起訴科索沃“總統”，背後的歐盟和美國博弈_風聞

先看新聞：

6月24日消息，科索沃專家分庭和特別檢察官辦公室表示：“2020年4月24日，特別檢察官向法院提出十項指控。檢察官指控哈希姆·薩奇、卡德里·韋塞利和其他人犯有反人類罪和戰爭罪，包括謀殺、強迫失蹤、迫害和酷刑。”檢察官稱，薩奇、韋塞利和其他人對近100起謀殺案有刑事責任。

美國負責塞爾維亞和科索沃和平談判的特使週三表示，科索沃“總統”哈希姆·薩奇將不會訪問美國。

負責塞爾維亞和科索沃和平談判的總統特使理查德·格倫內爾在推特上説，儘管薩奇缺席，科索沃和塞爾維亞代表之間的會議將如期在星期六舉行。

表面上看，這只不過是當年科索沃戰爭的後續，但是這個點特別詭異，也是因為如此維塞利表態説：“我擔心檢察官的真正動機是出於政治目的，考慮到時間安排，在白宮會議召開的前兩天……人們有理由懷疑這不是巧合。”

我覺得這個案子很奇怪，正如同維塞利所説的那樣，這時間點卡的實在太準了，我翻了一下來龍去脈：

這次司法程序的啓動，是科索沃專家分庭和特別檢察官辦公室啓動的，科索沃問題是老問題，但是這個機構非常新，現在中文媒體上説這是“國際法院”云云，這不對，這個機構的來歷很詭異。

2010年12月14日，一名瑞士裔歐盟委員會調查機構負責人迪克·馬蒂發表了一份報告，報告顯示科索沃戰爭期間出現了大量的非人道問題，歐盟委員會於2011年1月25日，批准了這個報告。

2011年9月，歐盟派出了一個特別調查隊，對報告記載的有關於犯罪的指控進行獨立刑事調查。

2014年，調查隊宣佈所調查的證據足以起訴，為了解決起訴問題，需要一個司法結構。

2015年，科索沃議會通過了《科索沃憲法修正案》第162條以及《科索沃專門法庭和專門檢察官辦公室法》，設立了科索沃專門法庭和專門檢察官辦公室。

簡單的説，這是科索沃應歐盟要求，專門修改了科索沃憲法，專門設置了一個法庭，也就是説，這個法庭不是根據國際法設立的，而是根據科索沃國內的法律設定的，是一個極其怪異的法庭。

同時這個法庭也是有人出錢的，除了歐盟出錢以外，加拿大，土耳其，美國，挪威也出了錢。

這個法庭的法官，我看了一下目前註冊的法官國籍：

1名挪威人

2名荷蘭人

2名意大利人

4名德國人

2名法國人

1名捷克人

2名荷蘭人

1名美國人

1名比利時人

1名加拿大人

法庭的庭長是保加利亞人，書記官長是愛爾蘭人，

檢察官是美國人。

有趣。

談完了法庭，我們再談一下這次會談的背景。

這次會談是特朗普的特使格倫內爾負責召集的，格倫內爾這個人之前我已經介紹過，再簡單描述他一下：他是前美國駐德大使，在擔任駐德大使的時候，被整個德國政界排斥，他經常幹一些得罪德國的事情。

比如説強烈要求德國提高軍費，否則美國就從德國撤軍，而德國政界認為，德國軍費應該是德國説了算，你一個大使插什麼嘴？

比如説要求德國停止北溪二號線，德國政界表示，你一個大使插什麼嘴？

比如説格倫內爾在任的時候，在接受極右翼互聯網門户網站布賴特巴特接受採訪時説，他認為加強歐洲的保守派運動是他的工作，德國政界表示，你干涉德國內政上癮了？

格倫內爾在任的時候還一而再再而三的對德國“建議”調整對伊朗政策。

在美國退出《天空開放條約》後，德國對這個意見很大，格倫內爾又説德國“只會抱怨美國”，反而建議德國調整和俄羅斯關係，對俄施壓。

德國聯邦議院副主席沃爾夫岡·庫比奇認為格倫內爾就像佔領國的高級軍官，要求把格倫內爾宣佈為不受歡迎的人。

就在格倫內爾離職的時候，德國聯邦議員、歐洲委員會議會大會德國代表團團長安德烈斯·尼克又和格倫內爾吵起來了，尼克在推特表示表示：

“幾十年來，我認識的每一位美國使節都以‘一位備受尊敬的人物和德國可信賴的朋友’的身份離開他的職位，現在有人在離開時（對德國）發出威脅，好像他代表的是一個敵對強權”

格倫內爾表示，這些都是美國的政策，他是為美國工作的。

格倫內爾返回美國，被特朗普任命為臨時情報總監，才當了2個月，又改成了內閣秘書。指的注意的是，特朗普一向是重用心腹的，像當年國務卿和他女婿庫什納起了衝突以後，特朗普直接解僱了國務卿。

格倫內爾極度忠誠於特朗普，深得特朗普賞識。

順便説句，他是個GAY。

關於此人，請見我之前寫過的：

格倫內爾會不會替代彭斯，成為美國副總統？

由於科索沃總統去不了美國，所以就要換成科索沃總理阿維杜拉·霍蒂去美國，但是阿維杜拉·霍蒂有一個問題：他是2020年6月3日才當選總理的，所以他位子還沒有那麼穩固，政治影響力不強。

這次討論的主要問題是：科索沃的邊界調整問題。

塞爾維亞認為，邊界需要因為族裔做一些調整，塞爾維亞南部，尤其是阿爾巴尼亞裔聚集的地區，可以加入科索沃，而科索沃北部加入塞爾維亞，來個領土互換。

而科索沃認為，他反對搞民族分區，但是贊成邊境調節。

但是歐盟一直反對這兩國的領土變更，如果科索沃發生了邊界變更，那麼波斯尼亞和黑塞哥維那也會發生分離要求：波斯尼亞和塞族共和國壓根過不到一起去，從而又會引發巴爾幹半島的一系列動盪。

而只要巴爾幹只要出問題，歐洲就別想穩定，比如説波斯尼亞和黑塞哥維那，這個國家的首都就在薩拉熱窩，而一戰的導火索就是塞爾維亞人普林西普在薩拉熱窩刺殺了費迪南大公導致的，一個一戰，直接把整個歐洲打趴下，歐洲人是怕了薩拉熱窩，尤其是德國人，反對聲音最為強烈。

問題就在於，塞爾維亞和科索沃都贊成邊境調解，塞爾維亞和科索沃又不是歐盟成員國，人家兩國互換邊界，管你歐盟什麼事？歐盟有什麼資格限制？

而美國對於科索沃和塞爾維亞這次事件態度比較曖昧，一開始美國是反對的，但是特朗普上台以後，對於過去採取了寬鬆態度，邀請科索沃和塞爾維亞來共同商討這個事情。

他説商討，並沒有説贊成或者不贊成，就更引發了歐盟的疑慮。萬一商討成功，兩國真的互換國界，勢必攪動整個巴爾幹半島。

所以這一次突然發生的官司，極有可能是歐盟為了制止科索沃總統去美國商談發起的，國際上發生的某些事情，是不能單純的從司法角度去考量的。

但是實際上如果拋開歐盟利益，塞爾維亞和科索沃這次商談的邊界調整，其實是好事，科索沃現在身份非常尷尬，首先塞爾維亞宣佈不放棄科索沃主權，相當多的國家不承認科索沃，比如説我國就不承認，而且科索沃也不是聯合國的會員國。

外加上科索沃局勢一直不穩，4月份的時候，科索沃的內閣成立不到2個月就倒台，“看守內閣總理”阿爾賓·庫爾蒂指責美國參與推翻其政府的行動，庫爾蒂是堅決反對土地交換協議的，但是現任的科索沃“總統”薩奇卻贊成，也是因為如此，歐盟私底下在猜測美國肯定是支持科索沃和塞爾維亞之間的土地交換協議的。

科索沃不但政壇不穩，社會也不穩，而且已經蔓延到其他地區，馬其頓（現在叫北馬其頓）在2015年的時候就遭到了來自科索沃武裝分子的突襲，導致8名警察和14名武裝分子喪生。

歐盟內部對於科索沃問題意見分歧嚴重，國內沒有分離問題的德國，是支持科索沃的，但是國內同樣有分離問題的西班牙之類的國家不承認科索沃，導致歐內部又出現了分裂，意大利方面建議是乾脆把塞爾維亞拉進歐盟，乾脆一口氣解決算了，把塞爾維亞拉進歐盟，還可以解決塞爾維亞和俄羅斯關係過密的問題。

問題在於，現有的歐盟已經過於龐大，塞爾維亞經濟本身就不怎麼樣，歐盟內部相當多的國家反對，認為本身歐盟內部就有不少國家是吃福利的，再拉一個進來，歐盟受不了，上一次北馬其頓和阿爾巴尼亞加入歐盟就被法國否決的。

對於這些巴爾幹國家來説，在過去，只能眼巴巴的看着歐盟和美國來回折騰，今天他們多了一個選擇，比如説某個遙遠的東方大國。

來源 | 李建秋的世界   

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