蓬肥威脅啓用"核選項"!取消香港特殊地位 或將中止對港特惠關税 沒戴口罩_風聞
ATM观察-2020-05-28 08:35
美國務卿蓬佩奧週三表示,他已向國會説明,香港不會繼續得到美國法律給予的特別待遇。
蓬佩奧在一份聲明中説:“鑑於實際情況,沒有任何有理性的人能在今天斷言,香港能從中國(中央政府)保持高度自治。”

蓬佩奧聲明(網站截圖)
蓬佩奧聲明稱,上週,中華人民共和國全國人大宣佈,打算單方面和任意地對香港實施國家安全立法。北京的災難性決定只是一系列行動中的最新舉措,從根本上破壞香港自治和自由,並打破了中方自己通過在聯合國提交的國際條約——《中英聯合聲明》中對香港民眾作出的承諾。
他表示,《香港政策法》要求國務院評估這個中國領土的自治權。在仔細研究了報告所述期間的事態發展之後,我今天向國會表明,香港不再繼續按照1997年7月之前美國法律授予的那樣享有相同待遇。鑑於實際情況,沒有任何有理性的人能在今天斷言,香港能從中國(中央政府)保持高度自治。”
聲明續道,作為自由的堡壘,香港及其充滿活力、進取心和自由的民眾已經繁榮了幾十年,作出這一決定讓我無絲毫喜悦。但是合理的政策制定需要認識到現實。儘管美國曾經希望自由和繁榮的香港為威權主義的中國提供榜樣,但現在顯然中國正在按自己的樣子打造香港。
蓬佩奧最後説,當中國共產黨持續否認他們曾經承諾的自治權,香港民眾與之作鬥爭時,美國與他們站在一起。
中國全國人大會議將於週四閉幕,人大常委會制訂的香港國安法決定草案預計將會表決通過,該法案將為中央政府提供全面的權力,以打擊“叛國,分裂國家,煽動叛亂和顛覆”行為。美國警告説,這種行動是對“一國兩制”政策的威脅。
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早前一日,川普多次應詢時拒絕回應相關問題,但表示會在本週內就香港問題宣佈美方的“強力”行動。
國務院的認證是政策方向的建議,本身並不能立即促成任何行動。包括川普在內的其他官員現在將權衡後續步驟。
紐約時報稱,此舉表明,川普政府可能會終止與香港的部分或全部特殊貿易和經濟關係。任何行動都將對其造成重大打擊,自上世紀末以來,香港一直是全球金融和商業中心。
紐約時報、路透等媒體援引知情人士透露,川普政府擬暫停香港對美國出口的特惠關税,正考慮對其出口商品加徵同中國內地商品相同的關税。在中國中央政府週四通過香港國安法後,此舉可能會很快發生。
香港失去特殊地位將產生重大財務影響。美國駐香港總領事館稱,該機構代表着1200多家在此開展業務的美國企業,幾乎包含所有主要的美國金融集團,超過800家將香港作為地區辦事處或總部。根據美國貿易代表辦公室的數據,香港是2018年美國第21大商品貿易伙伴。根據美國人口普查局的數據,2020年第一季度,美國從香港出口了63.6億美元的商品,進口了9.52億美元的商品。
此外,這一變化也將阻止大量美元流入中國內地,個人或企業也將更難透過香港把資金帶到境外,並迫使國際出口商重新考慮是留在香港還是搬到新加坡。此舉也將使內地公司更難以以較低的關税出口貨品到美國。
各界回應
在美國宣佈決定前,澳大利亞智庫洛威研究所(Lowy Institute)研究員卡薩姆(Natasha Kassam)接受CNBC採訪時稱:“我認為總統川普和美國的一個選擇是撤銷香港所享有的某些特權。但問題在於,這是核選項,只能用一次。我們甚至還不確定它是否會奏效。”
戰略和國際研究中心國際業務負責人賴因施(Bill Reinsch)預測,失去特殊狀態將導致人才金錢“大量外流,不僅僅是美國公司流向其他地方”。
他告訴CNN:“這對於作為金融中心的香港來説,是一個壞消息。金錢會流向安全的地方。這也向銀行發出了信號,要非常非常小心香港。它們為保持自己的地位而非常努力地工作,但這地位非常不穩定。”
賴因施進一步指出,美國相關行動的受害者將是香港民眾,而非北京。
非營利組織——美中關係全國委員會主席歐倫斯(Stephen Orlins)表示,取消特殊地位將是“災難性的”。
他告訴CNN:“如果我們結束香港的單獨地位,對香港民眾的傷害要大於對中國內地民眾的傷害。這將讓他們蒙難。因此,你這是在試圖向想要保護的人開槍。”
擔任眾院中國特別工作組主席的得州共和黨人麥考爾(Michael McCaul)説,這一決定“令人遺憾,但中國共產黨讓我們別無選擇。”
總統盟友、南卡共和黨參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)則呼籲參議院“對兩黨立法採取行動,就中國破壞香港民主和自由的行為進行制裁。”
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