引爆北京新疫情:亞洲最大農貿市場,要不要搬走?_風聞
正解局-正解局官方账号-洞察产业/城市/企业,正解中国成长的力量。2020-06-17 12:59
◆新發地市場跳出了“鍋碗瓢盆”,捲入了公共衞生安全的風口浪尖。
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連日來,北京疫情牽動着全國人民的心。
北京疫情中心——新發地市場更是成為人們關注的焦點。
新發地市場,因何成為亞洲最大的農貿市場?應該搬離首都嗎?
01
新發地市場的前世今生
新發地市場,全稱北京新發地農產品批發市場,位於北京市豐台區南四環。
如果只能用一句話來介紹新發地市場,那肯定是,亞洲最大的農貿市場。
新發地市場能成為亞洲最大,並非偶然。
北京豐台區,擁有1700多年的蔬菜生產史,也是北京的蔬菜主要產區。明清時期,更是為皇家供菜。
改革開放之後,市場逐步放開,豐台農民自發擺攤賣蔬菜。地處南北交通要道的新發地,因交通便利,成為擺攤的首選。
於是,一個自發的街頭市場,初見雛形。
1988年,在市政府的支持下,北京新發地農產品批發市場正式成立。初期,只是一個佔地15畝,用鐵絲網圍起來的小型農貿市場。
早年的新發地市場
雖然場地簡陋,新發地市場卻憑藉着收費低、手續簡單的優點,吸引着大批商家入駐,規模越做越大。
批發市場,規模就是優勢。2003年前後,新發地市場又迎來了一次發展機遇。
其時,為籌備奧運會,北京將市區的部分批發市場外遷,這些市場裏的很多商户搬進了新發地市場。
今天的新發地市場,已經是亞洲最大的農貿市場。
先看面積。
新發地佔地107萬平方米。什麼概念呢?武漢華南海鮮市場已經不小了,佔地5萬平方米,新發地市場是華南海鮮的21倍。
再看交易額。
2019年,新發地市場交易額1319億元。在全國4600多家農產品批發市場中,新發地市場交易量、交易額連續十七年雙居全國第一。
再看一組更為直觀的數字。
新發地市場擁有固定攤位2000個左右。如果你半分鐘逛完一個攤位,也得花上16個小時。
新發地市場
新發地市場日吞吐蔬菜1.8萬噸、果品2萬噸、生豬3000多頭、羊1500多隻、牛150多頭、水產1500多噸。
注意,是日吞吐量。
新發地市場一家,就佔據了整個華北五省60%的農產品交易,承擔了北京80%以上的農產品供應。
新發地市場,名副其實的北京“菜籃子”。
02
搬離首都之爭
有了新發地市場,全國各地乃至全世界的農產品都彙集到北京,北京自然享受到規模集聚帶來的價格優勢。
這也是北京菜價相對便宜的原因。
大有大的難處。雖然新發地市場規模擴大,但是要求其搬離的聲音一直此起彼伏、爭論不已。
支持者認為,應該搬。
最大的理由是,北京正在疏解非首都功能。像動物園服裝批發市場、大紅門批發市場、天意小商品批發市場等批發市場,都先後搬離了北京。
同樣是批發市場的新發地,豈有不搬之理?
還有人認為,新發地市場是較為“落後”的批發行業,不僅不夠“高大上”,還導致周邊區域常年堵車。
北京新發地市場
新發地市場產業鏈需要大量的貨車出入北京,也給北京帶來不小的交通、環保壓力。
反對者認為,不應該搬。
最大的理由是,新發地市場是北京的“菜籃子”,承擔着北京地區70%的蔬菜供應和80%的水果供應。
如果新發地市場搬走,北京的農產品供給無法保障,物價上漲,不利於民生。
還有人認為,批發行業看着不光鮮,卻也是國計民生,提供大量的就業。
每年1000多億元交易額,可不是一個小數目。
要想把一個體量巨大且有關乎民生的市場搬走,在任何城市,都需慎重。
正因如此,爭議極大。
不過,爭論歸爭論。
疏解新發地市場,已經從十年前開始了。
其一,新發地市場,進行自我疏解。
一開始,新發地市場將分揀加工及部分倉儲物流功能轉移到津冀等產地市場和種植基地,只保留與農產品交易有關的經營業態,間接減少體量、控制規模。
後來,更進一步,新發地市場直接在河北保定開設了一個“分店”。
2010年,新發地在保定高碑新建了一個佔地138萬平方米的農貿市場,比北京的規模還大。
位於高碑店市的河北新發地農副產品市場外景
其二,新發地市場,多了一批競爭對手。
2019年出台的《北京市商業服務業設施空間佈局規劃》,明確指出,北京將規劃城市西南、東南、西北、東北方向4個一級批發市場,農產品批發市場將告別以新發地為核心的“單核時代”,走向雙核乃至多核。
其中,位於朝陽區黑莊户鄉、亞洲單體最大的“菜籃子”工程——北京鮮活農產品流通中心,被寄予厚望。
北京鮮活農產品流通中心效果圖
北京鮮活農產品流通中心工程一期佔地面積305畝,總建築面積約62萬平方米。
雖然規模上無法與新發地市場媲美,但是具有後發的現代化優勢,未來將與新發地市場一起,構成首都農產品日常安全供應的“雙核”保障。
03
搬,還是不搬?
因為疫情的原因,新發地市場被推上了風口浪尖。
新發地市場搬離首都,再次成為人們討論的熱點。
早在2015年,新發地市場董事長張玉璽曾明確表示:
新發地是首都的核心功能,不會搬遷。
當時的他不會想到,新冠疫情,會成為改變新發地市場命運的關鍵因素。
在新冠疫情之前,新發地市場是否搬遷的核心點,是北京的“菜籃子”安全問題。
畢竟,新發地市場承擔着北京地區70%的蔬菜供應和80%的水果供應。
這次疫情,導致新發地市場被迫關閉,也造成了一個此前不敢想象的假設:
新發地市場關閉,北京會怎樣?
從目前的情況看,北京的農產品供應基本穩定,間接驗證了河北新發地以及北京其他農貿市場的保供能力。
北京新發地市場,也許沒有想象中的那麼不可或缺。
因為疫情,新發地市場是否搬遷的核心點,變成了影響北京的安全問題。
北京近期出現新疫情報道以來,已經有累計超過100例確診本地病例。所有病例均與新發地農市場有關聯。
新發地市場日均車流量可達3萬輛次,客流量8萬多人,流動性強,人員來自四面八方又去往四面八方,一旦被傳染,極容易擴散。
新發地市場跳出了“鍋碗瓢盆”,捲入了公共衞生安全的風口浪尖。
那麼,新發地市場會搬離首都嗎?
我認為,更大的可能是疏解而非搬離。
一方面,新發地市場除了保障北京的“菜籃子”,還承擔着華北地區的農產品供應。這部分非服務於首都的職能,可能會被剝離,進而壓縮規模,便於管理。
另一方面,如果關閉新發地市場,保供北京“菜籃子”的壓力可能會轉移至北京市的其他農貿市場,造成後者規模的擴大,這無異於“挖了東牆補西牆”。
所以,控制規模、規範管理是新發地市場的未來之路。
先是武漢的華南海鮮市場,再是北京的新發地市場,為什麼大市場會成為病毒的傳播地?
到底是偶然,還是另有隱情?
這個問題,有待科學家解答。
我們普通人,進入類似農貿市場的密集場所,還是要戴好口罩,做好防護措施。
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