如何解讀人大關於建立香港國安法的議案？香港的下一步會怎麼走？_風聞

5月22日，十三屆全國人大三次會議開幕，會議將持續至28日。

本次會議有一項重要議程，吸引了全國人民的注意力，甚至讓整個世界為之注目，那就是審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》(下文簡稱《決定》)的議案。

簡而言之，就是由全國人大主持，建立一套適用於香港的國安法系統。

直接由人大出台法案，也就意味着跳過了香港地方政府和立法會，一方面説明中央政府認為港府及立法會至少是短時間內沒有能力自行推進有關香港國安方面的立法，即所謂“23條立法”。

香港基本法第23條規定，香港特別行政區應自行立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港進行政治活動，禁止香港政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。

這一規定，就是通常所説的23條立法。由於反中亂港勢力和外部敵對勢力的極力阻撓干擾，23條立法一直沒有完成。

自香港迴歸以來，已經長達二十餘年時間，可涉及到最重要的國安方面立法，卻始終不能達成，這種怪異的狀況，背後隱藏的是洶湧的國際政治暗流。

現在直接由人大立法，也説明了中央認識到解決香港問題的迫切性和必要性。

香港問題，起初並不算很嚴重，國內大部分人對於“一國兩制，港人治港”的未來還是很樂觀的。

擅長埋下暗樁製造矛盾和爭端的英國人，確實給香港特區留下了一大堆問題和隱患，但由於英國實力衰退，有心無力，在對香港特區挑起爭端製造政治風波上，一直難以有大的表現。

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英國人居於幕後操縱時，對香港的遙控方針可概括為“讓他們做不成事”，無論是有關國安方面的23條立法，還是事涉港民切身利益的港府賣地建房及高鐵建造等，只要是有利於解決香港民生社會問題、提高港府聲望和中央政府對港影響力的，都會指揮反對派勢力大肆活動、製造輿論和社會風波，阻止港府順利完成任務。

英國人的目的是至少讓香港維持現狀不再進步，再利用逐漸發酵的經濟和民生問題，把民怨指向港府乃至中央政府。

2010年以後，中美角力逐漸成為國際政治舞台上的主要劇目。

美國人忽然發現中國才是其最有力的潛在競爭者，全面遏制中國成為華府最新的戰略方針。

“重返亞太”則是遏制中國的重要步驟。而香港，就是一個絕佳的用以牽扯分散中國精力的落腳點。

財大氣粗的美國人開始接手英國人的工作，以美國特有的蠻橫風格迅速在香港輸入干涉力量。香港的政治爭鬥態勢和街頭“顏色革命”驟然升級。

美國人要的，不僅是“讓他們做不成事”，而且是“不讓他們做事”，甚至是要“真普選”，讓“我們的人”上台。顛覆他國政權，對美國來説是再正常不過的家常便飯，套路已經熟到可以閉眼操作。

中國人曾經是善良和寬容的，相信奧巴馬保證過的“我們沒有干涉香港”，也感動於特朗普的“香港問題讓中國政府自己處理”。

然而事實是美國駐港機構變本加厲的鼓動、策劃反中亂港勢力瘋狂攻擊港府和中央政府，不斷掀起一波又一波性質惡劣的反華政治浪潮，製造大量街頭政治集會和與警方的暴力衝突，嚴重破壞香港正常的政治和經濟秩序。

其結果就是香港經濟自2009年以來最長的一次經濟衰退。香港2019年GDP下跌1.2%，2020年一季度更是萎縮8.9%。香港民眾和大陸民眾之間形成了深深隔膜，大陸去香港遊客數量接近於0，香港旅遊業遭受毀滅性打擊。

經濟表現尚在其次，僅僅十年間，香港和大陸民心之間形成的深刻隔閡，甚至可能需要幾代人來重新融合。正所謂，親者痛，仇者快。

香港的亂局，不僅讓普通香港民眾深受其害，也讓長期靠攏中央的香港社會精英階層感到痛心疾首，對香港的未來產生了迷惘和懷疑。

香港問題到了不得不解決的時候了。

本次人大《決定》的出台，證明中央政府已經有了在香港撥亂反正、肅清香港外部勢力干預的戰略決心。香港問題的解決，已經正式納入時間表。

本次《決定》的出台時間，恰逢美國大選之年，勢必撩撥到美國兩黨的政治神經，成為美國總統競選口水戰的素材之一。

我方並非是刻意挑選這個時間，人大的召開時間是基本固定的。但在美國大選前夕，仍然並不顧忌的推出《決定》，就説明我們並不畏懼美方壓力，在捍衞根本的國家安全利益上，我們勢必會排除萬難，克服一切阻力。

專家預測，在《決定》經人大審議和通過後，最快半年完成相關立法程序。

然後完整的法律在香港特區落實，機構的對接、培訓、學習等過程，也需要一段時間。

預計香港特區《國安法》的正式實施大約在2021年上半年時間。

彼時美國大選已塵埃落定，無論誰當上總統，相比競選時的獠牙畢露，上台後的政治操作一般都會相對務實和謹慎。香港《國安法》的實施也會有一個相對平穩的國際環境。

有中央政府和香港《國安法》的保駕護航，香港必然會迴歸正確的航道。香港明天的日出，已經不遠。