一個國家是否是民主國家?專家和大眾給出了截然不同的回答_風聞
西西弗评论-西西弗评论官方账号-西西弗评论在这里更新优秀文章2020-06-22 17:28
文/老C
1、
關於一個國家是否是民主國家?經濟學人(Economist)在2006年推出了一個民主指數(英語:Democracy Index)來評估國家的民主程度。每年評估一次。
民主指數是基於60個問題的答案的加權平均值,每個問題有兩個或三個允許的替代答案。大多數答案是專家的評估。各個國家的公眾意見調查提供了少部分答案。如果缺少調查結果的國家,則使用類似國家的調查結果和專家評估來填補空白。
這些問題分為五類:選舉過程和多元化,公民自由,政府職能,政治參與和政治文化。每個答案都將轉換為0或1的分數,對於三個答案的問題將轉換為0、0.5或1的分數。
根據專家打分的結果,經濟學人雜誌,給167個國家和地區的民主程度做出一個排名。
這個結果是專家/精英對於各國民主程度的認知,而不是針對普通民眾的民意調查。
在這個調查中,中國的得分在167個國家中排名153位。
在這個調查中,比中國排名更”民主“的國家包括:伊朗、阿聯酋、蘇丹、阿富汗、伊拉克、委內瑞拉等國。
2、
下面我們看一下針對普通民眾的民意調查:
今年6月15日,非政府組織”民主聯盟“以及兩家民意調查機構,Rasmussen Global 和 Dalia Research,聯合發佈了各國年度的民主認知指數(Democracy Perception Index)。
民主聯盟是有北約的前秘書長,丹麥前首相拉斯姆森創辦的一家非政府組織,他的政治立場中間稍微偏右,肯定不算啥親華派。調查機構一家是丹麥的,一家是德國的,應該也沒啥動力替中國説好話。
這項調查的目標是普通的民眾,採用的是河流抽樣(River Sampling)的方法,總共採集了12.4萬個樣本,其中每個國家採集1000-3000個樣本。樣本採集中考慮到了各國民眾的教育、年齡等分佈。採集是通過互聯網和移動互聯網進行,所以更準確的描述是,調查反映了各國能上網的人羣的態度。
調查是完全匿名的,與電話訪談或者面對面調查相比,通過網絡的匿名調查能給民眾更多的安全感和隱私保護。
6月15日發佈的這份針對普通大眾對民主的調查結果,讓很多人大跌眼鏡。
調查的第一個問題是,你認為對你的國家來説,民主有多重要?第二個問題是,你認為你的國家是否是一個民主國家。這兩個之間的差別,認為民主重要的民眾比例減去認為國家是民主國家的民眾比例,調查定義成是一種”民主赤字“。
結果很有趣,幾乎所有國家都有超過50%的民眾認為民主是一件重要的事情。
西方發達國家中,日本只有60%的人認為民主重要,是主要發達國家中最低的,46%的人認為日本是個民主國家。民主赤字是14%。
美國有73%的人認為民主是重要的,只有49%的人認為美國是一個民主國家,民主赤字是24%
而中國,84%的人認為民主是重要的,高達73%的人認為中國是一個民主國家。民主赤字只有11%。
在認為自己的國家(地區)是否民主這個問題上,在53個被調查國家中,中國的排名是第6名。排在中國之前的有"中華台北"、丹麥、韓國、瑞士和奧地利。中國之後的是印度、挪威、越南和瑞典。
美國排在第38位,只有49%的人認為美國是民主國家,日本排在第40位,只有46%的民主認為日本是民主國家。排在倒數的國家或地區有委內瑞拉、伊朗、匈牙利、HK、波蘭、俄羅斯。
經濟學人雜誌中排名第一的,全世界最民主的國家挪威,有71%的人認為挪威是民主國家,而在至排在153位的中國,有73%的人認為中國是民主國家……
確實這個民眾抽樣調查的結果,和一般人的印象大相徑庭。
3、
為啥我們心目中西方的民主國家的老百姓,並不覺得自己的國家是民主國家呢?
”民主聯盟“的調查後面的兩個問題給了我們一些解釋。
問題一,你認為你國家的政府是否只為一小部分人的利益服務?
問題二,你認為你國家的商業領袖和CEO是否只為一小部分人的利益服務?
對這個兩個問題的答案是:
在美國,52%的人認為,政府只為一小部分人的利益服務,66%的人認為,商業領袖只為一小部分人的利益服務。
而在中國,只有13%的人認為,政府只為一小部分人的利益服務,21%的人認為,商業領袖只為一小部分人的利益服務。
在政府是否服務大多數這個問題,排名前三的是三個亞洲國家,中國,越南和新加坡。
“民主聯盟”的調查,還問了關於美國的問題:美國對全世界的民主進程,是有正面還是負面的影響?
中國的民眾是最討厭美國的,只有16%的認為有正面影響,64%認為有負面影響。
第二討厭美國的是德國,只有22%的認為有正面影響,61%認為有負面影響。
按討厭美國的程度排名,第一名中國,其後是 德國、奧地利、丹麥、愛爾蘭、比利時、加拿大、瑞典、法國、希臘。
最喜歡美國的排名是,尼日利亞、越南、印度、菲律賓、以色列、肯尼亞、委內瑞拉、巴西、羅馬尼亞、波蘭。
世界的主要國家的民眾,對美國的印象在2020年都變得更加負面,特別是中國。
在應對COVID-19疫情問題,本國民眾對自己國家的評價這個指標中:
中國有95%的民眾認為,本國政府在應對疫情中做的很好或比較好。
美國有53%的民眾認為,本國政府在應對疫情中做的很好或比較好。
在其他國家對中美兩國應對疫情的評價上。
53個國家/地區中的49個,認為中國應對疫情比美國做的更好。
其餘4個國家/地區,日本、美國自己、韓國和“中華台北”,認為美國對疫情的應對比中國更好。
4、
這個調查結果,確實讓很多人難以接受。中國怎麼可能在關於民主的抽樣調查中,取得高分呢?太不合理了。
即使是“民主聯盟”這份調查報告的執筆人,Fred DeVeaux,也強調這些結果是被調查者的主觀理解,而不是客觀事實;但同時,他表示,這些調查結果與國際上其它一些調查機構對中國的調查相近。多個西方民調機構在對中國普通民眾的調研中,都得到了類似的結果。中國普通民眾對中國現有體制的認可程度,遠遠高於西方國家。
如果調查對象,不是普通人,而是精英,是專家,得到的信息就會截然不同。
《經濟學人》雜誌的民主指數報告,主要是訪談國際政治領域的專家評估,而不是面對普通民眾做民意調查。
專家的意見和普通民眾的感受,截然不同。
這種專家評估和普通民眾民調的結果截然不同,看似不好理解,其實也可以理解。
《經濟學人》雜誌的專家評估,會按照當前的西方民主的運營機制設計60個問題的問卷。符合這個西方民主運營機制的,專家就給高分,不符合,自然就給低分。
《經濟學人》雜誌的民主指數,本質上是比較世界各國的政治體制和西方民主社會的運行體制,越接近就分數越高,差別越大自然越低。
而“民主聯盟”的抽樣調查,關注的是民眾的感受,更多的是一種宏觀的感覺,沒有太多條條框框,是對國家政治制度總體滿意度的表達。
寫這篇文章,並不是想説”民主聯盟“這個民調有多正確。坦率的説,有些結果讓我也很驚訝。但這個民調結果,至少也值得我們思考。
什麼是真正的民主?
是有一套放之四海而皆準的標準,根據標準做一個打分卡。符合就是民主,不符合就是專制?
還是應該以普通人的感受為出發點,如果大多數人覺得國家是民主的,這個國家就算民主國家,大多數人覺得不是,就不算?
民主似乎應該尊重多數人的感受吧。
當超過一半的美國人認為,美國的政治權力就是為一小部分人的利益服務,而三分之二的美國人認為,美國的經濟權力是為一小部分人的利益服務時,這個國家算是民主國家嗎?
51%的美國人的回答是:美國不是民主國家。
美國是西方自由民主制度的範本。但仍然有一半的美國人認為,雖然有再多的選舉流程,權力制衡。這個國家的民主肯定存在相當大的問題。並非真正的”人民做主“。
這個"民主聯盟“的對中國調查結果,也許可信度不是那麼高,
但是,美國日本這樣的國家,一半,甚至超過一半的普通人,認為自己的國家不是民主國家,這個結論也足以説明一些問題了。