政治正確就是不分是非！美國砍警察預算成政治正確 特朗普怒要改革_風聞
ATM观察-2020-06-09 08:34
在弗洛伊德的死亡事件引發大規模示威活動後，美國正在掀起"**砍警局預算" （Defund the police）**的熱潮，以解決警察暴力和種族不平等問題。有跡象表明，抗議者的聲音被聽到了，至少已經有一個城市正在考慮削減警局預算或者徹底解散其警察隊伍。
對此，總統川普今日連續發推表達了憤怒：“今年是我們國家有記錄以來犯罪率最低的一年，而現在激進的左翼民主黨人想要撤資並拋棄我們的警察。對不起，我要的是法律與秩序！”
“法律與秩序，而不是撤資和廢除警察。激進的左翼民主黨人已經瘋了！”
明尼阿波利斯市議會計劃解散警察局
據《紐約郵報》報道，6月7日（週日），明尼阿波利斯市議會的大多數成員表示，他們支持解散該市的警察局，並在該市建立一個新的公共安全體系。此前因喬治·弗洛伊德之死，國家已經在當地啓動了民權調查。
截圖自《紐約郵報》
週日下午，委員會的12名成員中的9人與活動人士一起出席了在城市公園舉行的集會。會上他們誓言要結束目前的治安管理，委員會成員耶利米·埃利森承諾委員會將“解散”該部門。
委員會主席麗莎·本德（Lisa Bender）説：
很明顯，我們的警務系統沒有保障我們社區的安全。我們漸進式改革的努力失敗了。
本德繼續説，她和其他8名參加集會的議員致力於結束市政府與警察的關係，並“結束我們所知的警務，重建真正保護我們安全的系統。”
一直以來，社區活動人士都在批評明尼阿波利斯市警察局，稱其存在種族主義和野蠻文化，抵制變革。
上週，明尼蘇達州對該部門展開了一項公民權利調查。上週五，明尼蘇達州簽署了一項規定協議，同意禁止扼喉和頸部限制，並要求警察立即報告並干預任何此類未經授權的暴力行為——這是第一個具體的變化。
關於明尼阿波利斯警察局的未來，是否撤資或廢除，還遠未確定，民權調查可能會在未來展開。因此，在接下來的幾個月裏，明尼阿波斯市可能將有大動作，展開更全面的部門重組工作。
紐約市削減警局資金
警察對街頭販賣****不再有執法權
紐約市長白思豪（Bill de Blasio）6月7日早宣佈紐約市警察局改革計劃，表示將削減警局資金，並將更多預算分配至青年項目及社會服務項目，警員將不再對街頭販賣(street vending)有執法權，此外市府還將啓用社區大使，使警局高層能聽到更多來自社區民眾的聲音。
白思豪表示，將轉移警局的部分預算至市青年服務及社會服務項目，警察的職責在於打擊犯罪，對街頭小商家將不再有執法權利，便服警員也將在移民及有色族裔社區減少執法行動，他還支持州議會及州長科莫(Andrew Cuomo)廢除《民權法》(Civil Rights Law)的50-a條款（該法律限制公佈警察和其他應急人員的紀律記錄），公開警員的處分記錄。
對於近來頻發的示威活動，白思豪表示，市警局有兩位執法不當的警員已遭無薪停職，一位警員在示威活動中將一位女性推倒在地，另一位警員拽下抗議者的口罩並朝他噴胡椒噴霧（pepper spray）。
紐約州州長科莫也表示，改革是需要的。他敦促州議員下週通過一項法案，將基於種族而撥打911的錯誤電話列為仇恨犯罪。此外，科莫還支持禁止警察使用扼喉、讓司法部長在警察殺害手無寸鐵平民的案件中擔任獨立檢察官。
國會準備就全面的警察改革進行辯論
據華爾街報報道，美國眾議院民主黨人週一公佈了一項大規模的警務法律改革計劃，旨在讓起訴警察不當行為和賠償損失變得更容易，收集全國數據，並建立新的培訓項目，以對抗種族偏見。
5月30日，一名警察在北卡羅來納州羅利的抗議活動中噴灑胡椒噴霧。
該法案由國會黑人核心小組（Congressional Black Caucus）起草、眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）支持，將新的重點放在了讓警察為不當行為負責上。5月25日佛洛伊德在明尼阿波利斯警方拘留期間死亡後，共和黨和民主黨都表示，國會應該對抗議者要求變革的公眾壓力做出回應。
如果發現警察侵犯了公民的憲法權利， **眾議院立法將允許公民獲得一些損害賠償。**這將限制最高法院確立的保護警察和其他政府官員對其在工作中採取的行動不承擔法律責任的"豁免"保護。（ 關於豁免權可參看今日推送第7條）
眾議院民主黨人還希望收集更多有關警察使用武力、行人攔截、搜查和搜身的數據，以及有關警察和平民的人口統計數據。他們建議建立一個由司法部維護的警察行為失當的國家公共登記處，包括對警官的投訴、紀律行動和解僱記錄，這樣， 有問題的警官就不能簡單地離開一個部門而悄悄轉到另一個部門。
眾議院民主黨的法案還將禁止某些有爭議的警務措施，包括使用扼喉。眾議院民主黨核心會議主席、來自紐約的傑弗里斯在2015年提出了禁止掐喉的法案。許多警察部門禁止這樣做，但聯邦法律卻不禁止。
該法案還將禁止在毒品案件中使用無敲門搜查令，這種搜查令允許警察在未事先宣佈行蹤的情況下對居民進行突擊搜查。
最高法院規定，警察進入私人住宅前必須敲門並宣佈自己的身份，以執行搜查令。但高等法院提出了一些例外情況，包括警察認為他們可能面臨暴力，或者他們認為嫌疑人在接到通知後會銷燬證據。
此外，眾議院民主黨人將鼓勵各州實施更好的警察培訓項目，減少緊張局勢避免使用武力，以改善警察與公眾的溝通。
眾議院共和黨人對弗洛伊德之死表示譴責，但共和黨領導人尚未表示是否會支持民主黨的立法。儘管該法案沒有滿足一些抗議者“撤資警局”的要求，但它很可能引發激烈的黨派辯論。
司法部長威廉·巴爾（William P. Barr）週日表示，他不支持任何減少警察在被拘押期間有人死亡時獲得的法律豁免權的措施。他還表示，他不認為種族主義是警察的系統性問題，儘管他承認美國存在普遍的種族主義。他説道：
坦率地説，我認為，我們的警察基本上絕大多數都是好人。我認為有壞警察的例子。我們必須小心，不要想當然地認為，一個人的行為必然意味着他們的組織是腐朽的。
“砍警局預算"意味着什麼
5月29日，明尼阿波利斯警察在抗議活動中封鎖了一條道路。
| 什麼是“砍警察預算”？
在許多情況下，一個城市或縣的立法者在每年的預算中會撥款資助警察部門。“砍警局預算"意味着要從全國各地的警察隊伍中撤走資金。其更大的推動力不僅僅是撤掉這些錢，而是推動將這些資金重新分配到社區項目中，尤其是那些被深度剝離的社區，那些從未感受到擁有真正資源影響的社區。
喬治城大學法學教授、該校創新警務項目的聯合主任克里斯蒂·洛佩茲寫道，砍警局預算未必是一夜之間發生的事，也不一定只是將警察部門的預算歸零。洛佩茲寫道：
砍警局預算意味着縮小警察的職責範圍，並將政府為保護我們的安全所做的大部分工作轉移到更有能力滿足這種需求的實體。
“Black Lives Matter”（黑人的生命也重要）運動的聯合創始人帕特里斯·卡洛斯（Patriss Cullors）表示，對執法部門進行資金縮編“意味着我們正在降低執法部門擁有損害我們社區資源的能力”，“非裔社區已經嚴重投資不足。這些錢可以用於精神健康、家庭暴力和無家可歸者等社會服務”。
| 為什麼要砍警局預算？
美國的警務工作對有色人種社區的傷害不成比例，歷史悠久。不僅僅是喬治·弗洛伊德：警察部門有400年的種族主義歷史。
加州大學洛杉磯分校非裔政策中心主任艾薩克·布萊恩（Isaac Bryan）援引歷史説道：南部的執法始於奴隸巡邏，這是一個被僱用來抓獲逃脱的奴隸的警衞隊。廢除奴隸制後，警察執行了吉姆·克勞法（指州和地方的種族隔離法律），即使是最輕微的違法行為。
今天，警察對非裔過度使用武力，非裔也更有可能被逮捕和判刑。
這段歷史根植於我們的執法之中。——布萊恩
布魯克林學院社會學教授亞歷克斯·維泰爾（Alex S. Vitale）説：“現實是，美國的社會秩序從來沒有完全公平。雖然我們今天沒有使用警察來管理奴隸制或殖民主義，但我們正在使用警察來管理我們非常不平等的制度所產生的問題。”
2016年《美國預防醫學雜誌》上的一篇論文分析了全國暴力死亡報告系統的數據，這是一個聯邦維護的數據庫。它發現， 雖然警察使用致命武力的受害者大多是白人，但黑人的死亡率是白人的2.8倍。
| 警察的作用越來越大
維泰爾認為，近幾十年來，警務工作的最大問題之一是，執法部門在解決社會問題方面發揮的作用不斷擴大。
警察進駐學校，經常應對毒品過量或精神健康危機，並清理城市中的無家可歸者營地。維特爾説，警察沒有從根本上解決這些問題，而是用來給這些人 “定罪”，這是不正常和不公正的。
MPD150是一個位於明尼阿波利斯的組織者的倡議，旨在為該市的警察帶來 “有意義的結構性變化”，該組織認為”應對我們社區危機的人應該是最有能力處理這些危機的人"。
根據MPD150的説法，應該由社會工作者、心理健康服務提供者、受害者或倖存者的倡導者等來解決警察需要處理的問題，而不是由這些“攜帶槍支的很可能並不住在他們所巡邏社區的陌生人”來解決。
在某些情況下，警察自己也認為，他們在社會中扮演的角色已經超出了傳統的執法範圍。
2016年，達拉斯警察局長大衞·布朗（David Brown）説：“在這個國家，我們要求警察做的事情太多”，成為頭條新聞。布朗是在5名達拉斯警察被槍殺後的新聞發佈會上説這番話的。他説：” 每一次社會的失敗，我們都會把它推到警察身上。"
| 為什麼不改變警察？
許多反對砍警局預算運動的人問，在不減少警察經費的情況下，是否可以改革警察部門？
反對砍警局預算的人表示，擔心這會導致犯罪率上升。洛杉磯警察保護聯盟（Los Angeles Police Protective League）是該市的警察工會，該聯盟表示，砍警局預算將是 “讓我們的社區變得更加危險的最快方式"。
“砍掉警察局的預算意味着對911緊急電話的反應時間更長，呼籲支援的警察將不會得到回應，強姦，謀殺和襲擊的調查不會發生或將永不啓動，更不用説完成。“工會的董事會上週在一份聲明中説。
華盛頓特區警察局長彼得·紐沙姆警告説，如果警察部門經費不足，可能會導致警察過度使用武力的情況增加。
導致任何一個警察機構過度使用武力的首要原因是資金不足。如果你對一個警察機構的資金不足，它會影響到培訓，影響到招聘，影響到你培養優秀領導者的能力。——紐沙姆
支持砍警局預算的人説，撤資將終結刑事司法系統中的懲罰文化。這是地方政府唯一沒有嘗試過的終結警察拘留死亡的措施之一。培訓和隨身佩戴攝像頭並沒有帶來支持者想要的變化。
而且重新分配資金解決其他社會需求也將減少犯罪。
“通過將資金從警方轉移到實際滿足這些需求的服務上，我們將能夠到達一個人們不需要搶劫銀行的地方，“MPD150在其網站上寫道。
| 砍警局預算會導致暴力犯罪上升嗎？
之前從未進行過大規模的停止撥款警察工作，所以很難説。但有證據表明，減少警務可以減少犯罪。
2017年的一份報告指出，2014年至2015年的數週時間裏，紐約警察局有意撤回了“主動警務”，該期間的犯罪投訴減少了2100件。這項研究將主動警務定義為“系統性和積極地執行低級違規行為”，並在“預計會有犯罪”的地區加強警力。這正是砍警局預算支持者想要結束的行動。