中國如何避免像日本一樣進入老齡化社會?_風聞
简单快乐-2020-05-26 17:28
日本式老齡化社會是我能想到的中國最好的結局。以目前中國發達地區的生育率現狀,未來中國的老齡化,會來得比日本更兇猛。未來韓國老齡化社會的狀況,可能更有參考性。
選擇了東亞模式,享受了東亞模式的紅利,就得承擔東亞模式的成本。
而若想逃避這個成本、抗拒自然規律,盲目“搶人",則可能引發更大的危機。
東亞這種“一切以經濟建設為中心”的模式,在高速發展期追求“低撫養比”、“人口紅利”,相當於高負債高槓杆,當然,操作得當會有“經濟奇蹟”,“跨越式發展“。但是,借了債,是要還的。
低撫養比,意味着更高的勞動人口比例,更多的精力可以用於工作,甚至意味着更多的“雙職工家庭”,那是令人歎為觀止的人口紅利、人才紅利。同時也意味着,當“人口紅利”一代逐漸老去,頂上來的“低撫養比”時代的少年兒童,是天然少得多的。
另外,東亞工業化社會“30年時間走完100年的路”,也使得東亞社會從多子多福、嬰兒潮、到不婚不育、少子化、跌破世代更替的過渡,比西方快得多。真實的城市化在遠比西方短的時間內完成,生育率曲線也自然會出現非常陡峭的暴跌。從人口紅利到老齡化,也就一兩代人。
60後的嬰兒潮,生2個都算少的;而現在呢,90後,個個奔三了,別説二胎,大把大把的連對象都沒有、也不着急找,只有父母輩甚至祖輩在乾着急——“嬰兒潮"一代將在有生之年目睹有史以來最大規模的老齡化。
實際上,世界上的深度老齡化國家,並不隻日本一個。德國、意大利、瑞典、法國等歐洲國家的老齡化,和日本相比,不過是五十步笑百步。
都説日本人很“累”,但日本的生育率卻比意大利、西班牙這種"輕鬆"的歐洲國家還高。2017年日本生育率1.43,而同期,高福利、地廣人稀的加拿大也不過1.5,“北歐天堂”裏的芬蘭只有1.49。
歐洲經濟第一、工作時間世界最短(之一)、假期很多的德國,同期生育率也只有1.57。而2009~2013期間,德國生育率甚至低於日本。但根據OECD的統計,日本人每年工作時長比德國高26%;日本人口密度比德國高46.5%。
作為一個地狹人稠、加班常態化的東亞工業化社會,日本人的生育表現實屬逆天。
為什麼中國很多地方還沒有感覺到老齡化。
因為農村,因為年輕人都到城市打工,在農村的老人依靠極低的成本在養老,國家和地方政府在農村養老的投入遠遠小於城市。中國有一半以上的老人在農村,因為近些年的城市化使許多年輕人在城市落户,但老年基本還是會留在鄉村。
無論有意無意,農村老人以透支自我的代價,以極其惡劣的養老條件和水平助力了中國的跨越式發展。
農村老人養老金只有每月100元,是,在很多人看來這是種恩賜,但他們年輕時付出的艱辛為什麼沒有對自己養老的保障?因為中國的城鄉二元制把他們束縛到農村,國家為集聚原始財富,多數人的工作,根本無法得到相同的待遇。
很多工廠的農民工,社會上沒有得到制度保障工作的年輕人,他們的養老問題,並不能得到大規模的養老扶持,地方經濟少了許多負擔。
象東北地區,城市化高,計劃生育比較嚴格,在國企的多,對各種保障和養老都相對其他省份好,但看東北現在的經濟,養老問題突出,人才外流,本地根本無法集聚優勢產業。
農村這批沒有保障和保障極少的老人在逐漸死去,接下來會有超大規模的老人潮,接下來的老人,不僅是數量,他們每個人還會有更多的養老金,花費更多的社會資源。
隨着中國老齡化的不斷發展,也許有一天我們會看到,中國的老齡化和老年人口保障的同時發展,那足以拖累中國經濟的養老負擔,將壓垮許多原本可行的制度安排。
中國經濟的發展,很大一方面是城市化,而這種城市化,城鄉之間的界限,是以農村人的大部分的可支配財富以及對生活水平的無限降低完成的。農村老年人處在一個無力又無奈的位置。
一個老人一場大病,就可能讓他的兒子或孫子失去到城市買房的積蓄,而老人的贍養又往往是一個極長期的事情。如果完成不了對財產的集聚,農村人就很難完成社會階層的轉化。
我是持有悲觀態度的,我相信有良知的專家都會看到中國的老齡化趨勢,有時候卻又看到許多政策與我的認知相背,這不能不令人疑惑。
在東北的一些省份,養老金的入不敷出為幹部敲響了生育率警鐘。
據《瀋陽晚報》報道,遼寧省政府近日印發了《遼寧省人口發展規劃(2016-2030年)》(以下簡稱“規劃”),提出到2020年,遼寧人口生育水平穩步提高,人口總量保持與全面建成小康社會相適應的合理規模。
按照《規劃》,在全面兩孩政策方面,遼寧將實行生育登記服務,對生育兩個孩子以內(含兩個)的不實行審批,由家庭自主安排生育,推行網上辦事,進一步簡政便民。
此外,《規劃》還透露遼寧將完善生育家庭税收、教育、社會保障、住房等政策,探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策,減輕生養子女負擔;推進生育保險和基本醫療保險合併實施,確保職工生育期間的生育保險待遇不變;完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度。