中國農村農業現代化之路的探討_風聞
周口农子孟-谈天说地,人间草根,纵横古今,一抒胸襟2020-06-06 20:17
城市與農村,在中國曾經的二元社會,户籍制度限制人的自由遷徙,提留農業剩餘發展城市工業,都是為了中國工業化和不斷解決城市的就業危機,不得不採用的政策。正如三農專家學者温鐵軍教授所著《八次危機》所言:農村是城市危機的轉移地,也是危機下的避難所。中國農村資源未貨幣化市場化,比如土地,一畝三分地的生活保障,比如宅基地,自蓋房子保障居住權,中國小農式農業,雖不能致富,但能解決温飽,農村穩定並向工業提供大量廉價勞動力的農民工,吸引了大量外資外企,激活了外貿和中國製造業,又孕育了一大批本土資本家企業主,中國農民工人力資源的優勢,在於無需社保的低工資和任勞任怨的品質,二千多年的封建官僚王權專制,造就了底層中國農民的忍耐和勤勞特質。中國農民工,就是世界工廠的最大競爭優勢,其次才是全產業鏈配套優勢和工業園區集中服務能力。
中國偉大的改革開放抓住了機遇,二十年的黃金髮展期,中國工業化了,這是中國偉大的成就,也是中華復興的經濟基礎。
國家審時度勢,開始發展農業,工業反哺農業,並決心解決三農問題。
正如城市與鄉村互生與矛盾關係一樣,工業與農業也有互生關係。因全球經濟衰退,工業產能過剩,現在城市就業危機,就需暫停城市化進程,需要投資農村基建,修路村村通,水電網暖氣下鄉,以地域空間轉移投資換時間,待城市危機解除,再推進城市化,轉移農村剩餘勞力進城。所以,當下一方面使進城農民工就地城市化,放開教育入學限制,大力供應低成本居住的共產房和廉租房,降低勞力生活成本,就是降低企業用工成本,另一方面加大職業教育培訓,使農民工成為有技術的產業工人,促進產業升級。同時,保留進城農民宅基地和承包地,是為進城農民保留退回農村的後路,以應對可能的城市危機。
留在農村的農民就地創業,土地留轉和發展種養一體的家庭農場,允許離退休市民到農村養老。政策和組織上,還有很大空間可為。建設美麗宜居鄉村,發展鄉村生態休閒旅遊,必須資本下鄉。
那麼資本如何下鄉呢?我國農業現代化,基於人均耕地和資源,只有學習日本精細農業和農村生態環境建設。日本有農協,我國可以在縣級農業水利政府部門事業部門的基礎下,改製為市縣農業開發建設公司,類似城投公司,由農發展政策銀行定向其長期借貸形成資本金,在省、中央成立農業現代化建設基金。這些組織主要投資農村基建和技術農資等服務配套,支持家庭農場發展,在統購統銷及物流上利用現代網絡技術,可以與京東淘寶等對接,解決農民銷售難題,如同日本農協發揮的作用一樣。
新農村建設與農田綜合建設,水利是重點,現代農業根本就是解決水利問題!治理建設溝渠,灌溉設施,需要吸收大量過剩資本,可以發行債券融資。村集體公司化股份化,村開發公司,注要是集體建設用地經營開發,收益用於農田基礎設施和田地道路統一整治等,鄉村集體道路綠化維護,環保垃圾處理,溝渠日常維護,由政府向村集體公司購買服務,相當於財政經費補助。這樣國家地方集體三方基礎投資建設維護,水利設施使用農民付費,如付澆地費,買水利設施消費卡的形式。重要的是,農業公司使農民小農場的銷售不成問題,農業公司全國聯網和專業第三方物流,保證了農產品消費流通,不再需要網紅縣長市長網上帶貨了,從體制上解決了大問題,是農業現代化的組織保證。
如今農村對照日本發達農居環境和農業,我們的基礎設施差距太大了!青山綠水美麗鄉村,生態宜居的新農村,需要海量資本。
環保不是管制和一刀切,禁養禁畜,改變不了生態,只有科學種養偱環立體農業和真金白銀的投入,才能改變農業農村的落後。踏實的借籤發達國家,優其與我們稟賦相近同樣人多地少小農經濟的日本成功經驗,使我們少走彎路!
當我們禁摩禁電動,意圖扶持汽車工業,日本輕軌遍佈城鄉公共交通其實更環保!普及電動汽車的後果,將是基礎工業石化產業衰退,交通擁堵會更加嚴重,停車與出行城市將不堪重負!萬事萬物不能走極端,人與自然,人與生態,相互相生,才是真理,天人合一的古老哲學,是我們偉大先人總結的至理!發展輕軌城鄉交通,城鄉融合發展,使人向鄉村擴散,發展環保生態宜居,人與自然互生,是必然。在人口稠秘的東部沿海如果鄉鄉通輕軌,城鄉互動和生態環保,將會怎樣?
毫無疑問,工業在過剩,資本在過剩,而房地產過度貨幣化金融化已成泡沫!短缺經濟時代永遠不會來了,中國下階段是走向現代化,成為發達國家。在過剩時代,刺破泡沫會暴發危機,只有用時間去緩慢去泡沫,用農村新地域空間拓展資本空間,同時啓動鄉村資源貨幣化,已吸收過剩資本。投資機會在鄉村,在城鄉融合,在現代農業!工業只有向中西部轉移,建設生態文明社會,將是必由之路!
青山綠水的中國會更美麗,更富饒,人與自然和諧,才是可持續發展之路。