英國脱歐談判,洋溢着“藥丸”的氣息_風聞
李建秋-李建秋的世界官方账号-2020-06-12 08:25
由於英國必須在今年和歐盟達成協議,英國別無可去,在5月5日進行了第一輪貿易談判,英美雙方都聲稱要達成一項“雄心勃勃的高標準協議”。
美國貿易談判代表在2019年2月發佈了談判目標,英國一直到2020年3月,才發佈談判目標,美國版本的內容和美歐交易的目標幾乎一模一樣。

目前的情況是:美國對英國的出口達到了新的水平,美國對英國的貿易順差有60億美元,因此從貿易順差和逆差來看,美國是受益的,也是因為如此,美國在和英國談判的前提,不是貿易平衡的問題,而是希望達到“公平,平衡和互惠”的貿易。
但是英國想法不一樣。
首先,英國希望在退歐後維持對汽車和農產品的關税。
其次,英國希望保持現有的歐盟的農業和食品安全檢查檢疫政策,但是這個政策妨礙了美國對英國出口牛肉;
第三,英國還希望表示需要“地理標籤”,例如蘇格蘭威士忌之類的東西。
第四,英國也贊成互聯網平台上使用歐盟的隱私標準,而美國視這個為數字貿易的障礙。
第五,英國支持歐洲的數字税,數字税打擊了facebook,google,以及其他美國科技巨頭,美國財政部威脅要報復。
第六,英國希望在2050年實現零碳排放,而美國暫時沒有這個計劃。
美國要求的是英國的NHS(英國國家醫療服務體系)提供美國醫療產品和藥品的全面市場準入,且美國保險公司可以全面介入到NHS。
美國也希望繼續保持有關於“國家安全”的關税,英國強烈反對,且敦促必須“迅速取消這些不合理關税”
同時,由於英國在空客裏面佔有收益,在WTO裁定空客有補貼行為後,美國對空客施加了關税,英國希望達成和解。
美國希望英國禁止有約束力的制裁,允許美國政府頒佈的“買美國貨”之類的非自由貿易措施,同時希望英國減少漁業補貼。
前段時間英國的政策出現一定的轉向,媒體放風不斷,退了歐的英國在談判上不免要低人一頭,當年在脱歐問題上,退歐派宣傳的“奪回控制權”,能奪回什麼?英國早已經不是過去的大英帝國,即便是像中國這種大國在很多外交事務上也需要妥協,英國沒有了歐盟,光桿司令一個,和美國談判,尤其是和現在的特朗普政府談判,能談出什麼結果,實在讓人很難樂觀。
況且英國人還有一股詭異的氣息,一方面認為當年歐盟各式各樣的規定太過於繁瑣,比如説鮑里斯著名的醃魚事件,另外一方面,英國人又喜歡歐盟的食品安全規定和隱私規定,討厭美國的那種“氯洗雞”“激素牛肉”之類的。
問題是標準這個東西不是針對於英國人定的,不能挑挑揀揀,説這個我喜歡,那個我不要,所以我只想要一二三,不喜歡四五六。
自英國加入歐共體那一天起,似乎英國都有一股的“我和別人都不一樣”“我希望享受特權”的詭異風格,歐共體誕生之初,英國拉着一幫歐洲低地國家,例如荷蘭之類的對抗歐共體,是失敗了以後才重新加入歐共體的,且還在戴高樂執政期間被否決兩次,沒人邀請英國加入歐共體,是它自己湊上來了。
英國和歐盟談判
當然,英國脱歐談判裏面最至關重要的還是和歐盟的談判,金融業在英國是核心產業,英國脱歐後,英國金融已經失去了作為歐盟的橋頭堡的作用,重要性大大降低,外加上美國本身金融發達,某種程度上英美之間的產業是有衝突的,至於製造業……該賣的都賣光了,連英國鋼鐵都賣給中國人了,現在連美國重返製造業都艱難無比,我看英國也別指望了。
和歐盟談判才是英國的重中之重,作為前歐盟成員國,英國和歐盟有斬不斷的聯繫,隨便舉個例子:在今天有大量的英國人就在歐盟區生活,現在這些人怎麼辦?英國脱歐以後,這些人又會獲得什麼身份?
總不能以“非法移民”然後把這幫人都趕回去吧,有些人在歐洲大陸已經工作和生活很久了,和當地人沒什麼區別。
根據《脱歐協議》條款,每個歐盟國家單獨決定是否要求英國人申請居留權,目前一些歐盟國家實行強制性登記制度,有些國家宣佈所有符合條件的英國人都是居民。
目前歐盟的想法是,準備發一個實體卡,給在歐盟境內的所有英國人提供一個統一的身份。
有一個比較諷刺的事情:在人員流動問題上,英國人一直不斷的抱怨在英國工作的其他國家的人太多了,鮑里斯本人在脱歐問題上曾經表態:“歐盟國家的人來英國的實在太多了,他們把英國當成自己的國家,且這種情況沒有得到控制,我認為這件事情不能繼續下去了。”
這也是脱歐派的口號“take back control”(奪回控制權)的原因。
鮑里斯還專門推出了“減少低技能工人”的移民法案,英國媒體歡欣雀躍。
結果一場疫情下來,由於停工,所以歐盟的工人自然就回家了,這不好事嗎?這不正好符合了英國人的意嗎?結果鮑里斯把臉一抹,變了,在公開演講中説:“我們想讓你們回來。”在意大利記者問歐盟公民的問題後,鮑里斯還特別用意大利語説了一句:“tutti benvenuti.(歡迎大家)”
原因也很簡單,疫情過後,英國經濟需要重啓,而重啓需要這批“低技能工人”,盎格魯--薩克遜人怎麼能幹那種“卑賤”的活呢?也不會幹啊。英國經濟嚴重依賴歐盟進口,重啓後會面臨各式各樣物資的短缺。
其實這道理和美國農場有點像,美國農場嚴重依賴大批的墨西哥人作為勞動力,尤其是在收成的時候,但是奇妙的是,美國的紅脖子-----大部分住在鄉下的這批人最支持特朗普趕走墨西哥人的制度。如果真的墨西哥人全部撤走,美國農場的活誰來幹?紅脖子?
所以英國人和美國人在這方面的訴求是一致的:他們需要召之即來揮之即去的勞動力,需要的時候過來,不需要的時候滾。很符合美國南部的氣質。
最近鮑里斯加大了對歐盟的“單方面施壓”,鮑里斯想要一份“更自由”的貿易協議,並且把寶壓在默克爾身上,認為由於德國需要向英國出口汽車,所以默克爾一定會“突破僵局”,然後和英國達成協議。
也就是説鮑里斯到現在還打着“歐盟的市場我都要,但是歐盟的義務我不要”的談判風格,如果鮑里斯計策成功,那所有的歐盟國家都乾脆脱歐算了,還要歐盟幹什麼?
舉個例子,漁業法案,歐洲的漁業問題一直糾纏不清,2020年1月,英國出台了一個《漁業法案》,規定外國漁船在過渡期後,除非和英國達成了經濟協議,比如説船員的英國公民必須不低於若干,魚類必須在英國港口卸載,且還要在“附屬區域”和歐盟重新劃分漁業配額等等。
但是法國從來不這麼認為,法國人認為英國長期在海洋問題上佔盡便宜,加入歐盟雖然少了漁權,但是獲得了歐洲的水產市場,退歐了以後,你英國居然不但想繼續在漁業上佔便宜,還想繼續保持歐洲市場份額?
然後談判失敗。
歐盟首席英國退歐談判代表米歇爾·巴尼爾週三表示,布魯塞爾願意通過每週舉行的會議來加快歐盟與英國的貿易談判,並在公平競爭規則上找到“妥協”,但布魯塞爾堅持不準英國對現有的歐盟條款挑三揀四或背棄現有承諾。
而英國態度一直比較強硬,英國發言人聲稱:“在整個談判過程中,我們已經明確表示,我們不會延長過渡期,如果歐盟提出延期,我們將不接受”。
同時英國還加快了和日本的自貿談判,6月9日,英日談判開啓,國際貿易部長利茲·特拉斯稱讚“歷史性時刻”,並表示雙方希望建立比歐盟更深厚的夥伴關係。但是在英國脱歐公投後,日本拒絕延期與英國的歐盟貿易協定。這意味着除非英國在脱歐過渡期結束之前達成新的英日協議,否則兩國將按照世界貿易組織的規則進行貿易。
“希望建立比歐盟更深厚的夥伴關係”這是不可能的,英國和歐盟之間的貿易關係比日本重要的多。
根據現在的英國政府的態度,似乎是有意先把其他國家都談完了,然後拿和其他國家談判協議的條件,反過來對歐盟施壓,要求歐盟讓步,同時再用汽車作為理由,要求默克爾在歐盟進行一定的活動,放寬對英國的優惠。
這需要英國至少要對美,對華,對日談判都或多或少的取得進展。
BBC報道説,歐盟懷疑英國在採取拖延戰術。“有選擇”的談判,意思是避開英國不願做出妥協的領域,比如漁業和競爭監管。然後拖到今年秋天,所剩時間不多,歐盟急於避免無協議狀況成為現實,被迫讓步,不再堅持,最後做出遠遠超出本意的妥協。
這實際上是一種賭國運的行為,歐盟大英國小,以小博大,輸的幾率很高,這種昭和式賭國運行為,從2016年就已經開始了,在沒有任何準備的條件下脱歐,在不知道是否需要外國工人的情況下“減少低技能工人”,在疫情爆發後莫名其妙的“羣體免疫”政策,但不知大英留下來的國本,能經得起幾年的揮霍?
來源 | 李建秋的世界
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