美國會推出最新報告，明確中美博弈的重點領域和主要方向_風聞

2020年6月4日,美國國會研究服務(CRS)部門發表了名為《為大國競爭設計的情報、監視和偵察系統》報告指出，隨着不斷崛起，中國部署的海上“三道防線”，使美軍傳統的偵察監視手段越來越低效。為此，該報告提出了美各軍種建立新型偵察手段的策略，羅列了正在研發的一些新型裝備和概念。報告既透漏了美軍部署調整的重大戰略動向，也渲染了中俄對美威脅，明晰了大國碰撞的重點領域，對我們把握美軍下一步動作、重點領域，以及提出中國對策，都有借鑑意義。

第一、報告對美軍全球部署進行了反思，而從阿富汗、德國的撤軍，都表明美軍部署的重大調整，情報，監視和偵察成為下一步強化重點

報告認為，在2001年的911事件之後，美國軍方的情報系統把主要注意力放在了在伊拉克和阿富汗等國的反恐和反叛亂行動上。2017年之後，美國更加清晰地覺察到了中國的崛起和俄羅斯的復甦，美軍傳統的偵察手段不再能夠完成對中俄的有效偵察，因此，需要針對中俄變化，大力提升改造情報，監視和偵察體系。當前，美軍和阿富汗塔利班簽署撤軍協議，以及美軍從德國撤出士兵與核武器的做法，都説明美軍部署的調整已經在進行中。

圖為美國空軍制定的情報，監視和偵察體系。

圖中左側從上到下列舉了ISR的平台，包括網絡（Cyber），太空（Space），天空（Air），地面（Land），水面（Maritime）和水下（Sub-surface）；圖右側從上到下列舉了ISR工作的領域，包括信號情報（SIGINT），地理空間情報（GEOINT），測量和接收情報（MASINT），公開信息（PAI）以及人員情報（HUMINT）。

第二、美國在渲染中國三道防線的同時，明確了偵察監視和戰場控制的發展重點，中美戰場網絡電磁空間博弈將進一步加劇

報告認為，美國目前情報，監視和偵察體系正受到中俄崛起的挑戰。尤其是中國，在太平洋沿岸部署了三道反介入/區域拒止（A2/AD）防線，有效抑制了美軍的ISR行動。第一道防線從海岸到270海里處，主要裝備是水面艦船，戰機，潛艇和岸防巡航導彈。第二道防線從270海里到540海里，主要裝備是潛艇和戰機。第三道防線從540海里到1000海里，主要裝備是反艦彈道導彈和潛艇。此外，中國海軍的現代化艦船更可以前出到更遠的地方與美軍作戰。

這三道防線極大地虛弱了美軍的情報，監視和偵察能力。因此，美軍必須重新思考軍事現代化的優先級。一些新的概念正在被研究，其中包括：其一，將傳感器和發射裝備聯接起來，包括網絡中心戰概念聯合全領域行動（JADO）。這一概念描述了美軍將如何在全部領域（太空，網絡，核威懾，運輸，電磁頻譜，導彈防禦等等）與對等大國進行跨領域的和跨越空間和時間的對抗。其二，聯合全領域命令與控制（JADC2）。主要是在全領域內增強命令與控制系統的態勢感知，快速決策和跨越全領域的直接領導能力。

圖為2019年美軍的聯合全領域命令與控制概念

圖從左到右依次是1.大規模情報輸入，2.分佈式系統，3.決策節點，4.執行。美國會對新型情報，監視和偵察體系已經通過多個法案，劃撥了專款，成立了專門的領導小組來推進。

第三、把握美國會最新報告的戰略企圖和聚焦重點，全方位做好軍事鬥爭準備，應對美軍部署調整、系統優化之後的軍事對抗

這份報告為美軍未來的情報，監視和偵察體系策略制定和裝備發展指明瞭方向，並且在美國國會層面提供了資金和人員的協助。報告有三個要點需要高度關注。

**一是針對中俄調整部署。**報告對美軍戰略的反思，從力量部署着手，説明美軍部署重點將進一步調整，更加迫近中俄。目前從德國及阿富汗撤軍就是跡象。

**二是渲染中俄威脅。**從美戰略轟炸機，偵察機，艦艇在中俄周邊抵近常態化偵察來看，所謂的連偵察也進不去，既有加深國內威脅感的其他，也有一旦開戰的實際擔憂。

三是明確中美軍事碰撞的方向和領域。從美軍列出的解放軍“三道防線”來看，美軍與我對抗的方向就在南海、台海、東海等沿海方向，海上水下融為一體。重點則在於偵察監視和指揮控制系統。在這兩個方面，中美未來對抗將更加激烈。為此，我在加強對海面水上目標打擊的同時，需要加緊天地海一體化態勢感知能力建設，並特別重視網絡電磁空間偵察對抗能力，以能力提升遏制美軍的步步緊逼！

**來源：**秦安戰略