大學的擴張。英國高等教育的繁榮使得大學可以擴大校園、修建學生公寓，甚至在中東和亞洲地區建立分校。

2019-2020學年，國際學生的數量增加了10%。國際學生帶來了巨大收益，因為他們的學費可高達每學年2.6萬英鎊。