物之反常必有妖:5·17可能面臨一場“狼羣之戰”_風聞
国关文化视线-国际时事观察,社会文化科研。2020-05-16 07:28

第七十三屆世界衞生大會5月17至21日將在日內瓦召開。疫情期間,這次大會將以視訊形式舉行。世界衞生大會是世衞組織的最高決策機構,世衞組織組織所有會員國代表團將以視頻形式參加大會。
根據《國際衞生條例(2005)》,世衞組織與成員國、成員國之間的糾紛通過世衞大會上解決。條例第五十六條“爭端的解決”規定:如果世衞組織與一個或多個締約國之間就本條例的解釋或適用發生爭端,此事應提交衞生大會。
考慮到美國對世衞組織和中國的種種指控與追責,世衞組織和中國可能將面臨一場腥風血雨的“羣狼之戰”。實際上,5·17之前已經山雨欲來,風起雲湧。

物之反常必有妖
美國近幾日一反常態,從總統特朗普及國務卿彭佩奧、情報總監、軍事首腦、以及五眼聯盟紛紛改口,否認新冠病毒來源於實驗室。這突如其來的巨大變化令國際輿論傻眼。
我在昨日的文章《一夜兩驚雷:中國公開回應“國際調查” 美政客和情報部門紛紛改口》説了三個方面的原因。經過一夜思考,覺得還有一個原因:美國的突然低調可能跟5·17世界衞生大會有關,美國可能在這次大會上對中國和世衞組織發動襲擊!這非常、非常、非常可能,也非常非常關鍵!
這次大會上可能發生四件驚天動地的大事

(一)美國可能拋出獨立調查報告
4月13日,美國參議院國土安全委員會主席約翰遜宣佈,將有調查小組對包括新冠病毒起源、美國政府的回應以及世衞組織的角色等進行調查。
美國對世衞的指控主要是(1)以中國為中心,“幫助中國隱瞞疫情”,(2)“未能及時分享疫情信息”,(3)未能“客觀地評估疫情”,以至於“未及時發佈國際關注的突發公共衞生事件”,(4)阻止各國對中國發出旅遊禁令,(5)沒有及時提供防疫政策建議。這些指控並非僅僅是追究世衞組織“是否存在失職”這麼簡單,關鍵是世衞組織“是否違反對成員國的國際義務”,如果這一指控成立,則涉及到“國際組織的國際不法行為”,將被追究國際組織責任。
4月14日,美國獨立調查WHO工作組組長託德和7名議員發函給譚德塞,要求配合調查。
當天,美國總統特朗普宣佈將暫停援助世界衞生組織。他給出的理由是:世衞組織沒有及時分享疫情信息,沒有及時提供防疫政策建議,沒有及時宣佈“全球大流行”等。
這之後,特朗普多次在不同場合説會提出一份有關報告。
5月3日,特朗普在林肯紀念堂接受福克斯新聞採訪,面對Fox News記者的反覆追問“病毒來源”,要求特朗普給出證據,特朗普吞吞吐吐地説出一個意思:“在合適的時候,我們將要公佈(報告)”(At the right time, we’re going to be given……)當Fox News請求“您能透露一些嗎?”特朗普明確説道:“是的,我們將要公佈一份非常強有力的報告,關於我們認為到底在武漢發生了什麼,這份報告會非常全面。”(Yeah, we’re going to be given a very strong report as to exactlywhat we think happened, and I think it’ll be very conclusive. )
5月4日,特朗普接受《紐約郵報》專訪,他一方面在訪問中澄清,早前表示病毒源自武漢,意思是指……並非確認病毒來自實驗室;另一方面指出,他的意思是病毒“從武漢地區擴散”,“發生了不好的事情。他們不是故意的,但病毒就是擴散了。它從那個地區出來,但本不應該這樣……中國不應該讓這種事發生。”
5月5日,特朗普在白宮表示,會發布一份詳細報告説明新型冠狀病毒肺炎起源。特朗普指出,美國會在一段時間內做出非常詳細的報告。中國處理疫情具備透明度,希望瞭解發生什麼,避免再度發生。
雖然特朗普沒有説出這份報告的其他細節及具體時間表,但從特朗普一貫的做派,美國很有可能在5·17世界衞生大會上拋出這份報告,對中國和世衞組織發動一場突然襲擊。
(二)美國可能發動一場狼羣之戰
美國這次可能不會單個跟中國和世衞組織鬥,很可能發動其所有盟友進行一場狼羣之戰。
最近一段時間裏,美國已經挑動西方諸國嚷嚷要對病毒來源進行調查,英國、德國、澳大利亞、瑞典……乃至於歐盟紛紛表態支持。
CNN日前援引兩位知情人士的消息稱,最近幾周,特朗普和他的政府成員,比如國務卿蓬佩奧、白宮經濟顧問庫德洛,已經和幾十個外國盟友商量策略,像白宮那樣把疫情蔓延污衊成是中國“隱瞞”的結果。
儘管一些歐洲領導人在與特朗普的談話中,稱其對中國處理疫情的方式表示擔憂,但是美國的許多傳統盟友仍然對加劇與中國的緊張關係保持警惕。
5月5日,CNN報道,白宮內部和特朗普的共和黨盟友們正越來越迫切地想要將疫情蔓延歸咎於中國,如今,正努力遊説美國的盟友們也一起加入“甩鍋”陣營。
報道説,推動特朗普採取這些更強硬立場的人之一,就是特朗普的高級顧問——女婿庫什納。據三名熟悉庫什納想法的人士透露,庫什納認為,污衊中國,稱其未能及早遏制疫情蔓延,能夠鞏固自己岳父的政治基礎。
有分析指出,距離美國大選只有6個月,對特朗普政府來説,似乎疫情再火燒眉毛,也沒有連任來得緊急。而在病毒侵蝕經濟,動搖其連任基石的時候,他們能表演的“劇本”,已經眾所周知:在回答任何有關病毒的問題時,堅持不懈地傳達出反對中國的意思;當被問及美國當前疫情是否是特朗普的錯時,把話題轉移到中國上去。
(三)美國推動台灣參加此次世衞大會
世界衞生大會(WHA)5月17日將以視訊形式舉行,針對台灣能否以觀察員的身份參與世衞大會,WHA稱無權決定邀請台灣,由194個會員國決定。世衞組織表示,目前已有2個國家提案,將在5月17日世界衞生大會(WHA)上,由成員國們辯論台灣參與議題。
一個信號是:“美國在台協會"官方臉書發文鼓譟"挺台灣參加世衞大會”。從5月1日開始,“美國在台協會” 每天分享貼文力挺台灣參與世界衞生大會,並支持台灣擴大公共衞生領域等國際參與。5月5日,“美國在台協會”發佈的兩篇文章更是聚焦日本,刻意拉日本同陣線挺台灣。
另一個信號是:美國駐聯合國常任代表團推特發文,支持台灣參加這一屆世界衞生組織大會。5月1日,美國駐聯合國常任代表團推特發文説,讓所有聲音發聲是聯合國創建的目的,這是一個歡迎多元觀點與思維的論壇。
與此同時,美國多個外交機構高調發起了“TweetForTaiwan” (為台灣發推)運動。
更強烈的信號是:美國國務卿蓬佩奧公開支持台灣參加世界衞生大會。5月6日,他在記者會上公開呼籲所有國家,共同支持台灣以觀察員身份參加世界衞生大會及其他相關聯合國場域。此外,美國國務院日前也在推特號召網友用推文挺台灣參與即將舉行的世界衞生大會,分享台灣對抗新冠肺炎疫情的“台灣模式”。
而台灣當局也跟着美國的節奏上竄下跳,頻頻針對世衞組織發動攻擊,指責WHA拒絕台灣參與世界衞生大會、聲稱WHA漠視台灣指新冠肺炎人傳人的警告等等。
(四)世衞組織內部會否掀起茶壺裏的風暴

世界衞生組織的態度和結論對中國非常重要!
據悉,世界衞生組織首席法律顧問所羅門(Steven Solomon )表示,已有兩個成員國要求討論批准台灣參加世衞大會。所羅門強調,這最終取決於194 個會員國,他重申世衞的“一箇中國”立場。以往中國在世界衞生組織影響力巨大,這次台灣是否能參會,是對中國現在影響力的考驗和評估。
現在的問題是,在美國及西方巨大壓力下,世衞組織內部出現鬆動,分歧明顯。一向稱讚中國的總幹事譚德塞和總顧問現在迴避關於中國的問題;駐華代表和世衞發言人推卸責任,表示支持針對中國的病毒來源調查;世衞組織發言人近日表示,為研究新冠病毒來源,世衞組織將再次派出專家代表團前往中國。
這些均表明即使世衞組織內部也非鐵板一塊,暗潮洶湧。有分析認為,這一切表明譚德塞權力正在被削弱。
5·17世衞大會在即,世衞組織內部會不會內訌而掀起茶壺裏的風暴?
中國須認真對待本屆5·17世衞大會!
來源-作者:新華裔