這個問題：美俄談得攏不？_風聞

這個問題：美俄談得攏不？

作者 雅魯君

按雙方約定，美俄代表今天將在維也納舉行延長《新削減戰略武器條約》的對話。這是涉及全球戰略穩定與兩個軍事大國軍控前景的大事，媒體必會將鏡頭聚焦在美國總統軍控事務特使馬歇爾·比林斯利與俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫二人的今天的對話上。

《新削減戰略武器條約》是怎麼一回事？

新削減戰略武器條約（英文：Strategic Arms ReductionTreaty，簡稱New START，俄文：СНВ-Ⅲ，又稱《第三階段削減戰略武器條約》），2010年4月8日，由時任美國總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署，故又有“布拉格條約”之稱。條約於2011年2月5日生效，有效期10年，2021年2月5日該條約到期。

根據這一條約，美國與俄羅斯自2011年起在7年內將洲際彈道導彈的數量降至700枚，潛射彈道導彈的數量降至700枚，重型戰略轟炸機的數量降至700架，核彈頭數量降至1550枚、並將用於發射核彈頭的已部署和未部署發射工具數量降至800個。條約規定，俄羅斯與美國須每年2次交換有關彈頭和運載工具的數量信息。

《新削減戰略武器條約》旨在限制俄美兩國保有的核彈頭數量，是兩國間唯一的有效限制武器的軍控條約。

續約還是不續？各懷心腹事

美俄尿不到一壺，各唱各調。

美國對延長《新削減戰略武器條約》積極性不高，一再提出無理要求。高超音速武器本不屬於該條約的管控範圍，但2019年8月13日，美國政府官員卻表示，俄羅斯研製高超音速導彈使美方對延長《新削減戰略武器條約》的必要性存疑。並以條約無法限制俄羅斯的戰術核武器和運載裝備為由，表達了無意延長之意。繼而，又提出了談可以，要中國也一併參與其中的無理要求。對於美俄舉行這次對話，美國前助理國務卿弗蘭克·羅斯表示，美國和俄羅斯應當延長2021年2月即將到期的《新削減戰略武器條約》，以便為起草有中國參加的新的軍控協議贏得時間。他還説，除戰略武器本身外，美國還希望與俄羅斯討論四個議題。一是新的非戰略性武器種類，如能夠摧毀俄美戰略穩定架構的俄羅斯“波塞冬”新型無人核潛航器；二是太空安全問題；三是網絡安全問題；四是關於中國等新的參與方問題。看看，美國的幺蛾子是一個接一個、層出不窮。

俄羅斯對續約最積極最賣力。俄羅斯認為，延長《新削減戰略武器條約》有利於維護全球戰略穩定；可以防止戰略穩定領域的徹底退化，避免核武器領域管控機制的破壞，有助於推進對新武器技術的控制，因此，力主續簽，延長協定。其實，在筆者看來，俄羅斯之所以賣力續約，是由於俄已在高超音速導彈研製方面已遠遠領先美國，現在又開始了反高超音速導彈武器的研製，同時，續約還有利於緩解俄羅斯的經濟壓力。為此，俄不惜一定程度地滿足美國的無理要求，同意有條件地把高超音速導彈納入談判內容。

其實，俄方對這次對話也沒有抱太大希望，有足夠的心理準備。早在5月底，普京總統就説，延長與美國簽署的《新削減戰略武器條約》希望渺茫。俄國家杜馬官員也識破了，美國不斷提出包括讓中國參與進來的無理要求，無非是在為逃避續簽該條約蓄意編造藉口。6月20日，俄駐美大使安東諾夫也表示， 俄羅斯很久以前就針對美國不延期《新削減戰略武器條約》的後果進行了評估，俄方的反應很平靜。“如果美國決定不延長《新削減戰略武器條約》，我們的反應將是平靜的，也是深思熟慮的”。“我深信，俄軍方早已經針對無法續約的後果進行了評估。俄羅斯國家安全不會因此受損”。“帶來的負面後果勢必影響到國際局勢穩定”。

美國極力拉中國參與軍控談判進程中來，是沒安好心。中國與美俄在核武器及其戰略運載工具擁有量方面完全不是一個體量的，不是一個重量級的。美國這是企圖藉此讓我核武器擁有量大白於天下，挑撥離間中俄關系。可以想象，美國一定還會把沒有談成的責任甩鍋中國不配合、不參與。對不起，這個鍋，中國不背。