伊朗經濟迫切需要解決方案_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-06-21 00:50
伊朗經濟迫切需要解決方案
面對油價下跌和美國的嚴厲制裁,伊朗政府需要尋找新的方式來為其公共支出提供資金。解決方案可能在公眾和有實力的精英中都不受歡迎。
根據美國能源信息署(EIA)的數據,伊朗擁有世界第四大石油儲量和世界第二大天然氣儲量。這些巨大的資源促使許多伊朗人相信自己的國家是富裕的,其財富將永無止境。很少有人指出,伊朗豐富的石油和天然氣資源只有在有市場的情況下才能轉化為財富。如今,伊朗因其龐大的石油和天然氣資源而缺乏的是一個市場。即使伊朗重新佔領市場,只要冠狀病毒大流行破壞了全球經濟,對石油市場的表現也很少有人樂觀。
2018年5月,美國總統唐納德·特朗普宣佈美國將退出與伊朗的核協議。自那時以來,美國一直在進行壓力運動,對伊朗的石油出口進行制裁。到2018年9月,伊朗的出口量從2018年6月的每日270萬桶的峯值降至每天190萬桶。到2019年4月,伊朗的石油出口量降至每天100萬桶,到2019年10月,伊朗的平均石油出口量達到每天只有260,000桶。制裁使伊朗損失了數十億美元的收入。
2017年,伊朗的石油產量達到每天380萬桶原油,以及7.2萬億立方英尺的乾燥天然氣,獲得550億美元的淨石油出口收入。伊朗在2018年的石油淨出口收入增長了21.8%,達到670億美元。其飽受戰爭war的鄰國伊拉克擁有世界第五大石油儲備,同年獲得910億美元的石油淨出口收入,與2017年相比增長38%。根據EIA,伊朗的石油淨出口收入2019年前六個月達到200億美元,而伊拉克同期獲得520億美元。隨着伊朗政府石油收入的下降,其支出沒有變化。它繼續接受直接和間接的補貼,接受不斷擴大的預算赤字。
毫無疑問,為什麼伊朗人最近經歷了很高的通貨膨脹率。根據伊朗中央銀行的數據,伊朗經濟的平均 通貨膨脹率為41.3%。根據世界銀行的數據,食品的通貨膨脹率高得驚人,肉類產品的消費者價格指數上升了116%。魯哈尼政府需要錢,而且需要很多錢。它在2019年11月提高汽油價格的舉措是無奈地彌補其赤字的行為。這項決定使數十名憤怒的公民流連街頭,並引發了全國性抗議活動,這些抗議活動迅速流血。預算赤字佔伊朗政府的三分之二 的年度預算。這是在新型冠狀病毒傳播到伊朗之前。這場大流行加深了伊朗的經濟衰退,但並未造成這種衰退。
當冠狀病毒爆發襲擊伊朗時,它給已經處於危機中的經濟帶來了挑戰。政府主要為伊朗的衞生保健系統提供資金。隨着處理冠狀病毒案件的費用增加,政府要求允許撤回10億歐元來自國家發展信託基金(National Development Trust Fund),以解決引起COVID-19的病毒傳播的經濟影響。但是,許多人發現這個數字還不夠,儘管通貨膨脹加劇和經濟活動趨緊,但政府提供的任何幫助的有效性都下降了。伊朗經濟復甦的機會渺茫。即使取消制裁,由於全球經濟衰退,全球對原油的需求也急劇收縮。EIA預測,歐佩克在2020年剩餘時間內將繼續失去石油淨出口收入。由於其主要客户印度和中國已經找到新的供應商,因此對伊朗原油的需求進一步減弱。。如果哈桑·魯哈尼總統和他的內閣認為與美國達成諒解將結束伊朗的經濟問題,則必須讓他們想起全球市場的現實。他們已經在尋找其他收入來源。
人們經常聽到伊朗人説:“我們通過放棄我們的財富(石油)或收入(税金)來為這個國家付款。” 隨着石油收入的暴跌,伊朗政府和議會正計劃徵收新税並出售公共財產。由強硬派和保守派主導的新議會公開批評魯哈尼,它正在對資本收益徵收新税專注於房地產資產。新的立法者承認,缺乏成功實施新税收的基礎設施,但他們迫不及待。由於擔心這些費用會影響伊朗的資本市場和儲蓄方式,迫使伊朗人投資於動盪的德黑蘭證券交易所,許多經濟學家警告國會,請仔細研究其潛在後果。政府正在尋找通過新的私有化計劃或直接通過德黑蘭證券交易所出售其在多家公司中所持股份的新方法。一些官員提議對宗教基金會及其相關的聯合企業徵税,這在過去從未發生過。
對於伊朗人來説,結果是價格上漲,實際收入下降,這是無人能及的。面對制裁以及全球石油需求下降,同時利用其在亞洲的傳統客户,伊朗政府需要一種解決方案。某些人可能希望,政治體制最終會鼓起勇氣,進行經濟上迫切需要和長期應有的結構改革。但是,政府不想改變其方式,新議會也不想改變政府。兩國都希望在不減少經濟增長障礙,打擊腐敗或改革該國公共支出的情況下增加收入。價格或税收的上漲將使普通民眾不安,對與該政權有關的基金會和經濟實體徵税將激怒政治精英。沒有新的收入來源和新的貿易伙伴,價格將繼續上漲,經濟將繼續萎縮。伊朗經濟一直在為歷屆政府在改革和增加腐敗方面的優柔寡斷付出代價。看來它已經結束了。