美國對華硬脱鈎_風聞

來源：中評社

       華盛頓5月16日電（評論員 餘東暉）新冠大流行前後，特朗普政府加緊對華脱鈎，後果已然顯現。今年第一季度，中國來美投資僅為2億美元，只是去年第一季度20億美元的零頭；特朗普14日揚言，可能“切斷與中國的整體關係”，引發美中關係緊張升級之憂；15日美方出台限制華為的新措施，繼續推進高科技脱鈎。

　　如果説今年第一季度，由於受中國暴發新冠疫情的影響，中國來美投資直線下滑在意料之中的話，將2019年的數據與以前相比，亦可看出美中關係惡化，造成中國來美投資狀況與三年前相比，已有天壤之別。根據紐約榮鼎集團的統計，2016年中國來美直接投資達到450億美元的峯值，隨後便急劇下滑至2018年的54億美元，2019年更只有50億美元，是2009年以來最少的。

　　中美之間相互風險投資也大幅下降，中國對美風險投資從2018年的47億美元降至2019年的26億美元。美國對華風險投資從2018年196億美元鋭減至2019年約50億美元。風險投資猛跌更能顯示投資政策和環境惡化對於投資者的信心打擊。

新冠疫情客觀上加強了脱鈎之勢，也在主觀上給了特朗普政府趁機加緊脱鈎的機會。美國商務部長羅斯説疫情有助於產業迴流北美，雖然曾被批為政治不正確，但那是在疫情肆虐中國之時。隨着美國新冠疫情愈演愈烈，特朗普政府對華追責的衝動愈益強烈，現在美國朝野上下已經不忌諱公開談論對華脱鈎了。

　　在反華聲浪最高的國會山上，追責中國、推動脱鈎的議案接連出台。美國國會15名共和黨眾議員發起成立特別工作組，旨在對中國影響力、經濟威脅、獲得技術優勢、新冠病毒起源等“中國威脅”進行調查並提出建議。目前國會山上至少已推出4個旨在剝奪中國主權豁免、對華追責索賠的議案，近日還有更多反華議案出龍。重量級參議員格雷厄姆提出《COVID-19問責法》，授權特朗普對中國政府實施諸如凍結資產、旅行禁令和禁向中國企業發放貸款等廣泛制裁，如果“中方拒絕配合對新冠病毒起源的國際調查”。

　　被認為有可能2024年參選的共和黨政治新星、參議員科頓近期更是扮演對華強硬的前鋒。他是最早提出“武漢病毒起源説”的美國高層政治人物，近期又鼓吹禁止中國留學生來美學習理工科，只可以學莎士比亞文學的文科。《華爾街日報》透露，科頓正謀劃推出價值高達430億美元的《強制法案》（FORCE Act），這是“鍛造抵抗中國擴張行動”的縮寫，其中包含加大美國在亞太軍事部署，加快對台軍售，加強美國國防制造基地，促使製藥和醫療供應移回美國等措施。

　　以前美國國會與美國政府通常會分別扮演紅白臉的角色，某種程度上行政部門制約立法部門的抗華衝動，但特朗普政府完全不同，基本上被強硬派把持，特朗普本人又喜怒無常，不可預測。特朗普政府已經在加緊實施政策措施，不僅在政治、經濟、科技上，也在移民、教育、媒體等方面，全方位推動對華脱鈎。 

政治上對立、意識形態對抗，美中戰略對話停擺，這種趨勢本身已夠危險，經濟和科技方面的脱鈎至少部分已成現實。新冠疫情下，減少美國醫藥和防護物資對中國的依賴，防範中國通過合作學習美國醫療技術，成為美國朝野的共識，哪怕是不主張對華脱鈎的美國人也強調美國應當減少對中國醫藥產品的依賴。各國競相研發疫苗，美中合作卻不可能。美國國土安全部和聯邦調查局正式發出警告，稱要警惕中國黑客和間諜竊取美國新冠疫苗和治療技術。

　　在科技方面，美國政府對華為等中國高科技公司的打壓並無鬆動的跡象，美國商務部15日出台新規，進一步限制華為使用海外供應商；台積電宣佈投資120億美國本土生產芯片，被認為是特朗普推動高科技對華脱鈎的最新成果。脱鈎從貿易戰、科技戰，擴大到金融戰。白宮最新禁止聯邦退休金投資有中國公司參與的基金項目；美國證券交易委員會正在考慮逼迫拒絕美方審計的中國公司從華爾街退市。

　　新冠疫情下，特朗普出台更強硬的移民政策，在美中關係毒化的氛圍下，會否收緊針對中國人的移民政策，令人關注。美中航線停飛，美國學校關閉，美國不歡迎中國理工科學生，這些都將令中國學生將美國視為畏途。參與中國“千人計劃”的學者接連被捕的消息傳出，勢必在科技學術界形成不敢合作的寒蟬效應。美國繼限制中國國有媒體駐美記者人數之後，將持外國記者簽證在美工作的中國大陸籍記者居留限定為每90天必須申請延期，兩國“媒體戰”還有升級的趨勢。

　　凡此種種，美中關係的前景確實夠悲觀的，兩國脱鈎之勢已經鋭不可擋。

      

備註：小仙一直以為，美中接下來勢必跨越無聊的冷戰階段，直接開演熱戰前戲。