中國要接受國際疫情調查嗎？_風聞

對於大國來説，必須堅持的原則就是：我們的事情，我們自己説了算。

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不出所料，新冠疫情果然被政治化。在世衞大會上，西方國家為首，要求對疫情進行“獨立調查”。雖然沒有明言，但矛頭直指中國。

同樣不出所料的是，國內一些人，看來很有“負罪”心理，主張中國積極接受這些“獨立調查”，認為這才是正確的態度。

圖片來源：新浪微博

對這些人吶，怎麼説呢，只能説一句：too simple, sometimes naive.他們對國際政治、國際關係，可説一無所知。今天我就花點兒時間，給他們講講那些基礎的道理。

02

首先，對新冠肺炎的起源和病毒進行調查，我們中國當然支持。實際上，這方面的調查和研究，中國是最積極最主動，也是做得最多的。我們也一直和國際衞生組織等機構保持着密切聯繫和合作。但我們中國始終強調，任何調查都必須是科學的，而不是政治性的。

科學調查，意味着結果是開放性的，不能迎合任何政治目的。調查出來的，可能是任何結果，也可能是長期調查不出結果。實際上，此前的很多傳染病，包括非典，至今都沒找到明確的起源。科學研究不是猜燈謎，沒有已經寫好的謎底等着人們去翻開。

而政治性調查，基本就是有罪推定，是帶着預先設置好的結論去找證據。我們中國當然絕不接受這種“獨立調查”。有人會説，人家還沒開始調查，你怎麼就知道調查是政治性的呢？

大家都不是小孩兒，何必裝傻呢？此前很多西方國家已經氣勢洶洶地要對中國問責和索賠——不要以為發飆和撒潑沒有代價。在沒有進行任何調查，沒有任何證據以前，他們就已經要求問責和索賠了。**這樣的國家提出什麼“獨立調查”，我們當然有理由不相信。**要不，你們還是開着炮艦來吧。這麼勉強裝作客觀中立講道理的樣子，也挺累的。

不相信這種所謂“獨立調查”的另一個理由是，此前有過類似的“獨立調查”嗎？這次是不是給中國“量身定做”的限量發行版啊？

2009年，H1N1流感在美國大面積爆發，蔓延到214個國家和地區，導致近20萬人死亡。那次美國允許國際調查團到美國進行“獨立調查”嗎？

去年，非洲豬瘟爆發，中國養豬業和國內消費市場蒙受巨大損失。非洲豬瘟到底從哪裏起源，起源國應該賠償中國多少錢？這事有人去“獨立調查”嗎？

2008年，美國爆發金融危機，全世界上萬億美元的財富灰飛煙滅，不知道有多少人破產敗家。華爾街會接受各國組成調查團去“獨立調查”嗎？美聯儲在此期間的會議記錄，能公開透明嗎？美國“房利美”“房地美”濫發次貸，相關的決策和賬目接受“獨立調查”嗎？

這些還只是就事論事的道理。下面，講點更深的。我努力寫得淺顯一些，希望他們能聽得懂，那就是大國對國際仲裁的態度。

03

國際仲裁、國際法院等等，是美國一戰時期的威爾遜總統提出來的主意。這種想法源自美國國內的現實。19世紀以來，美國孤懸海外，遠離歐洲的種種紛爭，國際政治環境相對簡單。

不僅國際政治環境簡單，南北戰爭以後，美國國內的政治環境也相對簡單，沒有你死我活的對立勢力。這樣一來，人們的衝突和糾紛，基本上都可以通過司法程序來解決。

這當然是一種特殊現象，是國內國外環境相對簡單的結果。實際上，即使是美國，南北戰爭那樣的事情，也不可能通過司法來解決，還是要通過殘酷的戰爭和流血來分出勝負。只有在這些大問題都解決了以後，大家才可能通過司法程序解決那些中問題、小問題。

但是，自身的這種社會現實給美國人造成一種錯覺，那就是中立的法官和法庭可以解決所有糾紛，包括國際糾紛和衝突。而且，當時美國的外交官員，往往都是律師出身。他們把法律思維帶到了國際政治和外交領域。這種想法，往好裏説是理想主義，實際上就是天真幼稚。

雖然天真幼稚，可人家美國塊頭兒大啊。第一次世界大戰，歐洲列強拼個精疲力竭，美國人兵強馬壯武器充足，一出手就成了話事人。他們説的話，就算天真幼稚不靠譜，大家也只好耐心傾聽，並做點頭讚許狀，其實心裏想的是，你説夠了沒有？説夠了趕緊掏錢吧。

威爾遜總統到了歐洲參加和談，就提出一大堆國際政治司法化的主張，也就是所謂“國際關係法治化”。歐洲那些老牌帝國主義者聽了非常不耐煩，心想，這 TMD 哪來的土包子加大傻冒。法國總理克雷孟梭就抱怨説：娘希匹的，那個威爾遜，説話和耶穌基督一樣，真受不了……

平心而論，在美國總統裏面，威爾遜算是出色的一位。美國總統分成兩系：理想系和現實系。老羅斯福、里根，這是現實系的。威爾遜、卡特，這是理想系的。理想系的總統，往往現實執政不成功，但提出的理念多年後還在發揚光大，影響深遠。

威爾遜提出的種種理念，深深影響了美國後來的政治走向，但在當時，威爾遜在國際關係上的主張，基本都落空了，很尷尬，他老人家也命不久長鬱鬱而終。美國大力倡導的國際聯盟，最後美國卻沒加入，簡直讓人哭笑不得。

不僅不加入國聯，1922年按照美國人“國際關係司法化”成立的國際法院，美國人猶豫再三，也沒加入。

二戰後，在聯合國的框架裏，又有了海牙國際法院，美國還是沒有加入。不僅美國沒有加入，蘇聯和後來的俄羅斯，還有我們中國，都沒有加入。國際上承認國際法院管轄權的，只有66個國家。基本上都是小國。

美國人不加入國聯、不加入國際法院，不承認他們的管轄權，和中國俄國不加入，理由都是一樣的，那就是，大國只聽自己的。

大國只聽自己的，大家不要認為這是耍霸權，玩豪橫。這裏面有更深的道理。

04

美國和別國簽訂條約時，有一條根深蒂固的原則，那就是儘量避免自動條款。所謂自動條款，比如：甲國和乙國簽訂條約，只要乙國受到武力攻擊，甲國就自動參戰支援B國。

類似條款在“老歐洲”的國際關係體系中很常見。實際上可以説，第一次第二次世界大戰就是因此打起來的。由於種種自動條款，本來是兩國之間的衝突，迅速擴展為兩個聯盟多國之間的衝突，最終大打出手血流成河。

對於大國來説，自動條款的問題在於，**大國實際上被小國支配了。**因為有自動條款，是否參戰，以誰為敵，在這些重大事情上，大國實際上失去了自主權，跟着小國走了。這是美國不能接受的。

有人可能會説，不對啊，北約不就是這種自動條款嗎？如果俄國進攻歐洲，美國不就是自動參戰嗎？

是的，北約屬於集體安全體系，成員國有戰時互相支援的義務。但這種體系，和“老歐洲”的那些聯盟、協約相比，有跟本性的不同。那就是：美國嚴格掌控着北約的領導權。在北約裏，美國和其他成員國的地位是不平等的。北約的事情，一定是美國，而不是別國説了算。

同樣的理由決定了，美國不可能加入國際法院，也不可能接受國際法院的管轄和判決。實際上，2019年，美國國家安全顧問博爾頓對國際法院的表態是這樣的：

“我代表總統傳遞明確信息。美國將採取一切必要手段，保護我們的公民和我們的盟友，免受這個非法法院的不公正起訴。我們不會與國際刑事法院合作。我們不會向國際刑事法院提供任何幫助。我們會讓國際刑事法院自行消亡。國際刑事法院對我們而言，不復存在。”

中國對國際法院的態度，其實差不多。菲律賓提出的南海仲裁案，中國政府明確表示，那個仲裁結果就是一張廢紙。有什麼想法，菲律賓來和中國雙邊談判，拉其他人來幫忙，自取其辱，屁用沒有。

在這一點上，大國的態度其實是一致的：我們的事情，我們自己説了算。別人管不着。你們別自討沒趣給臉不要臉啊。

這種態度對不對呢？有沒有道理呢？

這種態度是對的，是有道理的。

美國人當初提出的“國際關係司法化”，如果能成立的話，就不會有第二次世界大戰了。法國被德國佔領，英國被德國轟炸，美國被日本偷襲珍珠港，證據充分法理俱在，上國際法院打官司索賠就好了。

用司法來解決糾紛，在國內能成立，原因是國家這個最高權力機構能強力執行判決。但在國際上，並無這個強力機構。你打贏了官司，誰去執行呢？

説到底，國際關係中，國家只能靠自己。小國還可以投靠大國。大國投靠誰呢？只能靠自己。所以，國際關係司法化的前提，就不存在。

05

還有一個更重要的角度，那就是國家責任問題。

大國都是人口眾多，領土廣闊。誰能為這麼大的地方這麼多的人口負責？國際法院嗎？他們的判決如果是錯誤的，如果是有偏有向的，如果是被敵對國家操縱的，如果對我們國家造成了巨大的損失和危害？國際法院那幾個老頭子老太太能負責嗎？

他們顯然不能。

既然不能負責，那就不能給他們相應的管轄權力。大國的管理權，必須交給能為那一大片土地那一大羣人負責的組織手裏，那就是大國的政府。

這是“大國的事情必須自己説了算”的根本原因。

明白了這個道理，再來看所謂“獨立調查”問題。

在目前疫情調查已經高度政治化的情況下，作為對中國人民權益承擔最終責任的組織，中國政府必須完全掌控任何此類調查的主導權和控制權。任何調查都必須在中國政府允許的條件下展開。只有這樣，才能確保調查不損害中國人民的正當權益。

中國政府可能允許調查，也可能不允許，可能附加各種條件，可能提出各種要求，總之，我們必須主導整個調查。所謂的“獨立調查”是不可接受的。大國的事情，必須自己説了算。説到底，在今天的世界裏，能為中國這片土地和人民承擔最終責任的，只有中國政府。

所謂不受中國政府管理和約束的“獨立調查”，就是想要攫奪對中國這個大國的控制權，同時卻不承擔相應的責任和後果。鑑於他們不是無私的天使，他們也沒有真正管理世界的能力，我們當然不能把事關國家、人民重大權益的事項交給他們去處理。我們沒那麼天真。

那些天真的人，寧願相信外國人自稱的客觀公正，也不願意相信承擔最終責任、無可卸責的本國政府。他們顯然缺乏對現實世界的感知能力。他們以為國際關係有類似國內的司法環境，以為可以在有敵意的對立國家那裏找到公正的裁決，以為一個大國可以把命運寄託在別人的善意和良知上。

我個人覺得，他們比較愚蠢。

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