資料：解放戰爭時期的界首縣（續完）_風聞

界首縣的黨政建設

1947年12月以後，縣委、縣政府駐楊集（今屬沈丘縣）一帶，主要領導人是：縣委書記吳忠培，副書記喬道三，縣長馬捷，副縣長趙凌雲，1948年2月，豫皖蘇區黨委和二地委在界首城召開土改整黨會議以後，由張孑夫任縣委書記，吳忠培任副書記，葛寶琳任縣長，馬捷和喬道三分別專任界首支隊隊長、界首市市長職務，同年8月，葛寶琳調出，祖振興任縣長。

1947年10月界首城解放後，經豫皖蘇第二地委會和專員公署批准，建立界首市民主政府，由界首縣委副書記喬道三兼任市長。界首市黨的工作仍由界首縣委領導，1948年3月，成立中共界首市委，由沙河工委書記張柏園兼任市委書記，此後，界首市完全脱離界首縣委及二地委領導，直屬沙河工委管轄。

界首縣下轄8個區政權。各區的主要負責人是：巴集區，劉瑞任區委書記，羅和廷任區長；秋渠區，彭福山任區委書記，吳一力任區長；杏店區，張毅之任區委書記，王良、巫忠儀先後任區長；楊集區，李世海任區委書記，張宏遠任區長；槐店區，方園任區委書記，温子端、呂玉齋先後任區長；紙店區，孫毅任區委書記，李憲岑任區長；黃橋區，徐守政任區委書記兼區長，不久，王劍一任區委書記，張連三任區長；光武區，朱子楨、汪淑嬡（女）先後任區委書記，巫忠儀、李亞光先後任區長。1948年10月，二地委曾一度將太和縣的李興區和淮陽縣的魯台區劃歸界首縣管轄，這樣界首縣共轄10個區。葛禹平、劉秉衡分任李興區區委書記和區長；張燦華（女）、温子端分任魯台區區委書記和區長。縣委為加強鄉政權建設，陸續調配和選拔一批幹部。據1948年11月統計，全區共有區幹39人，鄉幹315人，雜務人員38人，為解放區的鞏固和發展打下了基礎。

界首縣還健全了各種工作機構。縣委設立了秘書室、組織部、宣傳部、民運部。縣政府則設立了財糧科、交通局、工商局、民教科等單位，都配備了負責幹部以及辦事人員。據統計，當時縣委、縣政府共有幹部41人，雜務人員59人。

1948年夏，界首縣開始建立鄉級政權，每鄉都配備了鄉長、鄉財糧、鄉委員等脱產或不脱產幹部，開始每區只有1—2個鄉，至8月以後，各區都普遍建立了鄉級政權，每區有59個鄉，如：光武區有申湖、棗林、丙集、劉橋、尚寨、黃寨、光武、孫寨等8個鄉。黃橋區則建立了郭寨、肖寨、呂寨、桑樹、段寨等5個鄉。

界首縣對在鬥爭中湧現出來的積極分子加強培養教育，並把符合黨員條件的人及時發展入黨。據1948年底統計，全縣共有黨員167名，分佈情況是：縣委會10名，縣政府11名，工商局4名，公安局3名，交通局2名，巴集區15名，秋渠區13名，杏店區20名，槐店區19名，楊集區15名，黃橋區17名，光武區19名。各級黨組織和廣大黨員在界首縣的各項工作中做出了積極的貢獻。

（1）消滅反動武裝，穩定社會秩序

1947年秋冬，經過陳粟大軍的掃蕩戰和地方部隊的主動進攻，豫皖蘇區已有很大發展，反動地方武裝受到致命打擊，但仍有小股反動武裝襲擾人民政府。如：太和的段敬齋、王法紀；沈邱的張洪亮、唐二；鹿邑的謝澄江，淮陽的張豁子等，他們殺害幹部，威脅羣眾，姦淫擄掠，無所不為。為鞏固人民政權，安定社會秩序，界首縣、區武裝力量採取軍事打擊和政治瓦解相結合的策略，主動打擊敵人。由於政治攻勢的開展，許多匪徒主動向人民政府登記自首，據統計，1948年5月至8月，界省縣境內有126名土匪投誠，9月份有4股土匪變成散匪。縣委縣政府還發動廣大幹部，深入農村，召開羣眾會，宣傳黨的方針政策，解除部分羣眾的思想疑慮，使廣大人民羣眾自覺地協助政府同各種反動勢力作鬥爭。界首縣的局勢自1948年夏季以來就基本穩定了。

（2）發動羣眾，進行土改試點

1947年10月，中央頒佈了《土地法大綱》，規定廢除封建地主土地所有制，實行耕者有其田的土地制度。界首縣根據上級指示實行“開倉濟貧”，把地主的“浮財”（糧食、傢俱、銀元）分給貧苦農民，以發動羣眾。後來又在小趙寨、王浩莊、王郢子、兀朮營各村搞土改試點。1948年2月，區黨委在界首城召開二地委所屬各縣負責人土改整黨會議，二地委提出：從思想政治上發動羣眾，依靠貧僱農，團結中農，站穩立場，搞好土地改革。地委還派閻濟民、胡天喜、楊元璋等帶領工作隊在界首縣魏橋搞土地試點。

界首縣委根據地委部署，決定在鍾寨和孫寨搞土改試點，縣委領導實行分工負責，採取的步驟是：宣傳動員，軋根串聯，培養骨幹，開展鬥爭，沒收土地，做好分配。由於工作開展的穩妥，羣眾情緒很高。在黨的領導下，迅速組織起民兵武裝。劉伯承司令員曾來這裏，對於這兩個村莊的民兵組織，給以很高評價。5月，中央關於劃分新區、老區、半老區，新區暫不搞土改的指示傳到界首。縣委根據界首情況決定，只搞減租減息。全縣的土改工作基本停止。

（3）搞好財税工作，保證經費開支

界首縣財政收入，開始是從罰款和沒收款項中解決的，沒收罰款的對象主要是惡霸地主。縣委、縣政府每到一地即深入羣眾瞭解情況，摸清和掌握住羣眾最痛恨的惡霸地主，並根據他們的具體情況，實行罰款或沒收其糧食、財物。縣委、縣政府將這項收入的大部分發給窮苦人民，即是“開倉濟貧”，小部分留作縣財政收入。

1948年以後，界首縣加強了區鄉建設，開始徵收農業税的工作。夏季，縣民主政府按照合理負擔的政策，發動幹部羣眾，很快地完成了徵收公糧的任務，並適時地組織農民做好夏種工作。

秋季農業税收工作開始以後，縣委、縣政府非常重視，首先組織了由區政委、區長、區財糧、區員和鄉長、鄉財糧、鄉委員等360多人蔘加的大會，由縣長做啓發性的動員報告，解決幹羣徵收工作中所存在的各種思想問題，並具體分配了各區徵收公糧的任務，據當時統計，全縣共徵收公糧1460萬斤。會後，各區找出能寫會算的人才兩至三名，在區鄉負責人帶領下，根據各村的人口、地畝、收穫、災情等情況，將徵收任務分下去，做到公平合理。然後分階段進行工作，即l1月6日至15日，到各村宣傳動員，成立評議會，11月16日至12月5日，評定等級，登記造冊，12月6日至15日，徵收保管。由於縣領導分到各區鄉蹲點，又有上級派來的工作組具體指導，所以秋征工作能如期順利地完成。經檢驗，收到的公糧全部達到了“曬乾揚淨、牙咬出聲”的標準。

（4）組織人力物力，支援解放戰爭

界首縣積極做好戰勤工作，為劉鄧、陳粟兩支大軍轉戰各地提供一些物資供應，為淮海戰役、渡江戰役支援了一定的人力，為戰役勝利作出一定貢獻。縣成立後勤指揮部，由縣長任指揮，與民政科和財糧科一起負責組織民工支前和物資供應工作。縣委發動羣眾參加支前工作。要求：①每户應存常備面，大户50斤、小户30斤，每行政村應有常備糧4000斤至7000斤，②每户應有常備鞋1雙，草墊子1個，③每行政村應有常備擔架10至15副，每付擔架應有擔架員6人，擔架、大車編好次序，輪流服務，全縣無疾男女都應積極參加支前工作。在縣委的號召下，村村户户都存做鞋磨面，籌集物資，真是一片繁忙。

吳忠培

1948年夏，戰役勝利以後，為了更好地救護傷病員，上級指示有關各縣組織擔架支隊隨軍行動。界首縣和周口縣奉命組織一支由1500人蔘加的界周擔架支隊，周口縣副縣長陳東野任支隊隊長，界首縣委副書記吳忠培任支隊政委，隨中原野戰軍八縱行動。這個支隊共有200付擔架，在隨軍轉戰中起了很大作用。濟南戰役時，這個支隊為中野八縱執行打援任務，接運過一批傷員，後在鉅野南、曲阜等地休整。淮海戰役開始後，這個支隊隨八縱轉戰各地，先後在炮台車站、宿縣九孔橋接運傷員。1949年元月16日，這個支隊完成任務，勝利返回家鄉。界周擔架支隊曾受到中原局的表揚。

淮海戰役勝利後，中央號召，打過長江去，解放全中國，界首縣委根據上級部置，動員青年參軍入伍。1949年2月，縣委在火燒王莊召開大會，歡迎入伍青年和區鄉幹部隨部隊南下。與此同時，界首支隊千餘戰士編入中國人民解放軍第十八軍，南下渡江，為解放全國而戰。界首縣為人民解放戰爭不論在人力上，還是在物力上，都作了重要貢獻。

此外，界首縣在領導和組織農民抓緊時機，搶種搶收，大力發展農業生產，在發行中州鈔票，開展排擠驅逐國民黨貨幣的金融鬥爭等方面，都作了大量工作。1949年2月，豫皖蘇建制撤銷，界首縣建制隨之撤銷，界首縣的轄區分別劃歸河南省的沈丘縣、鹿邑縣、淮陽縣和安徽省的太和縣。解放戰爭時期的界首縣勝利地完成其歷史使命而宣告結束。

（張子亮、楊民清整理）

資料來源：沙河春潮

**安徽人民出版社，**1993年2月第1版