温鐵軍教授擔心地方政府財政赤字,可以深化財政金融體制改革解決_風聞
周口农子孟-谈天说地,人间草根,纵横古今,一抒胸襟2020-05-27 17:14
温鐵軍教授擔心地方政府財政赤字,可以深化財政金融體制改革解決。
如果中央不幫地方政府化解深陷於債務、金融、地產這三大泡沫結合在一起所造成的嚴重危機,那就擋不住地方政府拆村並居,因為地方政府需要拿一畝地100萬的收益來平衡債務壓力下嚴重的財政赤字。
温鐵軍教授
地方政府財政赤字原因?就是花錢地方多,養的人多,還要搞建設,一大堆項目要錢。增加税收,加重企業負擔,一旦扛不過危機,母雞死了,就別想吃蛋,連雞窩賣都沒人要。養人多,浪費大,以前樓堂館所吃吃喝喝也耗費不少本該投入公益的財力。
既然不能加税,就只能賣地了,耕地有紅線,就搞地票,佔補平衡啥滴,只要有利益找到錢,就會有辦法。但長期來着,會加重房地產泡沫化,後果很嚴重!
地方政府沒錢,企業也融不到錢,錢就在商業銀行裏,商業銀行也委屈,目前需求不足,外貿滑坡,給實體企業放貸,風險很大,市場經濟得講效益,保值賺錢呀,又不是計劃經濟時代,賠賺都是國家滴。不管央行降息降準逆回購,經濟單元在通縮。
貨幣政策不行,就祭出殺手鐧——大基建來也,多少?四十萬億,比2008年多十倍,然而,錢從哪來?地方政府就只有借債貸款這條路了!
然並丸,學美帝,財政赤字貨幣化,印錢給政府花。央媽抗議,經濟學人抗議,人民銀行法也有規定,法好辦,可以改!不過,一旦形成制度,就如美帝國債那個大黑洞。人家美元可以轉嫁矛盾給世界人民,人民幣呢?只能在自家一畝三分地打轉轉,一旦信用出現問題,通脹嚴重,那後果不堪想象!
企業税負重,可以改税制,減税,財政收入就減少,政府債務就增加,這個死結看似無解,其實有辦法。
答案就是:財政金融體制大改革!
如何改?
一是,政府不再直接入市場搞投資搞建設,交給第三方獨立投融資平台、產業基金、國資國企體系等,出資人借貸主體,不再是政府,而是實實在在的市場主體。政府所有投資經管審批職能機構和基金,全部與權利部門徹底剝離。該交由市場,就由市場化運營。
二是,成立兩個開發性金融機構基礎投資銀行和國家產業投資銀行,由央行購買債券,定向寬鬆!兩大銀行與國開行,負責向地方政府所有獨立出去的市場主體投資長期放貸,包括大學醫院城投公司等公益事業,銀行基金所有金融機構,國企等產業。
三是,裁人!不是一裁了之,而是裁人成立經濟組織,如地方農業局,改制成立縣農牧開發公司,園林綠化公司,交通養護公司等等,從養人改變為購買服務,先發展依附政府購買力的現代服務業。
經以上改革,大政府機構變成小政府機構,大財政變小財政,改革成本支出形成赤字,可發國債。長期來着,將化解地方政府債務,地方政府因計劃體制遺留,本身就是一個政企不分的社會化的大型國企,機構庸腫,人浮於事,效率低下,自然無效益,政府投資項目,大多有去無回,浪費嚴重,最終變成赤字,變成債務。
觀點屬於學術探討,不必上綱上線。