俄羅斯的挑戰和敍利亞的機會_風聞
中东资讯平台-公众号：中东非资讯平台2020-05-22 00:56
儘管敍利亞的衝突仍在持續，但在與土耳其接壤的西北部伊德利卜省卻陷入了僵局。包括聖戰組織在內的反政府武裝不顧敍利亞和伊朗武裝分子在俄羅斯空襲的支持下發起的無情攻擊，堅守陣地。在美國東北部，戰鬥略有減弱與美國結盟的庫爾德敍利亞民主力量不信任土耳其的意圖。庫爾德人通過看守數千名被拘留的伊斯蘭國武裝分子和他們的家人獲得了影響力。自從冠狀病毒大流行開始以來，伊斯蘭國就在敍利亞發起攻勢，鞏固了幼發拉底河以西的中部沙漠地區的避難所。
在經歷了越來越多的挫敗之後，莫斯科似乎終於對自己在敍利亞的負擔感到厭倦了。上個月，一位著名的俄羅斯退休外交官在一個有影響力的網站上寫道，敍利亞是一場“人道主義災難”。“如果沒有經濟重建和政治體系的發展，新的軍事現實就無法持續，而這一政治體系將真正依賴於包容的方式和國際社會的同意。”
克里姆林宮可能對阿薩德失去了耐心，但不太可能放棄這個政權。敍利亞是俄羅斯在中東地區唯一的主要盟友。俄羅斯在那裏的超常角色是其更廣泛的大國目標的關鍵。
莫斯科對政治解決方案表現出了一些興趣。2016年，外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)和國務卿約翰·克里(John Kerry)宣佈了幾次停火，但它們都遭到了破壞和破壞。拉夫羅夫説，敍利亞是一個“泥潭”，“妥協的時機已經成熟”。
政治努力因幾個原因而受阻。一個是主角的數量和不同的優先順序。在與俄羅斯調情和購買昂貴武器的同時，土耳其支持與阿薩德結盟的反對派。伊朗視敍利亞為盟友，視其為武器流向真主黨的陸上橋樑。美國的制裁可能會讓德黑蘭減少在敍利亞的活動，但伊朗的利害關係太大，無法放棄。
俄羅斯在敍利亞不能魚與熊掌不可兼得。當俄羅斯飛機不受懲罰地轟炸敍利亞的目標，並加強針對北約(NATO)在東地中海地區存在的空軍和海軍基地時，克里姆林宮不應指望西方的援助。
如果貧困和飽受衝突蹂躪的敍利亞繼續萎靡不振，它將不斷提醒人們，俄羅斯在敍利亞遭到破壞的過程中起到了推波助瀾的作用，但卻無法或不願幫助該國恢復和重建。
莫斯科可能對西方的援助目光短淺。兩年前，俄羅斯駐歐盟大使呼籲俄羅斯在幾個月內投入“數百億”歐元用於重建，否則將“承擔責任”。
沒有政治解決方案和戰爭結束，很少有捐助國能夠填補這一空白。西方捐助國認為阿薩德政權殺人成性，援助項目需要實地安全保障。
敍利亞行動在俄羅斯越來越不受歡迎。2019年春季的一項民意調查顯示，支持率從2017年8月的一半以上下降到不到一半。由於油價下跌，俄羅斯經濟即將陷入低迷，而COVID病毒的爆發可能會進一步削弱俄羅斯的經濟。
如果貧困和飽受衝突蹂躪的敍利亞繼續萎靡不振，它將不斷提醒人們，俄羅斯在敍利亞遭到破壞的過程中起到了推波助瀾的作用，但卻無法或不願幫助該國恢復和重建。
隨着時間的推移，敍利亞的政治和解可能會對莫斯科更具吸引力。它在達成具有歷史意義的2015年伊朗核協議中發揮的作用，表明了與其他大國合作以通過談判達成解決方案的好處。莫斯科對德黑蘭的壓力是談判成功的關鍵，這提高了俄羅斯的全球地位。
同樣，俄羅斯在大馬士革施加壓力，對於聯合國主導的和平進程取得成果至關重要。這將意味着，在克里-拉夫羅夫談判期間，俄羅斯將使用比克里姆林宮願意使用的更多的影響力。同樣重要的可能是俄羅斯迫使伊朗從敍利亞撤軍的努力。
這是一項艱鉅的任務。更有可能的情況是，克里姆林宮將推遲做出艱難的決定，除非和直到新的衝突或新的ISIS席捲敍利亞並威脅到俄羅斯在那裏的地位。
外界對莫斯科的進程幾乎沒有什麼影響。如果俄羅斯做出明智的選擇，西方國家、富裕的海灣國家和中國可能會幫助遏制敍利亞的叛亂，並提供慷慨的援助，儘管受到後鐵血時代緊縮政策的限制。如果莫斯科拖延，西方可能會停止援助，並繼續與地區夥伴合作。