政協委員提議：暫停“攜號轉網”_風聞

暫停“攜號轉網”，避免滋生腐敗

近日，全國政協委員陳偉忠提出，攜號轉網政策在實施過程中出現了運營商非法無序競爭、傷害消費者、滋生腐敗等問題，因此建議“暫停攜號轉網”，一時間引發熱議，那麼攜號轉網究竟是維護了消費者的權益？還是運營商在玩套路？

全國政協委員、廣東宏偉集團有限公司董事長陳偉忠   圖片來自華語全球

為什麼要攜號轉網呢？

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攜號轉網，也稱作號碼攜帶、移機不改號，也就是説一家運營商的用户，不需要改變自己的手機號碼，就能轉變成另一家運營商的用户，並享受其提供的各種服務。

攜號轉網的故事由來已久，早在1996年美國頒佈的《電信法》中就提到了號碼攜帶業務。但是，攜號轉網的過程歷經曲折，美國從初步立法到真正實現用了7年時間。而我國在2006年10月，原信息產業部就發佈了《信息產業部關於保障移動電話用户資費方案選擇權的通知》，直到2019年11月27日才正式實施，期間正式經歷了13年的時間！

那麼，為什麼要攜號轉網呢？簡單一句話：促進市場競爭，提高消費者福利。可見，攜號轉網從根本上還是為了維護用户的利益。那麼為什麼如今的攜號轉網讓三大運營商成為人人喊打的過街老鼠了呢？

人人喊打的運營商

上述三圖來自網絡

由上述幾篇資訊可以看出，攜號轉網狀況實在是不容樂觀！

運營商雖然屬於國有企業，但畢竟是企業，需要在市場環境中參與自由競爭。在承擔社會責任的前提下，還需要考慮盈利的問題。然而，工信部一紙令下要求攜號轉網，將直接影響到運營商的命脈—用户數量。

       可想而知，運營商必定在攜號轉網過程中，運營商必會採取“非暴力不合作”的態度應對，用户辦理攜號轉網多遭限制。

但是，運營商的堅持終究難敵消費者的聲浪。三大運營商開始正面面對攜號轉網，相應工信部政策要求。中國移動方面表示，將通過“四大舉措全力保障‘攜號轉網’工作順利實施”；中國電信超市會“按照‘方便用户、公平公正、誠實守信、協同配合’原則，全力保障攜號轉網服務水平”；中國聯通方面表示：“堅決落實黨中央決策部署，並通過‘三全工程’持續保障‘攜號轉網’工作順利實施。”

攜號轉網真的有用嗎

攜號轉網政策在通信行業一石激起了千層浪，但是，這項政策到底是紙上談兵還是切實有效？ 可以從技術實現和市場運營兩方面來研究。

在技術層面，用户在選擇攜號轉網時，需要及時調整運營商後台的用户數據，這就要求運營商數據庫具備高度的實時性和統一性。

在市場運營層面，攜號轉網除了要更換運營商外，還要解決賬號套餐、第三方應用軟件綁定、系統結算等一系列問題。

飛象網CEO項立剛認為，攜號轉網是一種十多年前有效解決市場競爭的辦法，如今價值已經不大，基本上不看好，因為用户都用雙卡解決了問題。如今從三大運營商的轉網率來看，説明用户並不真的需要，而且浪費了巨大社會資源，滿足極少數人需要，應該停止這項工作。