“歐盟不會聯美抗中,中歐並非系統競爭對手!”與蓬佩奧開會前,歐盟外交官員突然表態_風聞

道德經

按照日程安排，本週一（6月15日），歐盟27國外長應該與美國國務卿蓬佩奧召開一次視頻會議，討論與中國相關的議題。但就在這場會議舉行的前一天，歐盟外交與安全政策高級代表Josep Borrell突然在自己的官方網頁上發佈文章表態稱，歐美之間不會存在針對中國的“跨大西洋同盟”！

Borrell在這篇文章中明確表示，歐盟不會在中美對抗之中“選邊站”，而將堅持多邊主義合作原則。他還釋放出進一步友好信號，試圖淡化歐盟此前將中國視為“制度性競爭對手”的言論。“我們與中國的關係是複雜而多方面的，這不可避免。‘制度性競爭對手’一詞引起了很多關注，但這一表達強調的更多是‘競爭’而非‘制度性’，這並不意味着我們正在展開制度之間的競爭。”

▲圖源：PHOTO/ Jennifer Jacquemart/Comisión Europea

將中國定為“制度性競爭對手”，是上一屆歐盟委員會的決策，該屆歐委會班底的任期已經於2019年底結束。而為了避免在與美國的貿易爭端之外又起其他衝突，中國此前一再拒絕“制度性競爭”這一概念，堅稱中歐關係是建立在夥伴關係基礎上的。中國外交部長王毅在上週舉行的第十輪中歐高級別戰略對話上還對Borrell表示：“中歐之間合作大於競爭，共識多於分歧，是長期全面戰略伙伴。”

而在這篇文章裏，Borrell不僅將與王毅的對話評價為“坦率而有效”，還承認“中國在全球政治中發揮着越來越重要的作用”，中歐之間的合作已具備“廣泛而積極的日程表”。

▲圖源：Twitter @MFA_China

當然，如此突然的示好肯定有其原因，Borrell很快就提到了中歐全面投資協定，希望雙方能夠儘快完成相關談判，中國能對歐洲進一步放開市場。下星期，中歐領導人線上峯會即將舉行，屆時歐委會主席馮德萊恩與歐洲理事會主席米歇爾都將出席，與中方討論的重點仍然是市場準入問題。

此外，Borrell還在文章裏明確提出“堅持歐美中三角態勢”的理念，透露出了歐盟擺脱美國控制、獨立走上世界舞台的目標。他表示，“跨大西洋關係對歐洲仍然至關重要，我們共享的價值觀構成了基石。”但是，“特朗普政府作出的單方面決定，我們並非總能同意。”

▲圖源：blog.mario-voigt.com

“無論明年1月是誰入主白宮，美中關係都將走上全球競爭之路。這種對抗將構築未來的世界秩序。”Borrell表示，歐盟因此要用“自己的方式”行事，“與志同道合的人合作，以保持多邊體系作為合作空間，即使大國越來越多地將其用作戰場。”

在歐盟各國外長即將與蓬佩奧碰面的前夕，這是否是歐盟在借Josep Borrell之口隱晦表態？中美爭端不斷升級，考慮到歐洲一向的親美態度，如果真能做到兩不相幫、維持三角態勢，已經算得上是對華示好。但德國作為歐洲的龍頭，總理默克爾半個月前還曾公開表態“歐洲並非中立，屬於西方政治的一部分，主要夥伴是美國”，因此歐盟在中美之間究竟是個什麼態度，恐怕內部各國還有得商量。

▲圖源：Tobias Koch

還有一件事可以佐證歐盟目前的曖昧態度：Josep Borrell的發言人Virginie Battu-Henriksson已經表示，Borrell這份聲明並不代表歐盟政策出現變動。“這與戰略前景完全沒有矛盾。戰略前景明確指出，同一時刻、在不同的政策領域中，中國既可以是與歐盟有着一致目標的緊密合作伙伴，是歐盟需要與其尋求利益平衡的談判夥伴，也可以是在追求技術領導地位方面的經濟競爭者，或是提倡其他治理模式的制度性競爭對手。”