隨便扯扯車檢_風聞
guan_15608452202472-2020-05-28 17:50
看上去,網上對車檢這塊深惡痛絕,實際上很多問題是監管不利的。
車檢這塊,我建議錘檢驗站的監管部門,而不是錘車檢的制度。
車檢的具體操作要求是有相應國標的。感覺批評的人裏頭大多數在自説自話,而不是從國標出發約束檢驗站。
檢驗站幹得不好,應該讓監管部門加強監管,同時車主也應該就服務質量及時申投訴,而不是一槍斃了車檢一了百了。
現在檢驗站雖然獨立於機關,但是發證和監管職權還是落在市場局、公安局和環保局,應該讓上述部門理清各自的範疇,或者乾脆由一個部門主抓手。
以我們當地監管狀態為例,就是3條線各幹各的,遇到交叉,就都往後退,效果不好。市場局發證+不定期監管,公安局有專人駐點,環保局不定期監控,但公安和環保安裝攝像頭,公安覆蓋全車檢流程,環保只看環檢線,市場局介入晚,只靠人力監管和檔案查閲,三部門之間幹活基本不互通,都看不了其他方的視頻監控,想看得找對方單位打申請。
就實際執法來説,其實法條上規定,主抓手是市場監管部門,畢竟是這類檢驗檢測機構的發證單位,但是實際上,市場局人手不足,監管力度沒有公安局大,而公安局因為機動車管理的問題插手進來,當年能插手進來,主要是以前質量技術監督局的弱勢(反正該局的當年一貫的弱勢搞出了一堆市場監管的後遺症);環保局進來就是很簡單了,就一件事環檢。
就法條狀況來説,市場局總局去年才完成了《檢驗檢測機構監督管理辦法(徵求意見稿)》,目前還只是個徵求意見稿,反正市場局管理車檢所是按照檢驗檢測機構的要求去的。09年的質量技術監督局和公安部聯合發佈《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》適用的單位還是質量技術監督局,還未做新的修訂,應該已經不太好用了。所以,從理論上將,應該是市場監督局抓全線的,但是實際操作上,力度沒有其他兩局介入早,導致現在活做起來很累,倒是發證程序變簡單了,許可現場容易出,而監管流程沒優化,很麻煩。
具體的車檢流程應按照《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB 21861—2014),這是強制性國家標準。我們當地市場局在進行監管的過程中也是按照《管理辦法》這個來查詢檔案,對照國標,如果發現問題,再請求兄弟單位查閲相關視頻。
其實大家可以想想,這個工作量非常大,如果缺乏線索,一頭下去,看檔案就把人看死了,畢竟一個是量實在是太大,而連檔案都做不好的車檢所畢竟是少數,最傻的就是簽字都籤不對,當然這個很少,被我們從檔案裏看出問題的單位不多,畢竟書面審核也就幾個要點。如果是做書面作業都做不好單位,拿許可都是問題。
我印象裏有處罰的,一個是靠內部員工舉報,這個一抓一個準,因為定位準確,核查車檢記錄有針對性,一個是靠其他局轉接過來的視頻,比如環檢的時候明明是排黑煙,檢驗卻顯示通過。內部舉報這種可遇不可求;兄弟單位的視頻資料,自己去要不好拿,得等人家主動給你。
這裏頭另外一塊問題是服務質量,這塊上述幾個部門均不涉及,關鍵國家局也沒相關發文,沒有給下面單位幹活背書,所以監管起來無從下手。
車檢這塊如果幾個部門把順序理清楚,國家局能相應發文確認認定標準和處罰力度,其實還是有希望理清楚。
機動車服務這塊真正的黑洞是在4S店維保上,這裏頭有些單位連基本的檔案都查不到,根本就無法認定。