特朗普領導下“美式民主”失敗和“軟實力”下降，各國人民怎麼看_風聞

一個國家公眾輿論的主要驅動力，是人們如何看待該國的外交政策。在評估自己對某個國家的感受時，人們基本上是在問自己: “這個國家是世界上善良的力量，還是惡劣的力量? ” 作為世界第一強國，美國仍有許多值得欽佩之處，但特朗普領導下的“美國優先”，顯然不太可能在國外贏得許多人心。

從2008年的金融危機到美國聯邦政府多次關門，再到特朗普政府對新型冠狀病毒肺炎的回應，以及席捲全國50多個城市的反種族主義抗議活動，美國領導層的不負責任表現，讓人看到“美式民主”的失敗。

雖然大部分人都喜歡美國好萊塢代表的美國娛樂產品，但並非所有公眾都喜歡美國出口產品，尤其是"美式的民主"。當2017年美國皮尤研究中心詢問非美國人，是否喜歡“美國人對民主的看法”時，多數人説不喜歡。沒錯，世界各地的公眾普遍認可廣泛的民主原則，但他們對美國人的民主觀念卻持不同的看法: 全球範圍內，43% 的受訪者説他們喜歡這些觀念，而46% 的人説他們不喜歡。

皮尤研究中心的數據顯示，從2003年到2018年，認為“美國政府尊重人民的個人自由”的受訪者比例，在德國下降了46個百分點，在法國下降了40個百分點，在加拿大下降了37個百分點，在澳大利亞下降了34個百分點，在日本下降了19個百分點。

許多因素削弱了美國政治體系的吸引力: 槍支暴力、黨派分化、醫療保障不足、收入不平等。但深究治下，這些議題都與美國根深蒂固的種族主義有關。正如在上世紀六七十年代的民權運動期間一樣，美國在海外的道德權威與其對抗種族主義的意願密切相關。這也可以解釋，為什麼在奧巴馬作為首位黑人當選總統的那一年，德國和法國民眾對美國的支持率上升了33個百分點，印度尼西亞上升了26個百分點，墨西哥上升了22個百分點。

對美國總統和美國外交政策的態度，影響各國人民對美國的觀感，但其他因素也很重要。譬如，長期以來，美國的軟實力一直被視為美國的核心力量。軟實力，是指一個國家通過其價值觀、思想和文化的吸引力來吸引和説服他人的能力。美國的文化、思想和人民，包括好萊塢電影或言論自由、科研力量等，這都是決定美國“軟實力”的核心元素。

以好萊塢為代表的美國的流行文化風行全球。在接受調查的國家中，大約三分之二的人喜歡美國音樂、電影和電視。皮尤中心的調查發現，歐洲人和亞洲人尤其可能發現美國流行文化的吸引力，而這些類型的文化輸出，在一些以穆斯林為主的國家不太受歡迎。一些國家的精英喜歡批判美國流行文化，標籤是過於商業化和粗鄙化，還有人焦點則是衝擊了本土文化與傳統習俗，因此時有抵制的聲音。

全球對美國“軟實力”不同層面的認可度，其中美式民主與理念兼容性較低

毫無疑問，儘管特朗普政府從一上任就表現出比任何一屆總統更為橫蠻做派，糟蹋美國的形象，但美國軟實力的某些方面，如美國商業、高等教育和社會創新等方面仍然具有全球吸引力。美國擁有的頂尖大學比世界上任何其它國家都多，留學生數量比排名第二的兩個國家(英國和澳大利亞)加起來還要多。

在英國波特蘭公關公司與美國南加州大學公共外交研究中心聯合執筆《軟實力30強：2019年全球軟實力研究報告》的研究中，美國在文化生產和高科技創造力方面排名第一，但在政治制度質量方面排名第21，當然，這得歸功於特朗普上任以來的肆意作為，但也不能忽視美國日益激化的民主、共和兩黨競爭，也在一定程度上導致醜陋的選戰黨派政治。

就像以“服務了這個國家”為己任的參議員約翰·麥肯恩為例，他被譽為“最後一個共和黨人”。麥凱恩最廣受讚譽的一件事，就是在他在總統大選進入白熱化階段，參加現場造勢的一位支持者説不相信奧巴馬，並説奧巴馬是阿拉伯人時，麥凱恩毫不猶豫地拿下話筒，告訴在場的每一個人，“奧巴馬是一位真誠的、熱愛家庭的公民”，他們之間只是政治理念的不同。

特朗普治下，美國政府治理得分穩步下降

當然，評價美國這樣一個超級大國的觀感，除了每天刷榜的美國總統如特朗普，怎麼看待美國人民，則更為直觀。總的來説，美國人被看作是一個比美國更積極的因素。在所有接受調查的國家中，平均58% 的人説他們對美國人有好感。在亞洲和歐洲，人們對這一點的評價普遍更為積極。然而，在中東地區（土耳其、約旦和黎巴嫩是僅有的幾個受訪國家中），除了天然盟友以色列，多數人對美國人持負面看法。

各國對美國人的觀感評價

只有兩百多年的建國曆史，年輕的美國民族天然樂觀，即便遭受新冠全球性大疫情打擊，同時因為反種族主義的全國抗議大行動而形成的社會撕裂，雖然有不乏“美國已經成為失敗國家”的深刻反省，但總體而言，美國精英們仍然對於美式民主，以及社會自愈能力非常自信。

在6月12日，美國精英媒體《大西洋月刊》刊發的一篇《民權運動擴大美國的全球影響力》的評論説：

現在，美國人冒着生命危險抗議種族主義正在激勵着世界。他們在澳大利亞、匈牙利、日本和其他國家引發了類似的示威活動。本月早些時候，一個韓國男孩樂隊（BTS，防彈少年團）的粉絲籌集了100多萬美元來支持"黑人的命很重要”運動。美國領導人越是壓制或忽視這場反對種族主義的大規模民權運動，他們就越是坐實了國際社會對美國政治制度的不信任，認為“美式民主”爛到泥了。

但是，如果美國這場抗議運動能夠實現切實的改變——例如，制定一部監督警察行為的全面的新聯邦法律，或者地方資源從警察向社會服務的重大轉移，這場積極變化帶來的一些道德權威，將會滲透到美國的政治體系中。

如果美國新的民權運動獲得成功，它將重振美國的民主。

美國六十年代的民權運動已經成為“美式民主”不可分割的一部分

確實，不管從哪個層面看，正如《軟實力30強：2019年全球軟實力研究報告》總結所言：

特朗普政府對軟實力、多邊主義或解決世界面臨的重大挑戰沒有表現出多少興趣。很難想象在方向的改變，也沒有任何調整或信息可以扭轉美國軟實力的下降。美國軟實力的最大希望，是非聯邦政府行為者在與世界其他國家的接觸中發揮更大的作用。

換言之，熱衷於討論“美式民主”或“軟實力”的吃瓜羣眾，我們只有把聚焦目光從特朗普政府的身上轉移——特朗普已經是“負資產”，才能看到美國未來的希望所在。

觀察家擔心，萬一特朗普在11月大選失利可能有軍事政變或騷亂失控

或者説，經歷2020年的新冠全球性疫情、種族主義運動，特朗普領導下的美國，能否順利舉行總統大選，再一次呈現“美式民主”的新希望？

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參考資料：

The Soft Power 30，https://softpower30.com/country/united-states/

U.S. Image Suffers as Publics Around World Question Trump’s Leadership，https://www.pewresearch.org/global/2017/06/26/u-s-image-suffers-as-publics-around-world-question-trumps-leadership/

Civil-Rights Protests Expand America’s Global Power，https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2020/06/civil-rights-protests-expand-americas-global-power/612976/

艾森/新知與常識

https://mp.weixin.qq.com/s/bvpBtiUuGPKiFXVMnMztjw​