琉球的宗藩地位及對中國國防安全利益的屏障_風聞

    領袖毛澤東主席在1937年寫的《祭黃帝陵》中針對當時的中國事態有鮮明描述，其中琉台之安危對中國局勢的重要性可見一斑。本文就以琉球的宗藩體系回顧來分析中國國家安全利益，表明 藩屬雖不是中國領土主張的充分條件，但卻是屬土起碼立場中立、保證任何一方國家安全利益的有效屏障。

  

一、琉球的地緣態勢

     在浩瀚的東海之東，有一串珍珠似的羣島，連接着日本的九州島和中國的台灣島，這便是琉球羣島。提起琉球，國人並不陌生，畢竟在琉球羣島的大島上駐紮着75%的駐日美軍和41個軍事基地，嘉手納機場上起飛的飛機時不時要飛到我國海域，偷瞄兩眼，搞點大新聞。

  大家所熟知的第一島鏈，很大一部分就是建立在琉球羣島的基礎上。琉球羣島是東北亞地區東出太平洋的必經之地，中國要走向深藍，自然也繞不過此地。遼寧號航母經過的宮古水道便是在琉球島鏈上。

▲紅色部分是美軍在沖繩佈置的軍事基地

    琉球羣島現在是日本的沖繩縣，可是諸位可知道，這星星點點的小島上，也曾有過燦爛的古代文明；這片大海上也曾蒙天朝皇恩浩蕩，明風洋溢首裏城；這裏也曾經是東亞、東南亞的海上貿易樞紐，號稱“萬國津樑”。從古國琉球到沖繩縣，從萬國津樑到軍事基地，這星星似的島嶼，曾經經歷過什麼？這裏世世代代生活的百姓，又見證了哪些血淚滄桑？

   琉球羣島位於中國東海的東部外圍，南北總長度達1000多公里，像一條項鍊，從北到南緊緊地守護着東海，從日本的九州島南端一直延伸到中國台灣，將東海和太平洋劃分開來。

  琉球羣島從東北向西南分佈着大隅諸島、吐噶喇列島、奄美諸島、大島諸島、沖繩諸島、大東諸島和先島諸島，共有60餘個有名稱有人居住的島嶼和400多個無名小島。雖然這些小島土地面積很小，但加上所屬海域及海底資源，價值不可估量。

  其中最大的島嶼是沖繩諸島中的沖繩島，它的面積約有1210平方公里（帝都北京五環大約710平方公里）。

二、中國的宗藩關係和藩屬情節

公元6世紀，隋煬帝派羽騎尉朱寬到海外探險。朱寬的船隊到了今天的琉球羣島之時，發現海面上的琉球羣島，遠遠看去好像是一條浮在海面上的虯龍，因此把這片區域命名為流虯。

  到了唐朝，因為“虯”是龍的一種，而龍又是皇帝的象徵，為了避諱，將“流虯”改名為“流求”。到了明朝的時候，朱元璋覺得“流求”二字不夠雅觀，於是下詔將其改為同音的“琉球”二字，於是琉球的名字就這樣被確定了下來。

   南宋至明初，整個琉球羣島分為三國。中山國在察度統治時期，積極與日本、中國貿易。在與中日的貿易中，中山國國力逐漸增強，逐漸成為琉球三國當中實力最強的國家。朱元璋建立明朝後，佈告天下，要中國周邊的國家向大明朝貢。得知消息的察度立馬派弟弟泰期前往大明，向大明朝貢。在察度派人向大明朝貢後，山北國和山南國也在當年派人向大明朝貢。

    因為琉球國家弱小，而且不與中國直接接壤。因此朱元璋認為就算琉球強大，也不會對中國構成威脅，因此特別喜歡這個新來的朝貢國。甚至為了方便琉球人來華朝貢，還讓福建沿海地區一些工匠移民琉球，幫助琉球提升科技、文化水平。

    而琉球人自己也知道，琉球地小國弱，距中國路途遙遠，中國的王朝也不會有興趣去征服它。所以琉球人也非常信任中國的王朝。就在這樣的你情我願中，中國與琉球保持了將近500年的宗藩關係。

    察度去世後，其子武寧即位。公元1404年，才坐皇位沒多久的朱棣，便給武寧下詔，冊封他為中山國國王，武寧因此成為琉球羣島上第一個接受中國皇帝冊封的國王。從此之後，琉球羣島上的歷代國王都要接受中國皇帝的冊封。

   然而就在武寧接受大明冊封的第二年，中山國的貴族巴志起兵發動政變，廢掉了武寧，察度王朝滅亡。巴志的父親思紹被擁立為新的中山國國王。

   思紹與巴志統治中山國期間，定下了統一琉球的戰略。為了防止被南北夾擊，巴志採取先北後南的策略。巴志先和山南國結盟，防止山南國背後偷襲，接着集中力量對付北山國。

   公元1416年，巴志率領軍隊進攻北山國，在內應的幫助下，尚巴志很快就攻破了北山國的都城。

  1422年巴志從其父手中接過了中山國的王位。巴志即位後，繼續統一琉球的戰略。公元1429年，巴志發兵攻滅了山南國，至此琉球結束了分裂的局面。

   雖然琉球地小人少，並且資源缺乏，但是地理位置非常好。琉球的東部是中國，東北部是日本，因此琉球可以作為中日兩國貿易的中間商。同時從琉球往正北方向航行，可以到達朝鮮，往南航行可以到達東南亞，是西太平洋的交通要衝。所以在巴志統一琉球后，就制定了以外貿立國的策略。

   通過向大明的朝貢，琉球賺取了大量的財富，同時獲得了大量的中國物資。這些物資在運到琉球本島後，除了自己消費外，剩下的物資被轉手賣到了其他地區，儼然成為中國商品的“中間商”。

  同時琉球也積極拓展與朝鮮、日本以及東南亞諸國的貿易。和後來以貿易立國的荷蘭一樣，在15至16世紀期間，整個西太平洋地區遍佈着琉球的商船。而且在琉球國內的市場上，可以很方便地買到中國、日本、朝鮮以及東南亞的商品。在這一時期，琉球可以説是整個東亞地區最為重要的貿易中心。

 雖然琉球王國憑藉着貿易賺取了大量的財富，但國小人少的弊端使得它在東亞世界中，依舊是一個弱國。

 1468年日本因為朝貢的問題與大明爆發了衝突。明憲宗一氣之下將日本踢出了朝貢體系。沒有了朝貢的資格，日本的經濟發展遭到了嚴重的影響。萬曆年間，日本侵略朝鮮並與大明開戰，這使得大明對日本的怨恨程度加深，也讓日本更加不可能回到朝貢體系中。於是日本打起了琉球的主意，打算通過琉球向大明朝貢。在侵略朝鮮的戰爭結束後不久，薩摩藩在德川幕府的支持下，派遣大將樺山久高率領三千精兵向琉球發動突然襲擊。雖然琉球方面的軍隊數量更多，但琉球軍隊面對薩摩藩的進攻並沒有做好準備。很快薩摩藩的軍隊就登陸了琉球本島。

   由於當時的琉球國王尚寧中了薩摩藩的計謀，將大部分的軍隊都派去駐守那霸港，導致都城首裏城出現了防守空虛。很快薩摩藩的軍隊就包圍了首裏城。雖然首裏城的琉球士兵拼死抵抗，但最終薩摩軍還是攻破了首裏城，琉球國王尚寧被薩摩軍俘虜，隨後被押送到日本。

   雖然琉球戰敗，但薩摩藩以及德川幕府並沒有徹底征服琉球的意思。因為日本上下都想借着琉球向大明朝貢換取利益。雖然琉球的獨立地位沒有受到影響，但薩摩藩的勢力還是滲入了琉球。

   尚寧在日本期間，被逼着簽訂了喪權辱國的《掟十五條》。根據這個條約，琉球將薩摩藩認作是自己的宗主國，琉球的王位繼承以及官員任命等事務，都必須要上報薩摩藩。由此可見，琉球已經徹底淪為薩摩藩的一個半殖民地。

   此之後，琉球王國就同時成了中國和日本的藩屬國。清代人汪輯曾經出使琉球，他在回憶錄中記載琉球人非常不願意提到割讓給日本的奄美羣島，頗以為恥辱。

  1854年美國海軍准將佩裏與琉球達成協議，琉球向美國開放那霸港，從此琉球融入了西方的貿易體系。在琉球之前，中國和日本因為西方國家的武力脅迫，也向西方打開了國門。

  在與西方打交道的過程中，日本意識到，只有向西方學習，才能富國強兵，避免淪為西方國家的半殖民地。1868年日本開始實行明治維新，“廢藩置縣”是明治維新中一項重要的政策，通過這一政策，琉球原先的宗主薩摩藩被撤銷，日本明治政府成了琉球王國的新宗主國。

  當時的琉球國王尚泰天真地認為，日本明治政府還會像過去的薩摩藩一樣，保留自己的獨立地位。但尚泰不清楚的是，時代已經變了。這個時候的中國已經衰弱，而且國門洞開，再通過琉球向中國朝貢已經沒有必要了。既然如此，保留一個獨立的琉球明顯不符合日本的國家利益。於是日本開始考慮吞併琉球的事宜。

 日本政府首先是將尚泰封為日本的藩王，在法律上營造琉球乃日本的一部分的假象，與此同時向琉球本島派駐軍隊，禁止琉球再向中國朝貢，用以切斷琉球與中國的聯繫。

 此時琉球的君臣已經意識到日本政府是想吞併琉球。但琉球本身並沒有力量去抵抗日本，於是尚泰命大臣向中國求助，希望中國能夠出面維持琉球的獨立地位。

 “竊琉球小國，自明洪武五年(即1372年)入貢中國，永樂二年(即1 399年)，我前王武寧，受冊封為中山王，相承至今，向列外藩。遵用中國年號、歷朔、文字，惟國內政令，許小國自治。…自列中國外藩以來，至今五百餘年不改。     現今事處危急，唯有仰仗大國勸諭日本，使琉球國一切照舊。闔國臣民，戴德無極。除別備文稟，求大清國欽差大臣及大法蘭西國全權公使、大合眾國全權公使外，相應具稟，求請恩准施行。”

  於是當時的中國政府向日本抗議，反對日本吞併琉球。 就在中日兩國因為琉球問題大打口水仗的時候，美國也參與了進來。因為琉球正好位於中國至美國的貿易航線上，美國不希望因為琉球問題阻礙了這條貿易航線的暢通。於是當時的美國總統格蘭特向中日兩國提出，可以將琉球一分為二，靠近日本的一部分歸屬日本，靠近中國的一部分劃歸中國。

  中日之間關於琉球的交涉，曠日持久，難以決斷。日方主張琉球問題乃是內政，不容他國干涉；中方主張琉球“自成一國”，奉行中國正朔，斷難強行處分。適值美國前總統格蘭特遊歷東亞，恭親王和李鴻章於是拜託格蘭特秉持公道，調解糾紛。格蘭特赴日以後，受其蠱惑，態度徒變，轉而偏袒日本。

 格蘭特起初提出三分其國，本島在內的中部各島歸琉球，宮古、八重山等南部諸島歸中國，奄美大島在內的北方諸島歸日本。中方對此表示認可，但是因為日方的反對，格蘭特很快變卦了，李鴻章大怒，叱罵其人“反覆無常，小人無恆態”。日方給出的方案是以宮古、八重山為餌，要求中方開放門户。

中日雙方反覆交涉以後，於1880年10月21日，議定《琉球條約擬稿》。

   當是之中國，列強環伺，行將瓜分，特別是沙俄犯伊犁，迫在眉睫。朝中諸多名臣對此擬稿皆有異議，李鴻章也認為“日人多所要求，允之則大受其損，拒之則多樹一敵，惟有用延宕之一法，最為相宜。”此後滿清無復此議，1894年甲午戰起，琉球問題遂被擱置。

   二戰期間的開羅會議確定了戰後處置日本的諸項原則，其中包括戰後琉球的歸屬問題，開羅會議期間中美會談事項共18條，第8條為“香港·琉球事項”，期間“羅斯福再三詢問，中國是否欲得琉球，蔣主席答稱願將琉球先由中美佔領，再按國際託管辦法，交由中美共同管理”。其後“羅斯福自德黑蘭會議散後，歸至華府，則在太平洋戰事會議上宣稱，琉球應歸中國，已得斯大林完全同意”。中國表態的原因按蔣介石的解釋是：“琉球乃一主權國，其地位與朝鮮相等。”國民政府和蔣介石以支持朝鮮、琉球獨立為解決戰後東亞政局的基本原則。這也至少説明琉球不屬於日本。

   隨着戰後世界局勢變化，中國爆發內戰，還有美蘇兩國的冷戰，使美國更多考慮自身利益，而對上述盟軍一致確認的方針原則並未堅持實施。杜魯門總統曾強調：“日本的重要性是與中國形勢的發展結合在一起的”。麥克阿瑟提出美國可以與日本“單獨媾和”。朝鮮戰爭爆發後，美國對日政策加速轉向，擔任國務院顧問並負責對日媾和問題的杜勒斯率國務院代表團訪日，既不邀請中華人民共和國參加，也不邀請台灣國民政府參加對日媾和的會議，在與日本達成的協議中規定，由日本政府自主決定將來是同中華人民共和國政府，還是同台灣國民政府簽訂和約。規定由戰敗國選擇締約對象，顯然違反了上述處置日本問題的國際法基本原則。

   1951年8月15日美國正式公佈所謂美英《對日和約草案定本》，9月4日在美國舊金山市召開對日媾和會議。參加這次會議的國家包括日本以及蘇東國家在內共有52國。蘇聯代表葛羅米柯指出，應當邀請中國人民的唯一合法政府中華人民共和國政府派代表參加會議。之後，蘇聯代表針對美、英制訂的《對日和約草案定本》進行了批駁，並提出了修正案。蘇聯提出日本應承認中華人民共和國對台灣、澎湖列島等島嶼的主權；承認蘇聯對南庫頁島等島嶼的主權；禁止留駐外國軍隊；限制日本軍備；日本不得加入以任何舊交戰國為對象的軍事同盟；對受害國進行經濟賠償等要求。美國拒絕蘇方意見，堅持於9月8日舉行和約簽字儀式，蘇聯、波蘭、捷克斯洛伐克等3國拒絕簽字，而其餘48國代表連同日本代表、首相吉田茂先後簽字。 這就是説，中、俄都是不承認舊金山和約的。

   在《舊金山和約》第二章第三條規定：“日本對於美國向聯合國提出將北緯二十九度以南之南西諸島（包括琉球羣島與大東諸島）、孀婦巖島以南之南方諸島（包括小笠原羣島、西之島與琉璜列島）及衝之鳥島與南鳥島置於聯合國託管制度之下，而以美國為唯一管理當局。美國將有權對此等島嶼之領土及其居民，包括其領海，行使一切及任何行政、立法與司法權力。”這是在託管名義下將琉球諸島納入美國的實際統治範圍。     由於中國和蘇聯不承認舊金山和約，因此按照戰時三文件，舊金山和約並無合法效力，基於舊金山和約的美國託管琉球，也就沒有法律效力。   

   1969年11月，佐藤榮作訪美與尼克松總統發表聯合聲明，定於1972年把沖繩行政權交還日本。1971年6月，日美簽訂《沖繩歸還協定》，規定美國放棄對沖繩的施政權；1972年5月15日協定生效，琉球諸島歸還日本。     

   同樣，由於中國和蘇聯不承認舊金山和約，因此按照戰時三文件，舊金山和約並無合法效力，基於舊金山和約的美國託管琉球，也就沒有法律效力，基於美國對琉球的託管權的美國單方面將琉球歸還日本，也就沒有法律效力。美日之間《歸還衝繩協議》不過是美日之間的雙邊行為，美國對琉球的處置，是處置了自己沒有所有權的東西，日本對琉球的接收，是接受了對方無權給予的東西，美日之間對琉球羣島的私相授受，沒有任何法律基礎。海峽兩岸的中國人都同樣反對美國私自將琉球交付日本。  

    1950年12月4日中國外交部長周恩來在《關於對日和約問題的聲明》中指出：“關於琉球羣島和小笠原羣島，不論開羅宣言或波茨坦公告，均未有託管的決定，當然更説不上要指定‘美國為管理當局’的事情了”。1951年5月22日外交部長周恩來發表《為支持蘇聯政府對日和約意見及對和約準備工作具體建議之蘇聯大使的照會》，1951年8月15日《關於美英對日和約草案及舊金山會議的聲明》，指出“中華人民共和國中央人民政府現在再一次聲明：對日和約的準備、擬製和簽訂，如果沒有中華人民共和國的參加，無論其內容和結果如何，中央人民政府一概認為是非法的，因而也是無效的”，明確而強烈地反對美國獨佔琉球：“美英對日和約草案在領土條款上是完全適合美國政府擴張佔領和侵略的要求的。草案一方面保證美國政府除保有對於前由國際聯盟委任日本統治的太平洋島嶼的託管權外，並獲得了琉球羣島、小笠原羣島、琉璜島、西之島、衝之鳥島及南鳥島等的託管權力，實際上就是保持繼續佔領這些島嶼的權力。”    

    中國大陸政府始終反對美日雙方對琉球的私相授受，因為關鍵在於中日兩國從未有過對於琉球的交涉和協議，因此作為中國藩屬國的琉球之交付日本，沒有中國這個宗主國當事人的書面認可，無論如何在國際法理上不能成立的。   

    在海峽對岸，蔣介石曾於1951年6月18日對舊金山和約發表聲明：“第二次世界大戰，實導源於日本侵略中國，故在各盟國中，中國抗日最早，精神最堅決，犧牲最慘重，而其貢獻亦最大，對日和約如無中國參加，不獨對中國為不公，且使對日和約喪失其真實性。”到70年代，台灣方面以“外交部”《聲明》等形式，多次抗議美國“片面將琉球交予日本”，中方“至為不滿”、“至表遺憾”，同時堅決反對將釣魚島交與日本。

三、中國的東海台海安全利益屏障

   琉球亡國已有百年餘，但琉球人們從被侵佔的那一刻開始，就從未停止過抗爭。

  1945年二戰後期，美軍登陸沖繩本島，爆發沖繩島戰役。在日本軍國主義戰窮途末路的時候，他們知道敗局已定，肯定會失去琉球，於是產生了“我得不到的就該被毀滅”的變態心理，日本人也害怕被壓迫已久的琉球人會被美軍利用，幾十萬琉球人會成為反攻本土的利器。

  於是……在美軍即將攻下沖繩島之時，日本大本營向當地守軍下達“玉碎令”——血洗琉球、殺光琉球民眾。當戰役結束，美軍登島之時，47萬琉球人只剩下了11萬！

  美軍以傷亡7萬人的代價最終佔領沖繩。《波茨坦公告》規定日本必須放棄“其以武力或貪慾所攫取之所有土地”。

 鐵幕落下，為了對抗蘇聯中國，打贏朝鮮戰爭，美國又開始拉攏日本，美日瞬間化干戈為玉帛，開始狼狽為奸。本應按照《開羅宣言》、《波茨坦公告》獲得獨立的琉球，又被美國託管，成了美軍的駐軍基地。 1951年，美國和西方盟國與日本政府簽訂《舊金山和約》，條約第三條規定琉球羣島由美國託管。日本同意美國擁有對琉球羣島的行政、立法、司法等權。在美國治理琉球期間，日本爆發多次歸國運動，當時處在中日蜜月的中國政府也曾聲援日本收回琉球。 

  美國於1972年的《美日琉球及大東協定》後將沖繩羣島的管理權“移交日本”。由於多個涉及琉球羣島的條約，均涉及了其管理權，卻未對領土主權有明確的規定，導致產生了琉球羣島地位未定論。不過美日關於沖繩駐軍一直默契配合，並進而頻頻染指釣魚島以牽制中國！

   1996年台海危機時，解放軍曾對台進行導彈演習，3月8日在對基隆外海試射的一枚東風導彈實際的着彈點距離與那國島僅有60公里。使得這個邊陲小島一越成為戰略要地。日本政府開始在島上駐紮沿岸監視部隊，並且開始着手建築自衞隊常駐基地。

  日本能夠拿下衝繩的治理權，很大程度上是因為允許美國駐軍在沖繩繼續存在。而美國駐軍問題正是當初沖繩不滿美國統治的一個重要原因之一。

  本來寄希望於日本能夠從國家主權角度出發，將美軍逐步趕出沖繩，但顯然沖繩民眾的這個心願目前看來是遙遙無期。兩萬多名美軍、400餘平方公里的基地，日本政府的縱容，使得沖繩民眾心灰意冷。

  除此之外，沖繩民眾對日本當局的寒心還表現在其對歷史漠視的態度。在20世紀80年代日本出版的高校教科書《日本史》的一處腳註中，首次提到了日軍殺害琉球居民的事件。但到後來經過文部省的檢定時，這處腳註被刪去。消息一出，沖繩民眾一片譁然，紛紛表示了強烈的譴責。

  沖繩現狀造成的還源於日本長期以來對沖繩人的歧視。從明治時期被納入日本版圖開始，沖繩人就因少數民族身份受到日本本島人的另眼相待。

  面對沖繩人的自我意識越來越膨脹，日本政府在相關問題上不但沒有整改的姿態，甚至是變本加厲。

 正如沖繩人所言“一直以來，我們的命運都被大國所左右、控制着，作為這片土地的主人，卻沒有一項成就體現出我們的意志。”

▲沖繩的美軍基地（紅色部分）

  作為一個相對獨立的地理板塊，且目前日本並未擁有國際社會公認的主權，沖繩在積極向日本政府爭取高度的自治權。另一方面，美軍的得寸進尺，沖繩人也不再忍氣吞聲，決意與其抗爭到底。今年二月，沖繩舉行全民大公投，就美軍在名護市填海興建新的海軍陸戰隊基地表達自己的意見。公投結果顯示，超七成民眾明確反對。

  現在的沖繩，更貼切的形容可以説是普遍存在着一種矛盾的心態。從一個獨立的國家，到成為日本的一部分，再歷經曲折最後又歸於日本、經濟上仰仗日本，但作為普通公民的訴求卻從被完全重視過。

  利益被侵害，一直是日本與沖繩之間難捱的障礙，也是現在沖繩存在雙重身份認同的最重要的原因之一。但是，可以很明確的是，如果根本問題得不到解決，沖繩對於日本的好感度還將一天天降低。是沖繩人還是日本人？相對於這個問題的爭論，沖繩人更希望看到的是，自己能夠有一天成為有自我尊嚴和權益的完人。

  綜上所述：琉球要麼能夠自主的開展政治經濟文化活動以鞏固中國東海南海的國防安全利益，要麼委身卑下 變為美日侵謀中國的橋頭堡。

  因此，當下的中國，要清楚的知道：琉球問題不是日本的內政，關切琉球事態也不是干涉別國內政，琉球於我有重大的安全利益關切！既然琉球主權待議，那就罔論釣魚島歸屬日本和我海軍進出第一島鏈是否正當。

 中國不僅對琉球的主權可以聲索再議，還能夠以曾經宗藩的關係來極大的關切 琉球人民所遭受的人道主義不公，更能調動輿論、約束非法的美日駐軍猖狂活動。

  **一個藩屬故地即使不能進行主權聲索，但未必不能進行安全利益聲索。**起碼這樣的藩屬故地不能淪為侵害曾經宗主國的軍事大本營。這一點，中國決不能單純的以為承認日本的實際管轄權（實質殖民權）進而按照國際慣例就放手琉球主權，絕不能坐看東海台海國防安全利益嚴重受損、第一島鏈的國防門户洞開。

《七子之歌·台灣》是由聞一多先生於1925年創作於美國，琉球對於台灣，及台灣琉球對於中國人民的情愫 表露如此。

**我們是東海捧出的珍珠一串，****琉球是我的羣弟，我就是台灣。****我胸中還氤氲着鄭氏的英魂，****精忠的赤血點染了我的家傳。****母親，酷炎的夏日要曬死我了，****賜我個號令，我還能背城一戰。**母親，我要回來，母親 ！