美軍算賬：停用中國稀土需每年增加20億美元以上軍費_風聞

美國《防務新聞》網站5月19日報道，美國國防部建議立法停止將中國稀土用於製造導彈、高超聲速武器和輻射加固電子系統，不過他們為此算了個帳，要求國會增加專門的投資，在新財年的年度預算中預計增加成本在20億美元以上。

據稱，新的法案預計將在《國防生產法案》基礎上，授權政府提高軍費上限，預計在彈藥和導彈方面，需要增加17.5億美元來購買稀土元素，而在微電子芯片方面，增資3.5億美元。此外，在高超聲速武器方面，需要的資金應當不設上限。

《防務新聞》稱，本月早些時候該刊受到了關於這一動議的內容，據稱這一建議已經提交國會並將融入正在起草的眾議院年度國防政策法案。

主張政府幹預稀土產業的國防工業顧問傑弗裏·格林周一表示：“我認為，這是十年來在稀土領域發生的最大的事情。這個政策變化表明政府正在日益意識到，他們需要為此認真的投資。”

美國政府最近簽署了一系列協議，支持重稀土元素、輕稀土元素提純分離，和製造釹磁性材料的工作，這些材料被用於“標槍”導彈和F-35戰鬥機。按照現行法律，國防部按照國防生產法案不能增加投資超過5000萬美元，否則需經過國會批准，但這次的國防部立法建議希望將這一上限增加到3.5億，以在這一方面增加投資。

稀土元素是製造多種先進裝備所必需

稀土的開採量和儲備量只是問題的一個方面，實際上由於每家最終用户對於最終產品的需求量並不大，所以最終全球的稀土材料開採、精煉提純，按照市場原則最終一定會匯聚到少數幾家企業，而作為世界工廠，中國毫無疑問在這其中佔據主導地位

這就和之前圓珠筆筆尖鋼產業一樣，中國太鋼開始生產這種材料後，由於其價格低廉，世界市場被這一爐鋼飽和，直接導致瑞士整個圓珠筆尖鋼行業突然死亡……

格林表示，這一過程將會非常昂貴，分離稀土化合物的工作需要耗資數以百萬計的美元。

“國防部最近簽署的合同不過是杯水車薪，這只是一個很小幅度的項目。雖然國防部需要的訂貨量非常小，但是他們將不得不投資建設一整套商業化設施。”格林表示，“他們必須投入鉅額的資金，如果他們希望用一個最先進的設施來分離稀土元素，而且生產的價格上永遠不可能達到中國的水平。”

據國會研究報告，中國擁有世界稀土產量的71%，並且是美國最大的稀土提供國。上世紀60年代開始，美國曾一度是世界主要的稀土供應國，直到上世紀80年代，憑藉低廉的價格成為世界最主要的稀土生產和出口國。

去年八月，國防部負責採購的副部長艾倫·羅德向記者透露，美國正與澳大利亞展開早期談判，希望由該國向美軍提供稀土材料。澳大利亞Lynas公司擁有澳大利亞的稀土礦，同時在馬來西亞設立了精煉工廠，該公司可能成為上述計劃的核心。

美國國防部最後相對廉價的稀土來源的希望基本是澳大利亞

至於説指望在美國重建稀土產業……這事兒要是這麼容易，就不會折騰這麼多年了……

報道稱，稀土只是特朗普政府嘗試結束對中國的原材料依賴的連鎖行動的一個環節。

“中國目前已經成為很多化工產品的單一主要供應來源，而這些產品是製造導彈、彈藥等最終產品所必須的材料。在許多案例中，這些原材料沒有可替代的國外供應商，也沒有現成的國內供應商。”五角大樓的法案建議中如此表述。

“突然的斷供將造成災難性後果，這種斷供可能出於外國政府的禁令、工業事故、自然災害，或戰爭損害，這可能對國防部的相關項目造成嚴重影響，並且可能持續多年，影響範圍包括彈藥、衞星、太空發射和其他軍工製造項目。”

另一方面，得克薩斯州的共和黨參議員泰德·科魯茲上週提交了一個關於稀土的法案，一度成為美國新聞頭條。他要求國防部將從美國國內採購所有稀土材料，按照他的建議，政府不應直接投資，而是通過減税，並向美國企業採購稀土材料的方式來支持美國稀土產業的發展。

他説：“就像中國威脅切斷向美國供應拯救生命的藥物一樣，中國也威脅切斷這些關鍵材料的供應，這將嚴重威脅美國的國防安全。”