“房住不炒”應當成為社會共識_風聞

習近平總書記在十九大報告中提出堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，引起全場長時間熱烈掌聲。人類生存發展的最基本需求是衣食住行，其中住的載體就是住房，其本質是為人們提供温暖安全的棲息地，是人們生產生活生存的必需品。安得廣廈千萬間，居住功能是住房的本質屬性。嚴格意義上説，住房是社會準公共物品，同教育醫療衞生一樣，屬於涉及財政收入公平分配、減少消除貧困、縮小貧富差距、實現社會公正等人類社會治理與羣眾美好生活的基本命題。

當下全球疫情蔓延，金融市場跌宕起伏，以美國為代表的海外主要經濟體無底線集體“放水”，無疑引發人們對資產價格“注水”的擔憂，擔心房價新一輪大漲，擔心物價大幅上揚，擔心收入出現問題。數據顯示，4月份70個大中城市房價微漲，也出現“房抵貸”等藉資炒房“雜音”。央行及相關地方快速徹查有關情況，監管機構嚴查違規資金入市，再次表明了管理層落實“房住不炒”的決心。

改革開放以來，我國快速城市化使物質財富大量湧現，其中顯著標志之一就是百姓住房狀況得到很大改善。以上海為例，早在上世紀80年代，住房緊張連同交通擁擠、環境污染是上海城市病三大頑症。1985年，上海市區180萬住户中，按國家部頒標準統計竟有89.98萬住房困難户，幾乎佔市區住户一半，位居全國之首。其中人均居住面積低於4平方米的擁擠户有21.6萬户，居住不方便户有24.3萬户，人均居住不到2平方米特困户有16660户。“鴿子籠”在飄搖，“鴿子籠”裏的居民飽嘗着酸苦艱辛滋味。

浦東開發開放一聲春雷喚醒了黃浦江兩岸，大規模舊城改造與新城開發神奇地改變了上海的城市面貌，住房緊張這一城市頑疾也快速得以診治疏解。據權威調查數據，目前上海市常住居民家庭户均居住建築面積達71.04平方米，人均居住建築面積為24.16平方米。不少人搬進了寬敞明亮的新居，享受着舒適居住帶來的身心愉悦和幸福生活。

然而，事物總是有兩面性。現在面臨的問題是，在艱難跋涉走出居無定所、空間狹小、環境惡劣的住房困境過程中，市場化供給的商品房發展模式使住房成為不斷漲價的昂貴商品，同時被人們當做一般等價物進行交換。這種市場化導向，使得一部分先富起來的人將住房視作個體、家庭、族羣投資利得致富的工具，五花八門的“房產顧問”“炒房團”“房姐”“房叔”“房爺”等應運而生，造成房地產市場一片亂象；而普通百姓用“六個錢包買房”，透資未來幾十年，導致圍繞“房子”產生了一系列社會新矛盾。

房地產亂象的負面效應日益顯露，其中有一點值得特別警惕，就是人們財富價值觀的偏差迷失：到底憑什麼致富？怎樣的獲得感才能在心靈深處品味到真實的幸福？在一些人看來，千辛萬苦不如一個“拆”字，勤勞一輩子不如買一套房子，愛情至上敵不過房產誘惑。説到底，資本利得大大高於勞動利得，導致一部分人靠炒房賺錢、拆遷補償成為新食利階層，對全社會勞動價值觀帶來嚴重損害。令人可期的是，面對房價“緩升-攀升-飆升”這個折騰中國人的最大社會熱點困局，上下同焦慮、齊憂愁、共思考，正逐漸達成共識：資產泡沫非強國之策，土地財政難以持續，高昂的房價導致各類綜合性成本上揚，已經成為制約城市創新發展競爭力的瓶頸，房地產市場亟待規範以獲得健康發展。

城市是人民的城市，人民城市為人民。近日發佈的《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，繼續堅持“房住不炒”定位，並提出“穩妥推進房地產税立法”，保持了房地產金融政策的連續性、一致性和穩定性。只有不斷加大力度，使“房住不炒”成為社會各界的普遍共識，切實走出一條“去房地產”的創新發展之路，人民羣眾才能擺脱房價上漲造成的心理焦慮，真正形成對美好生活的預期，產生更多的獲得感與幸福感。

（上海社會科學院研究員、原副院長何建華）