醉成都：煙火繚繞的城市，便是最美人間_風聞

2020年初的一場疫情，讓全國人民深深銘記住了21世紀20年代的第一年。

突發的疫情，不僅對老百姓的正常生活帶來較大影響，餐飲、旅遊等也幾乎遭受了毀滅性打擊，其從業者也遭遇了前所未有的衝擊。某些大企業經營遭遇困難的新聞頻頻見諸報端，中小型企業和個體商家抗風險能力較弱，更是舉步維艱。

如何讓社會經濟和人們的生活重回正軌成了考驗地方政府管理智慧的必答題。

四川成都，這座素來被遊客親睞的西南鎮甸，用允許商販佔道經營的方式回答了這道題。

3月，成都推出新舉措——“五允許一堅持”，就是人們俗稱的“允許佔道經營政策”，除了允許設置臨時佔道攤點攤區、允許臨街店鋪臨時越門經營、允許流動商販販賣經營之外，還允許大型商場開展佔道促銷、允許互聯網租賃自行車企業擴大停放區域。之前這些都是被嚴格控制的，現在可以説是“全面放開”了。其中“一堅持”，則是指“堅持柔性執法和審慎包容監管”，儘量創造寬鬆環境，能不處罰就不處罰。

“五允許一堅持”辦法實施兩個月來，成都市設置臨時佔道攤點、攤區約1600個，允許臨時越門經營點位近20000個，大型商超佔道促銷點近100個，允許流動商販經營點16000餘個，實實在在地活躍了當地經濟，受到了市民的一致歡迎。

早在2017年，國務院公佈《無證無照經營查處辦法》，《辦法》自當年10月1日起施行。《辦法》規定，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，不再屬於無證無照經營。

但在實際管理過程中，因為執法難度大，多數城市管理者不去琢磨社會大局、民生經濟，也不去構思如何精細執法、人性執法，卻藉口影響市容市貌、有消防隱患等，乾脆就一刀切地禁止商販在非指定區域內擺攤，而指定區域其實只是少數幾個面積小的地方，遠遠不能滿足擺攤的需要。

這種管理方式，人們見過太多了，不惜因噎廢食，折騰的是老百姓，受傷的則是整個城市經濟。

比如，強制更換統一門頭。

不少地方喊着“為了城市美觀”的口號，把商店的門頭換成了統一樣式，灰底紅字、白底黑字，甚至不惜黑底白字，整齊劃一，卻毫無活力、死氣沉沉，不知道出這個主意的人，晚上敢不敢去街上走一走。

還有，城管的暴力執法行為也被詬病已久。

對於城區擺攤行為，一些城管執法人員輕則沒收、掀攤，重則大打出手，上演全武行，眾多小販敢怒不敢言。如果此類醜聞傳出來，城市形象也大打折扣。

今年受疫情影響，很多人面臨就業難和工作不穩定情況，企業在復工復產之後也需要一段“休養生息”的階段，這時候對於那些因為疫情導致原來生活方式被打破的羣體，提供更多的發展空間，允許他們在尋找工作之餘做好其它兼職，必定深得民心。

對於很多人來説，尤其是以擺攤為生的底層勞動者，疫情的嚴格管控基本切斷了他們賴以生存的生活來源，此時放鬆以前的條條框框，其實就是解決了他們的温飽問題，是功德無量的大好事。

成都開創了全國先例，率先推出合法擺地攤，這不僅能加快成都經濟振興，也解決了當下疫情基本控制之後很多人就業問題，無疑有一舉兩得的效果。

如果一到晚上，大街上除了冷幽幽的路燈，見不到幾個往來人，人們出門還要擔心有沒有鬼魂遊蕩，那不是城市，是墳場。

疫情過後，人們太需要在人聲鼎沸的煙火氣中大醉一場，彼此訴説心事，挽手共克時艱，哪怕攤位老版的一個微笑都能成為你陰鬱心情中的一盞明燈。

那熙熙攘攘的夜市裏，有記憶中的兒時味道，也有價格低廉的合身衣物，更有人世間特有的歡聲笑語，吃什麼、買什麼不重要，重要的是聞一聞那久違的煙火氣。

你可以和朋友圍着簡單的食物侃大山，幾杯啤酒就能讓你忘記數日來心中的煩悶，小攤販們也不必再左右瞭望城管的身影，放心地招攬顧客，手裏是生意，心裏是未來。

在民謠歌手趙雷的《成都》裏，成都是一座優雅的小城，那裏有一條充滿生活氣息的玉林路，路盡頭有一家温情的小酒館，或是挽着衣袖，或是雙手插兜，走過這座城，湧上心頭的，是這座小城的温度。

成都重啓，成都歸來，煙火繚繞的城市，便是最美人間！為成都點贊！