連續執政26年，一把手這次還能贏麼？_風聞

前幾日，據白俄羅斯官方媒體“白通社”報道，儘管新冠肺炎疫情方興未艾，但白俄羅斯（我國外交部官網仍稱其為“白俄羅斯”而非“白羅斯”）仍計劃於今年夏季8月舉行新一輪總統選舉，本次選舉也將是白俄羅斯自蘇聯解體以來第六屆總統選舉。

俄羅斯旁邊這個就是白俄羅斯了

面積相當於2個浙江，人口接近1000萬

但值得一提的是，前五屆白俄羅斯總統都由亞歷山大·盧卡申科所擔任。所以儘管盧卡申科先前已經保證過，總統選舉將“絕對公平有序”，自己不會霸佔總統寶座不放，但他的態度仍然受到了不少人的質疑。

放心，這一切都是絕對公正的

（圖片來自@exsilentroot / Shutterstock.com）

十字路口的國家

白俄羅斯民族和現在的俄羅斯民族同出一脈，都源自於古代的斯拉夫人族羣。公元6世紀左右，斯拉夫人迅速在整個歐洲大陸開枝散葉，當時就有一支東斯拉夫族羣，在現在俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭的廣大草原上定居。公元9-12世紀期間，以第聶伯河流域的基輔為中心，出現了東斯拉夫人為主體的基輔羅斯國家。

跟當時的歐洲國家比，基輔羅斯疆域彷彿很大

基輔羅斯位置也大致相當於今天俄、白、烏三國

不過最重要的還是社會和政治的組織程度

這方面最為緊湊、合理、有效的仍然是拜占庭帝國

（11初歐洲大致狀況）

然而隨着基輔羅斯的衰落與分裂，東斯拉夫人內部也開始迅速分化，逐步分地域形成了後世的俄羅斯人、白俄羅斯人、烏克蘭人三大部族。基輔羅斯覆滅以後，儘管白俄羅斯人曾短暫地建立過以本民族為主體的國家，但旋即先後被周邊的立陶宛人、波蘭人所統治。18世紀末波蘭被瓜分後，白俄羅斯又被併入俄羅斯帝國。

18世紀末歐洲大致狀況，兩件大事：

俄、奧、普瓜分了巨大的波蘭-立陶宛，俄國空前龐大

法國發生激烈的內部革命，在多次殘酷的角逐後

以拿破崙為中心的軍事帝國即將踏上征服歐洲之路

（18世紀末歐洲大致狀況）

根據19世紀末沙俄的一份人口普查報告顯示，佔據全國人口4.7%左右的白俄羅斯人，有85%左右的人是不識字的文盲，而且大多數以農業為生。由於受教育程度低下、地區經濟發展落後，所以當時的白俄羅斯人沒有衍生出激烈的反俄思想和組織。與此同時，當時佔據統治階級地位的俄羅斯人也常常把白俄羅斯人視作是自己民族的一部分。

斯拉夫人中的東斯拉夫、西斯拉夫、南斯拉夫

可以對應到今天的三組國家中

俄、白、烏其實也有都有各自的民族認同

其中俄羅斯更傾向於一統東斯拉夫（畢竟自己最大）

但是十月革命以後，白俄羅斯地區的社會經濟得到了飛速發展。通過“一五計劃”、“二五計劃”，白俄羅斯在短短二、三十年內便成為了蘇聯境內一個以機械製造業為代表的加盟國。到1940年，其工業總產值已經是1913年的8.1倍。到蘇聯解體前夕，白俄羅斯已經形成了現代化的國民經濟綜合體。

蘇聯絕大部分工業還是集中在西部的東歐核心區

即俄羅斯西部+烏克蘭+白俄羅斯+波羅的海+高加索

（蘇聯煉油化學工業分佈，明斯克為白俄羅斯首都）

然而戈爾巴喬夫改革的失敗以及隨之而來的蘇聯解體，卻給白俄羅斯帶來了滅頂之災。在蘇聯解體之前，其境內各加盟共和國在經濟上有着非常緊密而有效的分工協作關係，當時白俄羅斯85%商品輸入額都來自於兄弟加盟共和國的商品交換。而在聯盟解體後，原本各加盟共和國之間形成的緊密經濟關係也不復存在。

1992年8月，蘇聯人民代表大會上的戈爾巴喬夫

四個月後，蘇聯正式解體

（圖片：Konstantin Gushcha / Shutterstock）

與此同時，當時白俄羅斯最高蘇維埃主席舒什克維奇效仿俄羅斯採取了休克療法，在國內大力促進私有化，僅1993-1994年度，就有874個企業被私有化。

白俄羅斯人口本身不到1000W

發展工業必須和更廣闊的的市場相互協作

在蘇聯解體前，無疑是蘇東陣營實現了這個效果

（2019年，烏茲別克斯坦總統訪問，明斯克拖拉機廠展示產品）

（圖片：Maksim Safaniuk / Shutterstock.com）

激進的改革無疑嚴重影響了白俄羅斯的經濟。1991-1995年期間，白俄羅斯所取得的不是比以往更有效的成就，反而是通貨膨脹加劇、白俄盧布貶值、財政赤字加大、對外債務增加等一系列經濟惡化表象。作為白俄羅斯國民經濟支柱的工業，其產值和1990年相比，也下降了40.9%。

上世紀80年代末至18年的三國GDP走勢

蘇聯解體之後的嚴重困難，花了十幾年才走出來

反腐鬥士和政治新星

盧卡申科正是在如此嚴峻的經濟局勢下逐步走向政治舞台的。

他出身於白俄羅斯莫吉廖夫州的一個農民家庭。自大學歷史系畢業後便參軍入伍，退役後長時間在基層農場工作，擁有着豐富的農業生產和農場管理經驗，並一度在全國級別的農業會議上做了發言，因此而小有名氣，轉型進入了政壇。1990年，就在蘇聯解體前夕，盧卡申科甚至成功當選為白俄羅斯最高蘇維埃的代表。

不過盧卡申科並不樂見蘇聯解體。他曾説過這樣一句名言：“白俄羅斯不能離開蘇聯獨立生存。”在白俄羅斯最高蘇維埃的解體投票環節，他自己聲稱是唯一一個投下反對票的代表（但是有人對此存不同説法）。

白俄羅斯是完全為蘇聯加盟國做包圍的

既不沿海也不挨着西方陣營

而且其工業基礎在白、俄、烏之中也是最弱的

其經濟確實高度依賴蘇聯

但大勢所趨，並非盧卡申科一人所能逆轉，牢不可破的聯盟最終解體，白俄羅斯還是獨立了。此時人們才發現，迎接他們的是國內經濟持續下滑，而且政治也越來越腐敗，國內廣大社會民眾也對政府頗有微詞。另一方面，白俄羅斯政府內部的政治鬥爭也頗為激烈。在各懷鬼胎的鬥爭中，白俄羅斯最高蘇維埃通過了成立一個調查腐敗現象的反腐委員會的決定，並由盧卡申科出任委員會主席。

盧卡申科執掌這個委員會後，便表達出了與貪污腐敗勢力鬥爭到底的態度，迅速採取了鐵腕手段在職權範圍內對涉嫌腐敗的官僚進行了調查。經過幾個月的不懈努力，1993年12月14日這天， 盧卡申科在向議會發表演講時，拿出了一堆調查報告，並戲劇性地宣稱：“我掌握了這裏最可怕的事實。”

盧卡申科的調查在白俄羅斯政壇引起了震盪，就連先前曾支持反腐委員會成立的最高蘇維埃主席舒什克維奇，也涉嫌動用政府公款給自己修建別墅，幾乎沒有一個此前的玩家從中得益，除了盧卡申科本人。

舒什克維奇（左三）代表白俄羅斯簽署

“消除蘇聯並建立獨立國家聯合體的協議”

當時一定沒想到，後輩崛起的如此快

（圖片來自@U. Ivanov / Ю. Иванов / wikipedia）

由於在反腐鬥爭中的表現出彩，盧卡申科積累了崇高的政治聲望，成為全國的政治新星，獲得了社會各界的矚目。

1994年，白俄羅斯通過了新憲法，並在當年進行了首屆總統選舉。反腐明星盧卡申科遙遙領先於其他候選人，最終成功當選，開啓了盧卡申科時代。

兩輪選舉下來，盧卡申科眾望所歸

盧卡申科時代

此前由於經濟下滑，白俄羅斯的貧困率已經急劇上升，從1990年的1%迅速攀升至1995年第一季度的36%。除此之外，和所有前蘇聯加盟國遇到過的問題一樣，長期惡性通貨膨脹消滅了大部分居民儲蓄。失業登記人數更是從1991年的兩千多人上漲到了1994年的十萬餘人。

只有一千萬人口的白俄羅斯正處在數年的痛苦時刻

確實需要一個能減輕痛苦並指明道路的能人出現

為了拉動經濟回升，盧卡申科放棄了過去激進化的經濟改革，改以漸進式的改革。他採取的首要措施，便是發佈總統令以減緩私有化進程。與此同時，盧卡申科也積極推進白俄羅斯的經濟體制改革，朝着“社會市場經濟”方向邁進。在1996年出台的未來五年白俄羅斯經濟規劃中，確立了以出口貿易、住宅建設、糧食生產作為經濟結構調整方向的方針。

盧卡申科倡導的“社會市場經濟”，有時也可稱作“市場社會主義”。這種思路一方面在社會保障體系上延續了蘇聯時代的不少政策，積極保障中下層羣眾在養老、教育、醫療等方面的利益。另一方， 在經濟體制上則主張建立起以國家所有制為主題的混合所有制結構，並加強宏觀調控和市場機制相結合的國民經濟管理體系。

經濟改革從來不是請客吃飯，必然要動搖很多人的利益，其實際執行也有賴於改革者的威信。因此在改革過程中，盧卡申科擁有了一套以他為中心的威權體制，這一點則常常為西方國家所詬病。其實早在盧卡申科上台之初，就有反對派議員站出來抗議他的統治，並圍繞總統的權力限制問題展開了鬥爭。

就算每次盧卡申科都以壓倒性支持率勝出

但總歸是有投票權的國家體制

在大選後還是會有反對派出來抗議結果

（圖片來自@Unomano / Wikipedia）

1995年，白俄羅斯進行了一次全民公投，除了表決總統是否有權解散議會外，還圍繞“是否與俄國建立更緊密的聯繫”和有關“俄語的語言地位”等議題進行了表決。結果是盧卡申科一方大獲全勝，其獲得瞭解散議會的權力，成為他建立起威權主義的第一步。

1997年，盧卡申科和普京簽署《俄羅斯和白俄羅斯聯盟成立條約》

（圖片來自：wikimedia@Vladimir Rodionov）

1996年，盧卡申科和反對派的鬥爭日趨白熱化。在盧卡申科提議下，進行了擴大總統權力的憲法修正案的公投。這場公投結果並不出人意外，總統的議案以70.45%的贊成票通過。總統不但獲得了幾乎絕對的行政權力，甚至還剝奪了一部分司法系統的權力，而議會在這之後也變得難以制約總統和政府。以盧卡申科為中心的白俄羅斯威權主義體制，基本得以構建起來。

盧卡申科能在這些兩次全民公投中獲得大部分支持，並不是沒有原因的。一方面固然要感謝早期盧卡申科的反腐行為給社會各界留下的良好印象，另一方面盧卡申科的政治經濟改革也實在地保障了中下階層羣體的利益，具有自己的民意基礎。

一代一代的競選人陪跑

只有盧卡申科幾十年如一日的勝券在握

（圖片來自@deposit / 圖蟲創意）

由於蘇聯時代實行的計劃經濟和國有制體系，白俄羅斯在獨立之初本來擁有着為數眾多的在國有經濟和集體經濟體制內就業的工人和農民。但早先大刀闊斧不計後果的私有化進程，嚴重損害了這一羣體利益，他們怨聲載道，希望有人能為自己説話。

盧卡申科上台後積極保障這一羣體的利益，並拿出了不少國家財政收入用於補貼、提高普通居民生活，使得廣大社會羣眾自認是盧卡申科經濟改革下的受益者，並進而與這位總統在政治上進行綁定。

多年來，盧卡申科這套經濟模式，在其官方聲明中被吹捧為“白俄羅斯經濟奇蹟”，號稱令國家享有穩定的國內生產總值增長，加強了對人民的社會保護，並有穩定的金融狀況。

是了，運籌帷幄的感覺

（圖片來自：Siarhei Liudkevich / Shutterstock）

而客觀地來看，盧卡申科的改革也確實行之有效。他上台僅兩年，便扭轉了經濟衰退的趨勢，在1996年實現了經濟恢復增長，通貨膨脹下降。1996年到2014年間，白俄羅斯的GDP一改90年代前半期的頹勢，呈逐年上升趨勢，在獨聯體國家內部也屬於領先地位，他或許真的摸到了一條適合自己國家的發展之路。

和之前的慘淡相比確實走出困境

比俄羅斯差一些（畢竟不能直接賣油氣）

不過，在西方反對人士看來，儘管白俄羅斯有了不小的經濟成就，但其“專制”是甚於俄羅斯的，故而把盧卡申科統治下的白俄羅斯稱作是“歐洲最後一個獨裁國家”。

俄羅斯版《教父》是一部批評盧卡申科的紀錄片

藝術混合着現實

（圖片來自@wikippedia）

但盧卡申科能夠在白俄羅斯政壇上屹立二十多年不倒，必然有其高明之處。一方面盧卡申科成功帶領國家適應了蘇聯解體後的新世界，另一方面白俄羅斯人民也因為自己在社會經濟改革中獲利，而送給了他一個“老爹”的暱稱。

就算是“老爹”，動了有些人的蛋糕也要遭到抗議

不過沒什麼用而已，還可能招來牢獄之災

（圖片來自@Andrei Bortnikau / Shutterstock.com）

今年這屆總統選舉，外界普遍估計他還能再下一城。盧卡申科個人和白俄羅斯這個國家的綁定，可能還有很長的路要走。

參考文獻：

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