大動作大利好一個接一個,成渝抱團就是不一樣_風聞
观察者网用户_234579-2020-05-08 08:47
文丨西部菌
成渝地區雙城經濟圈建設,大動作一個接一個。
日前,《成都東部新區總體方案》正式印發,剛剛落地的成都東區,作為成渝地區雙城經濟圈建設新平台,有了明確的發展方向。
再往前幾天,天府新區考察組到重慶兩江新區參觀考察,並簽訂合作協議。在兩地頻繁互動的同時,成渝中線高鐵代表的交通基礎設施建設,也在快速推進。
另外就在這兩天,組建進度一拖再拖的四川首家省級城商行四川銀行,也有了新進展——重慶渝富控股集團擬參股,參與發起設立四川銀行。
從此前的雷聲大雨點小,到目前的一天一個新進展,兩地的合作進度效率空前。雙方合作所釋放的利好,對重慶和成都兩大中心城市的能級,無疑是巨大的提升。
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成都東部新區落地時,西部菌在《官宣!東部新區來了,成都“三大王牌”正式就位》中有過具體分析。
對成都而言,東部新區設立,是東進戰略的展開,是成都打造開放門户、培育新增長極重要支撐。當然,更是成渝雙圈建設的必然要求。
在《方案》的定位中,東部新區是“國家向西向南開放新門户”,也是“成渝地區雙城經濟圈建設新平台”。
圖片來源:每日經濟新聞
而在東部新區建設的意義中,第一條就是,“有利於推動成都重慶相向發展,促進成渝地區雙城經濟圈建設戰略實施”。
和之前的東進戰略相比,東部新區的範圍有些許調整,淮洲新城未被納入新區範圍。而此次公佈的《方案》,對東部新區的目標人口規劃,同樣出現了一些變化。
2025年,城市形態基本顯現,常住人口達到80萬人,地區生產總值達到480億元。到2030年,城市功能加快健全,常住人口達到110萬人,地區生產總值達到1300億元。到2035年常住人口達到160萬人,地區生產總值達到3200億元。
前兩年東部新城的規劃中,2035年目標總人口為385萬;2070年,目標總人口800萬。
雖然二者的範圍不一致,但可以看出,在人口規劃上更加務實了。這種隨着人口增長流動形勢變化作出的及時調整,讓東部新區的建設更具可行性。
另一方面,就在東部新區落地的同時,重慶科學城也升級為中國西部(重慶)科學城。
升級後的西部科學城,將採取重慶和四川合作共建的模式,形成以重慶基地和成都基地為主的“一平台、兩基地”格局。
東部新區的設立,重慶科學城的升級,兩大新平台的落地,是成渝雙圈建設背景下,兩地相向發展的最直接體現了。
02
在通過新平台相互靠攏時,兩地的交通基礎設施互聯互通,進度同樣可謂異常神速。
交通是合作的基礎。成渝之間雖然已經有兩條高鐵線,但由於時速和走向的因素,最快的通行時間,也需要1小時13分鐘,通行效率亟待提升。
在成渝雙圈建設正式提出後,規劃時速不低於350公里的成渝中線高鐵,在未納入國家《中長期鐵路網規劃(2030年)》的前提下,得以突破性地提前啓動。
來源:網絡
目前成渝中線高鐵的沿線站點已經確定,年內即將開工。這條高鐵一旦貫通,它將成為重慶和成都之間最快速的鐵路通道,兩地正式邁入1小時通勤圈。
值得一提的還有成南達萬高鐵。
它是四川的重要東出通道,四川曾喊出“砸鍋賣鐵”也要修建,不過由於不在“十三五”鐵路規劃,且對重慶的緊迫性一度不是很足,所以這條高鐵動議很早,但進度較為遲緩。
不過近段時間以來,成南達萬高鐵同樣有突破進展,按照安排,它可以力爭在5月底前獲得可研批覆。
兩條不在既定國家規劃的高鐵項目,得以提前啓動,成渝雙圈建設是重要的前提,當然這更是四川和重慶兩地合作爭取的結果。
來源:網絡
而且根據兩地在之前深化交通運輸合作視頻會上透露的信息,光鐵路部分,在成渝中線和成南達萬之外,兩地還有其他的重要合作佈局。
比如,目前兩地正在和國鐵商議,對成渝高鐵進行提速改造,實現1小時內到達。這意味着1小時通勤圈的落地,可能還不用等到成渝中線完工。
另外,在“十四五”和中長期鐵路規劃修編窗口,兩地還將爭取多條幹線鐵路,如遂寧至廣安至黔江的高鐵,自貢至重慶的鐵路,開江至忠縣至黔江的鐵路,以及達萬鐵路擴能改造。
如果説設立東部新區、升級科學城,是相向發展,縮短雙核的空間距離,那麼在交通基礎設施上加速跑,則是在相向發展的前提下,進一步縮短時間距離。
03
成渝相向發展提速同時,雙圈建設的利好,也在不斷落地。
就在前幾天,中國銀行發佈公告,中銀金融租賃有限公司正式批覆,擬註冊資本108億元,註冊地正是重慶。
事實上,自從2017年年底以來,兩年多的時間中,除了這次的中銀金租外,金融租賃的牌照只發了一家。根據統計,中銀金租落地之後,重慶的金融租賃公司數量成為全國第五。
金融租賃公司數量,來源:網絡
重慶擁有第二個國家級大宗能源商品交易中心,去年年底,還入選了金融科技應用試點的十省(市)大名單。日前喜提金融租賃公司,其金融中心的地位無疑會更加穩固。
值得一提的是,重慶在金融領域的規劃定位,曾經幾次升級,從長江上游地區金融中心升級為目前的內陸國際金融中心。
重慶方面曾披露,建設內陸國際金融中心,不是自我標榜,而是中央交付的任務。那麼,入選金融科技應用試點和中銀金租的落地,都可以理解為雙圈建設利好的直接兑現。
作為雙核之一的成都,在重慶受到政策關照的同時,在金融領域,成都近期同樣有突破性的利好。
根據4月底川渝兩地國資部門簽訂的《框架協議》,重慶渝富控股集團將與四川金融控股集團合作,發起設立四川銀行,公司註冊資本300億元。
四川銀行的動議早在2016年就提出了,但由於種種原因,一直未能取得進展。這次隨着重慶渝富控股集團入局,四川銀行落地幾乎板上釘釘。
引入重慶的國資運營平台,這種合作形式,放在前幾年是很難想象的,它所取得的突破,同樣離不開成渝雙圈建設的背景。
放眼全國,絕大多數省份都已經擁有了省級的城商行,四川銀行一旦落地,將彌補四川方面的空白。而四川銀行的籌建,大概率將註冊在成都,對成都的金融產業也將大有助益。
04
無論是城市平台,還是交通基建,成渝雙圈建設開啓以來,川渝、成渝兩地間的合作,明顯按下了加速鍵。一些耽擱多年的項目,在短時間內取得突破進展。
如果説過去的成渝之間,更多還是單打獨鬥,甚至競爭大於合作,那麼眼下的融合發展的思路,已經預示着全新的競合關係。
而從不斷落地的利好來看,在全新的競合關係下,無論是重慶還是成都,都在迎來一個接一個的發展機遇。
抱團取暖,資源共享,共同爭取政策利好,開啓全新合作局面的成渝,無疑擁有着無限的可能。