陳一新：“五大創新”提升黨支部活力戰力！_風聞

6月24日，中央政法委召開機關黨支部書記述職評議會，總結工作、述職評議、部署任務，推動機關黨支部工作創新發展。

中央政法委秘書長陳一新指出，面對百年未有之大變局，面對疫情帶來的嚴重影響，機關黨建工作既有機遇，也面臨挑戰。在大疫中迎大考、在變局中創新局，推動機關黨建高質量發展，根本途徑是創新，動力源泉在創新，致勝之道靠創新。我們要把今年作為**“機關黨建創新年”，**以創新精神、創新思路、創新舉措推動機關黨建各項工作。

習近平總書記高度重視機關黨建工作創新，強調要推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新，創造性開展工作；強調要緊扣機關黨建時代特點和黨員思想行為特徵開展工作，積極探索有利於破解難題的新途徑新辦法，積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數。這為我們加強機關黨建工作創新指明瞭方向。

今年機關黨建工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，以黨的政治建設為統領，以強化政治機關意識教育、推進黨支部標準化規範化建設、專項整治“燈下黑”等三項工作為着力點，以開展“機關黨建創新年”活動為抓手，推動機關黨的建設高質量發展。

陳一新提出，推動機關黨建工作創新，要緊緊扭住支部工作創新這個牛鼻子，以支部工作創新推動機關黨建邁上新台階。具體要抓好“五大創新”：

“五大創新”之一：

創新支部學習，提升思想政治水平

加強支部學習，重在理論武裝，最根本的是引導機關黨員幹部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把“往深裏走、往心裏走、往實裏走”作為深化學習的方向，夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基，提高政治素質和理論素養。

**——創新支部學習方式。**堅持支部集中學習和個人自學相結合，注重讀原著、學原文、悟原理，自覺主動學、及時跟進學、聯繫實際學，提高學習針對性和實效。要推動成立理論學習小組，加強網上學習交流，用好“學習強國”學習平台，組建“微信學習羣”，豐富學習組織方式，調動各層次學習積極性。

**——創新支部學習制度。**建立“第一議題”制度，把學習習近平總書記最新重要講話和黨中央決策部署作為第一議題。要排出年度學習計劃，落實“雙週學習”制度，養成讀人民日報時政報道和重要評論、讀《求是》雜誌、看中央電視台新聞聯播的習慣，推動學習常態化制度化。

**——創新支部學習載體。**定期舉辦“新時代新擔當新作為展示會”，完善局處長同台講的機制，靈活創設選題，讓各個層次幹部都有上台展示的機會，營造互學互比、爭先創優的良好氛圍。要用好紅色教育基地、紅色家書等鮮活教材，開展讀書活動，經常性開展理想信念、對黨忠誠教育。

**——創新支部學習成果。**要堅持學悟結合促深化、學研結合促消化、學用結合促轉化，把學習成效轉化為政治成果，使黨員幹部在政治上更成熟、更堅定；轉化為思想成果，促進黨員幹部掌握科學思維方法、提升思想境界；轉化為理論成果，不斷豐富發展中國特色社會主義法治理論體系；轉化為實踐成果，確保在履行新時代政法工作“四大職責任務”上更有成效；轉化為制度成果，研究擬製出高質量的政策法律文件。

“五大創新”之二：

創新支部活動，提高組織生活質量

要以提升組織力為重點，以創新支部活動為切入點，創新開展既嚴肅認真又有時代氣息的主題活動，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，使廣大黨員幹部得到紮實的黨性鍛鍊。

**——組織開展“強化政治機關意識”主題教育。**認真學習領會習近平總書記關於牢固樹立政治機關意識、加強中央和國家機關黨的政治建設的重要論述，自覺對標對錶、認真糾正偏差，把思想教育、檢視剖析、整改落實結合起來，教育引導黨員幹部帶頭做到“兩個維護”，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格。各支部書記要結合實際為本支部的黨員講專題黨課。

**——組織開展“不忘初心、弘揚優良家風”主題黨日活動。**組織黨員幹部深刻領會習近平總書記關於家庭家教家風建設的重要論述，向老一輩革命家和先進模範人物修身齊家風範看齊，梳理講述黨員本人親聞親歷的家風故事，把對黨忠誠教育納入家庭家教家風建設，傳承紅色基因，弘揚新風正氣，堅決做中國特色社會主義建設者和接班人。

**——創新落實“三會一課”制度。**要定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上好黨課，突出政治學習和教育，不斷創新內容和方式，增強吸引力和實效性，堅決克服流於形式、走過場現象。要提高組織生活會、民主評議黨員工作質量，認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，逐一抓好整改落實。

**——組織舉辦重温入黨誓詞、入黨志願書和黨員過“政治生日”等政治儀式。**要舉辦一些積極健康的政治儀式，厚植黨的政治文化，增強黨員幹部黨的意識、黨員意識，引導黨員幹部時刻不忘自己的第一身份是黨員，真正做到對黨忠誠、為黨分憂，為黨盡職、為民造福。

“五大創新”之三：

創新支部監督，營造風清氣正氛圍

要堅持全面從嚴治黨，把“嚴”的主基調長期堅持下去，發揮支部管人頭的優勢，創新和加強支部監督，持之以恆正風肅紀，確保黨員幹部清正廉潔、支部風清氣正。

**——創新完善談心談話機制，做到早監督。**支部書記每季度要與黨員幹部開展一次談心談話，坦誠相見、交流思想、交換意見，及時掌握黨員幹部思想動態，幫助解決苗頭性、傾向性問題，多做“紅臉出汗、咬耳扯袖”工作。

**——探索建立幹部“八小時之外”監督管理機制，做到常監督。**要探索以黨支部為主體強化對黨員幹部的日常監督管理，經常檢視崗位廉政風險，使黨員幹部全天候感受到組織就在身邊、監督管理就在眼前。要認真落實《中央和國家機關黨員幹部工作時間之外政治言行若干規定（試行）》，使遵守政治紀律和政治規矩成為日常行為。

**——開展“燈下黑”問題專項整治，做到嚴監督。**要全面排查在政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等方面的具體表現，靶向治理、精準施策。要創新實行機關內部巡查制度，及時發現和解決機關內部的形式主義、官僚主義苗頭性問題。要用好批評與自我批評武器，積極開展思想鬥爭，直面問題，勇於修正錯誤。要創新開展警示教育，用身邊事教育身邊人，以案示警、以案為戒、以案促改。要堅持違紀零容忍，對違紀違規行為發現一起查處一起，切實發揮黨紀黨規的威懾力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

“五大創新”之四：

創新支部服務，促進幹部幹事創業

要增強服務意識，創新服務機制，寓工作於服務之中，使每個支部既成為堅強的戰鬥堡壘，又成為優良的服務團隊，努力為全黨大局服務、為機關黨員服務、為基層羣眾服務。

**——服務好全黨大局。**要把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治責任來抓，確保每項任務在本支部不掉鏈子、不拖後腿，做到件件落實、事事見效。堅持底線思維，以有效的先招實招硬招，着力防範化解各類重大風險挑戰，為黨和國家事業發展保駕護航。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，在承擔急難險重任務中充分發揮支部戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用。

**——服務好機關黨員。**要創設愛心幫扶工程，建立健全青年黨員、困難黨員關愛幫扶機制，關心他們的思想、學習、工作和生活，注意傾聽他們的心聲和訴求，幫助他們解決實際困難。對援疆援藏、掛職扶貧等在艱苦地區、艱苦崗位的幹部，要在政策方面給予傾斜，幫助他們解決後顧之憂，讓他們安心、安身、安業，更好履職奉獻。要組織開展豐富多彩的隊建活動和文體活動，促進幹部交流，營造團結和諧、健康向上的氛圍。要認真做好離退休幹部職工黨員的服務工作，多為他們解難事、辦實事。

**——服務好基層羣眾。**扎旗是我委扶貧掛鈎的長期聯繫點，也是蹲點調研的重要基地。要深化支部同扎旗貧困村結對幫扶，建立機關年輕幹部赴扶貧點蹲點調研製度，力爭每月派出一批年輕幹部，與老百姓同吃同住，助力脱貧攻堅，鞏固發展脱貧成果。各支部要落實好市縣聯繫點蹲點調研要求，完善聯繫服務羣眾機制，多開展隨機調研，多下基層、常接地氣。

“五大創新”之五：

創新支部考評，激發基層黨建活力

要發揮支部工作考評的指揮棒作用，形成激勵先進、鞭策後進的正確導向，促進責任落實，提升基層黨建工作質效，充分激發基層黨建活力。

**——創新支部年度述職評議考核機制。**科學設置支部工作年度考核項目，優化分值設置，考核分由三塊組成，即工作考核得基礎分、述職展示得評議分、特色工作和活動加減分，充分體現鼓勵創新的鮮明導向，增強績效考評的科學性、針對性和導向性。要統籌黨建考核與幹部考核，把責任落實情況、黨風廉政情況作為重要內容，與評先樹優掛鈎。

**——創設年度支部評議考核“末位鞭策”制度。**堅持既抓先進激勵，又抓後進鞭策，對支部年度評議考核處於良好檔次以下並排名後三位的進行通報批評，連續兩年的誡勉談話，連續三年的調整支部書記職務，以問責求效倒逼後進、提高機關黨建工作質量。

**——創新優秀黨員評選激勵機制。**參照公務員年度考核辦法，按本支部在編正式黨員人員的15％的比例評選優秀黨員。要探索創新優秀黨員評選與幹部選拔任用銜接機制，從現在起對連續三年被評為優秀黨員的，在同等條件下可優先列為提拔任用人選，激勵廣大黨員幹部創先爭優、發揮先鋒模範作用。

**——探索建立黨員幹部日常考評制度。**各支部根據本單位崗位職責、任務要求，探索建立日常考評辦法，確定每個崗位的考評指標，任務到崗、責任到人，實行目標化管理、項目化考核，定期開展進展講評、績效考評，確保階段性工作落實見效。

**——創設年度黨建工作“金點子”評選制度。**各支部年度推選出一個創新亮點，由秘書長會議研究評定檔次，作為支部考核加分項，對具有創新意義、推廣價值的“金點子”要予以獎勵，引導各支部為推動機關黨建工作創新貢獻智慧。

加強基層黨建，重在責任落實。領導班子要把黨支部建設作為最重要的基本建設，每年定期研究機關黨建工作。班子成員要認真落實“一崗雙責”，經常過問分管單位支部工作情況，及時指導幫助解決問題。機關黨委要加強謀劃、組織和檢查落實。各支部要落實基層黨建主體責任，按照《黨支部工作規則》和《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，認真履職盡責，紮實推進支部標準化規範化建設。黨支部書記要唱好主角、抓好主業、擔好主責，把基層黨建工作抓緊抓實抓出成效。