什麼是追訴時效？_風聞

超過追訴時效屬於刑事法律後果消滅的情形，同類情形還包括赦免、犯罪嫌疑人或者被告人死亡、自訴案件撤訴等。追訴時效是一個很值得探討的問題。

一、設立追訴時效制度的根據

這個制度的設立與刑罰的目的有關，最初大家認為刑罰的目的在於報應，對侵害法益對行為回以對等的懲罰具有天然的正義性。堅持這一觀點的話，設立追訴時效制度就是非正義的，對犯罪人就應該以眼還眼以牙還牙，生生世世追訴不息。既然後來設立了這個制度，説明大家的觀念是發生了變動的。

現在普遍認為，刑罰的主要目的不再是報復，而是改造罪犯、預防犯罪。依據“改善推測説”，當一個人在犯罪之後的很長一段時間內都老老實實，以自己的實際行動表明他不會再實施任何危害社會的行為，沒有人身危險性了，那麼某種程度上來説，刑罰的目的已經得到了滿足，沒有特殊預防的必要性了。

只有理解了這個問題，才好理解追訴時效相關規定的本意。

二、追訴期限

根據刑法第八十七條規定，

犯罪經過下列期限不再追訴： （一）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經過五年； （二）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經過十年； （三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經過十五年； （四）法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經過二十年。如果二十年以後認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核准。

輕罪社會危害性小，追訴期限短，重罪社會危害性大，追訴期限長。這個沒什麼好講的。不過追訴時效的規定有一個很容易讓人搞混的點需要提醒一下。

刑法條文中每一個術語都有嚴格的限定範圍的。“以上”“以下”包含本數，用數學術語來説，以上就是大於等於，以下就是小於等於。“不滿”“超過”“不足”就不包含本數，用數學術語來説，就是大於或者小於。

法條中規定的“法定最高刑”指的是刑法條文中規定的量刑範圍中最高點。最高點不滿五年的，追訴時效是五年，也就是説，不可能判到五年的案件，追訴期限是五年。有可能判到五年的案件，追訴期限就是十年了。同理，不可能判到十年的案件，追訴期限是十年。有可能判到十年的案件，追訴期限就是十五年。

比如盜竊罪或者故意傷害罪，第一檔法定刑都是三年以下有期徒刑，最高只能判到三年，那追訴期限是五年。升一檔到三年以上十年以下有期徒刑的話，最高可能判到十年，那追訴時效是十五年。這些罪名都是沒有十年追訴期限的。

而尋釁滋事罪法定刑五年以下有期徒刑，這個罪名在這一檔量刑時最高是可以判到五年的，對應的直接是第二檔追訴期限十年。這個罪名沒有五年的追訴期限。

三、追訴期限的計算節點

追訴期限的起點為犯罪行為實施之日，如果犯罪行為有連續狀態或者繼續狀態的，則從連續狀態終了之日起算。比如非法拘禁罪，如果一直拘禁被害人十幾天，那麼從拘禁狀態結束之日起算追訴期限。這個問題不大，關鍵問題是追訴期限應該截止計算到哪一天。

關於這一點，有學者認為只要司法機關在追訴期限屆滿前立案，就不算超過追訴期限，但也有學者認為追訴期限包括偵查、起訴和審判期限，必須在追訴期限屆滿前完成刑事訴訟的整個過程，否則就應當因超過追訴期限而停止追訴。

從法條原文來看，刑法第八十八條規定，在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在人民法院受理案件以後，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

那麼反過來説就是，在司法機關立案偵查之後，沒有逃避偵查或者審判的，都還是受追訴時效的限制的。最起碼説明立案偵查並不能發生中斷追訴期限的效果，在立案之後追訴期限仍然需要繼續計算。

而且刑事訴訟法第十六條規定：有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。這些情形中第二條就是“犯罪已過追訴時效期限的”。根據這一條的規定，如果立案之前就已經過時效的，就不予立案，如果偵查階段發現過時效的應當撤案，審查起訴期間發現過時效的應該不起訴，審判階段發現案件過時效的應該終止審理。

我們一位同事遇到的一個真實案例就是這樣，嫌疑人很多年以前將人打成輕傷，當時公安立了刑事案件，雙方協商賠償之後，公安辦理了取保候審之後不了了之。2018年司法機關將這個案件翻了出來。公安機關認為案件在追訴期內立案，不存在過時效的問題。移送到檢察院的時候，我同事堅持案件雖然立案，但之後嫌疑人正常在家工作生活，沒有任何逃避偵查行為，追訴時效已經過掉了。最終檢察院採納，做了不起訴決定。

四、追訴期限的中斷或延長

追訴時效制度不是為了放縱犯罪，對於有必要追訴的案件，仍有方法中斷或者延長追訴期限。

第一種情形是在追訴期限內再次犯罪的，追訴期限中斷，從後罪發生時重新起算。比如2003年實施搶劫行為，法定刑三年以上十年以下，追訴期限是15年，那麼在2017年又入户盜竊，那麼搶劫罪的追訴期限從2017年起從新計算15年。如果前罪的追訴期限已經過掉了，那麼就只計算後一個犯罪的追訴期限了。

第二種情形是在司法機關立案之後逃避偵查的，不受時效限制。這個裏面的逃避偵查就有點講究了。

之前在南師大殺人案破獲的時候，很多同仁都在討論追訴時效的問題，講到這個“逃避偵查”，大家意見不一。有人認為犯罪之後只要隱匿行蹤、讓司法機關無法查獲就算是逃避偵查，但我認為逃避偵查應該是有積極主動的行為才算。比如實施了改名換姓、遠走他鄉、整容、做假身份證明等等增加偵查難度的行為才算逃避偵查，最起碼也要是司法機關找上門排查的時候拒絕交代罪行。

如果嫌疑人在犯罪之後回到家裏，該吃吃該喝喝，該上班上班，生活方面沒有任何變動，只是因為公安一直沒有查到他，這種是不屬於逃避偵查的。還有一種情況就是公安已經掌握了犯罪行為人，甚至也掛了網逃，但犯罪分子一直在家沒有潛逃，公安始終沒去抓人，這種也不能算逃避偵查。哪怕公安在追訴時效內立了案，最後過了追訴時效的也不應該再繼續追訴。

第三種情形是被害人控告，應當立案而司法機關未予立案，這種也是不受追訴時效限制的。這個規定是出於對受害人的保護，刑事案件中並不一定都有受害人，很多法定犯比如持有型犯罪等都沒有受害人。在有受害人的案件中，如果受害人擔心超過追訴時效的，一定要提出控告。

最後一個保底的情形，是對於可能判處無期徒刑或者死刑的極其嚴重的刑事案件，超過20年追訴時效的，只要最高檢核準，仍然可以追訴。所以，擔心一些經典懸案超過時效會無法追訴也是沒有必要的，只要是社會影響力極大的惡性刑事案件，司法機關向最高檢申請並得到核准，是可以繼續追訴的，

追訴時效制度不受為了放縱犯罪，而是為了保障被告人合法利益，同時敦促司法機關及時高效處理案件。公權力也不能任性地躺着睡覺才行。