三澗溪村振興-農業大健康·萬祥軍：上合峯會主席濟南情懷_風聞

三澗溪村振興-農業大健康·萬祥軍：上合峯會主席濟南情懷

新聞中國採編網 中國新聞採編網 謀定研究中國智庫網 經信研究 國研智庫 國情講壇 萬贏信採編：齊魯初夏，萬物勃興，生機盎然。習近平總書記的足跡，再次踏上山東這片熱土。2017年6月12日至14日，習近平在出席上海合作組織青島峯會後，在山東省委書記劉家義、省長龔正陪同下，總書記不辭辛苦，在山東展開考察。登海島、進社區，走企業、訪農户，問民生、謀發展，總書記的一舉一動、一言一行，無不流露出對齊魯大地和山東人民的深情。

圖示：濟南市章丘區雙山街道三澗溪村村民趙順利全家福。

圖示：6月14日上午，正在山東考察的習近平來到濟南市章丘區雙山街道三澗溪村。

山東工作，他給予肯定；談未來目標，他充滿期許：切實把新發展理念落到實處，不斷取得高質量發展新成就，不斷增強經濟社會發展創新力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。”中國經濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍對記者説，“民之所盼，政之所向。增進民生福祉是發展的根本目的。”“要多謀民生之利、多解民生之憂”，諄諄教誨裏，是總書記深沉綿長的為民情懷。

暖人心每句話、每個字都沒有離開羣眾的生活

6月14日上午，正在山東考察的習近平來到濟南市章丘區雙山街道三澗溪村，走進村民趙順利家，同一家人圍坐在一起拉家常，問他們從事什麼職業，收入多少，生活怎麼樣，還有什麼困難。村民反映，現在生活可好了，住上了三室一廳的大房子，日子越過越紅火，多虧了黨的政策好。聽説這些年村裏移風易俗、剎住了大操大辦紅白喜事這個風，習近平表示肯定。

在趙順利的家裏，習近平坐在趙順利和他80歲的老父親趙永發中間，和這四世同堂的一家人親切拉起了家常。“總書記問了我們家裏有幾口人、住房的情況、在哪裏工作、收入怎麼樣……很和藹，很平易近人。”趙順利説。對於習近平的詢問，趙順利一家一一作答。“我跟總書記説，我們這個房子是三室一廳，110平方米。”趙順利説，隨着村子的發展，他們的生活越來越好，“現在住房條件多好，之前跟這沒法比。”當時，三澗溪村黨總支書記高淑貞也在現場，她説，總書記的言談透露着對村民們生活的關心。

趙順利的父親趙永發在三澗溪村的紅白理事會工作。在趙順利家裏，總書記也談到了鄉村移風易俗的話題。高淑貞説，在一些鄉村，尤其是貧困村，有些村民返貧就是因為在婚喪嫁娶事宜上大操大辦，“總書記看得非常透，他深入貧困山區，感受到了老百姓的苦衷，所以大力提倡移風易俗。”近年來，三澗溪村發揮紅白理事會的作用，主動服務羣眾，制定了村規民約，推進移風易俗，“一律不準大操大辦，不準任何人搞特殊”，紅白事大操大辦、鋪張浪費的情況已不存在。高淑貞説，總書記叮囑她，這項工作一定要繼續抓下去。

習近平總書記説，我到過一些貧困地區，温飽解決了，但紅白喜事花錢太多，搞一個婚禮花多少萬，一下子又返貧了。希望你們通過鄉規民約，倡導移風易俗，給大家減負。他叮囑隨行的地方領導，農業農村工作，説一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。要加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制，讓廣大農民都儘快富裕起來。要把黨的政策用生動通俗的形式宣傳好，讓廣大羣眾聽得懂、能理解。要加強村規民約建設，移風易俗，為農民減輕負擔。離開三澗溪村時，聞訊趕來的村民們齊聲向總書記問好，習近平揮手向大家告別。掌聲在村莊上空久久迴盪。

走出趙順利家之後，習近平見到了三澗溪村村民王元虎和李少清夫妻倆，並和他們親切握手、交談。算下來，今年已是王元虎返鄉創業的第10個年頭。如今，他的源虎食品有限公司已從一個只有10多頭母豬的小養殖户發展成了擁有兩個大型生態養殖基地、年出欄黑豬3000多頭的濟南市農業龍頭企業。“我和妻子向總書記彙報，我們做的是食品行業，養黑豬。總書記説好，和我們都握了手。”王元虎説，和總書記的交談讓他更加堅定了幹好事業的決心，“一定繼續擼起袖子加油幹，為鄉村振興貢獻力量。”

“濟南市章丘區三澗溪村通過抓班子建設、發揮黨員帶動作用、以黨風帶家風促民風。”中國經濟和信息化研究中心主任、中國經信研究國研智庫主任、中國經信研究國情講壇主持人萬祥軍對記者表示，3年時間實現了由亂到治的變化。在村黨羣服務中心，習近平聽取這個村以黨建為統領，強化班子建設、推動產業發展、保護生態環境、匯聚人才資源、建設文明村風家風、壯大村級集體經濟彙報。

習近平指出，鄉村振興，人才是關鍵。要積極培養本土人才，鼓勵外出能人返鄉創業，鼓勵大學生村官紮根基層，為鄉村振興提供人才保障。要加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用，為鄉村振興提供組織保證。

高淑貞這個三澗溪村黨總支書記已經幹了14年，三澗溪村變得越來越好。但是，她從來都沒想過，有一天總書記會來到三澗溪村，聽大家介紹村裏的情況。“總書記那麼忙，但是對基層的事，他每一件都記在心裏。”回憶起14日上午的一幕幕，高淑貞激動地説，總書記在三澗溪村黨羣服務中心聽取了相關情況介紹後，又走進村民家裏瞭解村民的居住和生活等情況，在這期間，“每一句話、每一個字始終沒有離開人民羣眾的生活”，總書記的為民情懷，令高淑貞非常感動。

“每個村都面臨着很多困難，但只要黨組織發揮了戰鬥堡壘的作用，就沒有解決不了的難題。今年，總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時説，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。村子發展過程中，肯定會遇到各種新情況新問題，我要帶頭示範，不斷改革創新，以釘釘子精神走下去，做實做深。”章丘區雙山街道辦事處三澗溪村黨支部書記高淑貞説，她不僅要讓三澗溪村民過上美好生活，還要把三澗溪村打造成樣板村，把自己的好經驗傳授給其他村子。

圖示：濟南市章丘區雙山街道三澗溪村新面貌。

三澗溪村短時間內實現了由亂到治

章丘區雙山街道三澗溪村共1160户，3384人，其中黨員140人。農村富不富，關鍵看支部。過去三澗溪村是有名的亂村，三個自然村各村有各心。為讓黨員羣眾擰成一股繩，三澗溪村黨總支從“三會一課”、“主題黨日”入手，建立“五個一”為民服務體系，對黨員實行“家庭捆綁式”考核。通過抓班子帶隊伍，三澗溪村短時間內實現了由亂到治。

“黨建築基根治亂與窮，黨建聚力激發青年創業，黨建引領提升鄉風文明。”萬祥軍解讀表示，得益於這些根源在於三澗溪村發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用。“在對話三澗溪村村委書記高淑貞後我才徹底的明白，要做到這些絕對不是一個常人所為，何況是一個女性，但是她做到了。她的具體做法：一是、要治亂，必須找準突破口，抓好班子、帶好隊伍；再就是，要治亂，必須公道處事、公開理事、公正論事；第三點，要治亂，最根本的還是要靠制度，走“以制治村、民主管理”的路子；最後一點就是，要治亂，必須始終心繫羣眾、服務羣眾，既富民又惠民、實現長治久安。”萬祥軍説。

黨建築基根治“亂與窮”。過去的三澗溪村又窮又亂。亂到什麼程度？六年換了六個村支書。窮到什麼程度？村集體沒有一分錢收入，還揹着60多萬元的外債。全村沒有一條硬化路，鬧事的、吵架的幾乎天天有。這是高淑貞2004年6月1日任三澗溪村黨支部書記時的“家底”。“亂與窮的根子就在於黨組織作用發揮不充分。今後謀發展，就先從樹立黨組織的威信和戰鬥力開始。”從擔任村黨組織書記第一天起，高淑貞就把抓班子帶隊伍作為固本強基、富民強村的關鍵之舉。

黨建聚力激發青年創業。“要想讓咱們村的老百姓住得舒心，就必須實行網格化管理，公寓樓有樓長、片區有網格長，把村裏的事變成人人有份的工作，上海、濟南的這些城市社區都是這麼搞的。”1985年出生的李懞在“青年創業黨支部”黨員大會上激昂發言。這個“青年創業黨支部”，就是村黨總支為了吸引和凝聚年輕人專門設立的黨組織。村黨總支堅持定期組織年輕黨員開展活動，每月15日還開設“青年論壇”，讓年輕人講見識、出點子、提建議。“每次和年輕人在一起都能碰出火花。我們村之所以發展得這麼好，多虧了這些年輕人”，高淑貞向記者道出了發展“秘笈”，“這幾年，先後有70多名年輕人到三澗溪村創業就業”。

黨建引領提升鄉風文明。“村莊面貌改變，關鍵是人的變化。為此，我們提出建設‘家文化’，從改變生活習慣做起，從一點一滴的小事抓起，着力打造文明鄉風、良好家風、淳樸民風。”三澗溪村堅持黨建引領進家庭，建立“家”字型平安建設管理體系，以黨風帶家風促民風。“用一年半到兩年時間，讓剩餘700多户村民全部入住簡裝的新居樓房；發揮省級歷史文化名村優勢，對接區東部醫療中心，大力發展鄉村旅遊和醫養服務產業……”高淑貞告訴記者，如今的三澗溪村正立足百姓需求，以推動鄉村振興為契機，強黨建、促經濟、惠民生、保生態、倡文明，以黨風帶民風，以民風促村風，在打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興征程上闊步前行……。

無農不穩，無工不富，無商不活。沒有產業支撐，村級發展就是無源之水。三澗溪村搶抓住新舊動能轉換髮展機遇，流轉土地4000餘畝，建設現代農業基地和集約型工業園區，引進引辦72家企業，全村80%青壯年勞動力實現了就近就業。做優三產服務，承接企業及高校院所的家政服務、物業管理等。發展電子商務，實施創業服務。深入挖掘古地道資源，帶動旅遊產業發展。2017年村集體收入260餘萬元，人均收入達到2.6萬元。

綠水青山就是金山銀山。三澗溪村以美麗鄉村建設為抓手，積極對接新城區，從環境綜合整治入手，融入大規劃，實施產業轉型，深入推進舊村改造，建設標準公寓樓，村居環境、村民生活水平等明顯改善提升，全村綠化面積達到47.1%，使鄉村迴歸自然、讓村民享受田園風光。

只有匯聚起一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村人才隊伍，才能盤活鄉村資源，催生鄉村發展的強大動能。三澗溪村堅持“外引”“內培”相結合，充分發揮黨員帶頭作用，挖掘三澗人才資源，匯聚三澗發展合力，形成了“你為三澗做貢獻、三澗為你搭平台”的引才氛圍。

家是最小國，國是千萬家。三澗溪村堅持黨建引領進家庭，建立“家”字型平安建設管理體系，以黨風帶家風促民風。組織開展“平安家庭”創建和“十星級文明户”評選，推進鄉村文明建設，設立善行義舉四德榜，開展形式多樣的文體活動和志願服務，形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。

“加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用，為鄉村振興提供組織保證。”習近平總書記在章丘區雙山街道三澗溪村視察時強調。

“習總書記來了以後，一直關心我們的基層組織、基層黨建，以及農村幹部如何發揮作用，如何給老百姓幹實事。”“我們一定會謹記總書記叮囑‘農業農村工作，説一千、道一萬，增加農民收入是關鍵’，一定擼起袖子加油幹，做一些實實在在的產業，讓老百姓致富”。14日晚，三澗溪村黨總支書記高淑貞回憶白天的視察，依然激動不已。

習總書記的到來，讓這個遠近聞名的富裕村再次沸騰起來。該村由3個自然村組成，耕地5000餘畝，全村1160户人家、140名黨員。“14年來，我們堅持以黨建為引領，在強班子育骨幹、強服務聚人才、強治理促和諧上下功夫，班子越來越強，村子越來越美。”高淑貞把黨建作為工作的生命線。

紮實的黨建工作讓這個村收穫滿滿：在村黨總支的帶領下，三澗溪村先後榮獲“全國民主法治示範村”“全國平安家庭創建示範村”“山東省級文明村”，連續6年獲得章丘區“A級平安村居”榮譽稱號。作為領頭雁，高淑貞也被評為全國優秀黨務工作者、全國三八紅旗手標兵，兩次榮獲“平安濟南”建設三等功，當選為十屆、十一屆山東省委候補委員，山東省婦聯兼職副主席。

帶領孃家村婆家村都走上富裕路的女支書

3月4日晚7點，章丘區雙山街道三澗溪村慶祝“三八”國際勞動婦女節107週年暨表彰大會在村委二樓大會議室隆重舉行！大會對獲得2016年度“三八紅旗手”，“致富女能手”，“最美文藝愛好者”的同志進行了表彰，通過表彰先進，樹立典型，充分展示出了廣大婦女健康向上，勇於奉獻，創先爭優的精神面貌，更進一步激勵全村婦女在新一階段奮勇向前，團結拼搏。

剛剛榮獲“全國三八紅旗手標兵”的黨總支書記高淑貞同志無疑是三澗人的驕傲，是全村婦女同志，全體村民學習的榜樣！這個獲得過“全國三八紅旗手”、“全國優秀黨務工作者”、“山東省優秀共產黨員”、“山東省新長征突擊手”、“齊魯巾幗十傑”、“濟南市勞動模範”等眾多稱號的女支書， 榮譽面前不驕傲， 成績面前不止步。功夫不負有心人，2016年度"全國三八紅旗手標兵“是對她最大的的回報。

在她的帶領下，三澗溪村成了全國和山東省三澗溪成了全國和山東省“民主法治示範村”、“全國平安家庭創建先進示範單位”、“山東省平安建設先進基層單位”、“山東省綠化示範村”。是山東省歷史文化名村，山東省第一批“鄉村記憶”工程文化遺產。

三澗溪村，地處雙山新政務區中心地帶，村莊緊靠世紀西路和309國道，西鄰新四中，魯能公館，村南是唐王山路延長線。地理位置優越，環境優美，交通便利，投資前景看好。村內街道乾淨整潔，20棟村民公寓樓整齊排列，正在建設的2棟也將於今年投入使用；敬老院，為民服務中心，衞生室，農村淘寶店功能齊全；幼兒園和投資1600餘萬元建設的新小學緊挨樓區，孩子們入托上學更加方便，解除了村民的後顧之憂；章丘餐飲品牌“”泉城七號“”和小吃一條街位列村西，是市民休閒餐飲的好去處；城東工業園地處村南，廣大村民在家門口就能找到一份舒適的工作。

自從2004年擔任村黨支部書記以來，十幾年如一日，不忘初心，忍辱負重，兢兢業業，三澗溪面貌煥然一新。在章丘市有這樣一位不讓鬚眉的女支書，她給基層村莊管理帶來了一縷縷清新的空氣……這樣的榮譽在她身上數不盡，然而這些榮譽的背後卻飽含着艱辛的付出，執着的堅守。她就是章丘市雙山街道三澗溪村黨支部書記高淑貞。

從孃家到婆家，先後轉化兩個後進村

高淑貞短髮，微胖，走起路來風風火火，做起事來鏗鏘果斷。高考落榜後，高淑貞通過自考，上了山東體育學院，畢業後在章丘市王白中學當了8年民辦體育老師。當時她孃家東太平村又窮又亂，村裏只有7名黨員，每年輪流擔任村黨支部書記，輪完一圈後，選不出書記來，1995年，高淑貞回孃家村擔任村黨支部書記。

有人説“有熱情才有激情”。當時懷胎6個月的高淑貞回家當村支書並無人看好，“一個女人家還腆着個大肚子，有多大能耐啊？”村裏人對她並沒有什麼期望，潑冷水的到不少，高淑貞回憶道。家人的意見也很統一： 堅決不能去。就連最瞭解自己的母親也提出了反對意見：“身體最要緊。況且村裏又窮又亂，男人都管不好的村，你一個弱女子又能有什麼辦法，還是好好當老師、相夫教子吧。”

越是這樣，反而激發了她骨子裏不服輸的精神，越發覺得肩上的擔子重、責任大。她開始走街串户，瞭解情況，東太平村有390人，連一條像樣的路都沒有。“先從老百姓最急最盼的事情水、電、路幹起”，心裏拿定了主意，就得開始實施，可是錢從哪裏來？為了早日讓全村人走上水泥路，喝上自來水，用上可靠電，除了上級的補助外，高淑貞毅然拿出自家的積蓄5萬元錢，動員全體村民參加義務勞動，修道路、通自來水、架電網，大大改善了全村的基礎設施。爾後又建起養殖場、搞紡織、建燒窯等等，一直風風火火幹了將近5年，村裏有了經濟收入，村民們露出了笑臉，對這位當初並不看好的女支書都翹起了大拇指。

章丘市雙山街道三澗溪村在10年前是該市有名的窮村和難管村。2004年，高淑貞臨危受命，被上次派遣到該村擔任書記，戲劇性的一幕在她身上上演，從孃家村到婆家村，熟悉的村民面孔、知根知底的村民關係……，一切的一切都在考驗着這個巾幗不讓鬚眉的女村官。

當時的三澗溪村，有“神仙也治不了的村”之稱。沒有一條硬化路，垃圾成堆、污水橫流，村民大多住着破舊的老房子，上訪的、鬧事的、打架的、孩子輟學的、鄰里爭吵的天天不斷，治安案件、刑事案件層出不窮。從1998年到2004年，6年換了6個書記。不管是誰幹，一年內就被“攆下去”。

更讓她沒想到的是，6月1日到村裏報道那天，村裏很多幹部都不肯來參加她的就職會。這一幕，高淑貞至今記憶深刻。為了把會開起來，高淑貞到村幹部、村民代表家裏找人。應到54人的就職會，最終只有30多人蔘加。在開會時，高淑貞一方面覺得尷尬，另一方面看到了村民對村幹部的不信任。“頻繁地換村支書，村子的狀況卻一直沒有改變，村民不信任也是正常的。”高淑貞説。

下定決心要幹出點名堂來的高淑貞，先從老百姓最急最盼的修路、修自來水管道開始。“説修路容易，由於修路必須要清理亂搭亂建，還需要佔用一些村民的地，可動到誰家的地誰就不願意。”高淑貞説，修路時，很多村民都覺得自己的利益受到損害，高淑貞就帶着村委幹部挨家挨户到村民家裏做工作。高淑貞告訴自己：“再難聽的話也得聽，再難受的氣也得受，一遍講不通再講，直到村民點頭為止。”路修好了，自來水通上了，村民們也逐漸被高淑貞感動了。

不聲不響地，這位女村官就贏得了羣眾支持，給村裏帶來了變化：自來水吃上了，水費全免，村莊成了章丘市示範村，還蓋了村委辦公室、文化大院、社區服務站、幼兒園、敬老院，羣眾“生活基本沒有後顧之憂”……

據瞭解，8年來，三澗溪村投資3500多萬元，實施了20多項工程，開通修建了三澗大道、環村路、東西大橋，硬化了40條背街、36條小巷，徹底改變了村民“晴天一身土、雨天一身泥”的狀況。高淑貞還新建改建了花園式的村小學、幼兒園、衞生所和全省一流的敬老院。記者在三澗溪村看到，目前，三澗溪村高標準的16棟農民公寓樓正在建設。“現在，已經有160户成功入住了。”高淑貞告訴記者。

三澗溪村緊靠章丘城區、城東工業園和交通要道經十東路。利用這一區位優勢，高淑貞帶領班子成員引進了50多家企業、5所高等院校。“要讓村民過上好日子，增加收入是最直接、最有效的辦法。”高淑貞説。她計劃首先從發展村集體經濟上做文章。通過招商引資，先後盤活了10餘家企業，解決了債權糾紛，使村集體年收入實現了由負債80萬元到目前擁有200餘萬元可支配收入。同時，村裏還建起了農業生態示範園、農事體驗園、採摘觀光園和生態養殖示範區，成立了養狐、養豬、養牛3個協會，幫助村民致富。

對於高淑貞的所作所為，村民終於有了“説法”：村莊有希望了，村民富了！而高淑貞已然成竹在胸。她認為，女性雖不如男的強勢，但一樣可以讓大家心服口服……“要證明自己，就得為大家多做點實事！”

高淑貞還創新了管理模式。管理村，她有自己的一套辦法。高淑貞説：“要管好一個村，必須要從建制度開始。”幾年下來，三澗溪成了全國和山東省的“民主法治示範村”、“全國平安家庭創建先進示範單位”、“山東省平安建設先進基層單位”。從省內到省外，來三澗溪學習參觀的越來越多，這5年，僅接待各地參觀考察團就有300多個。

女兒的好榜樣丈夫的“高書記”

談起家庭生活，高淑貞説：“回到家我就是丈夫的妻子、孩子的媽媽，再普通不過。”

對於女兒的教育問題，高淑貞一直堅持嚴要求。高淑貞告訴記者，她最反對對孩子嬌生慣養，“我對女兒的要求就是要自立自強。”高淑貞説。 三年前，女兒高考，正趕上下雨，很多家長都去考點接送。但高淑貞卻沒有，她要求孩子自己去參加考試。“這點小困難算不了什麼，我相信她能夠安排好，沒問題。”説着，高淑貞臉上洋溢出自豪的微笑。高考成績出來後，女兒取得了654分的好成績，並被西安交大錄取。“我也曾問過女兒，自己沒能像其他母親一樣照顧她，她怨不怨我。”高淑貞説，沒想到女兒説不怨。而最令高淑貞開心的是，女兒告訴高淑貞：“我需要你這樣的榜樣，讓自己能夠堅強地成長。”

説起丈夫，高淑貞的臉上堆滿了笑容，“這些年，虧了他在背後支持我。”高淑貞告訴記者，由於平時她工作很忙，照顧孩子和雙方老人的事情就落在的丈夫身上。洗衣服、做飯，這些事情基本都是丈夫在做。“他常跟我開玩笑説，我為全村人奉獻，他願意為我奉獻。他有時候也叫我‘高書記’。”高淑貞笑着説。

凝聚民心得民意

高淑貞熱心協調村民家事並道出了理由：莫以事小而不為，凝聚民心效果非凡。

幹了這麼些年的村支書，高淑貞最大的心得就是：“溝通永遠是第一位的”。“咱女人家的，本來就和左鄰右舍很近乎。”憑着這一“招”，本來在村裏人緣不錯的高淑貞，經常虛心與兩委成員談心，取長補短；經常聽取黨員羣眾的意見建議，集思廣益。在她的感召下，班子團結，幹羣齊心。

高淑貞踐行的又一個理念是：老百姓有事，能辦儘量辦。看着她和鄉親們的不分彼此，她的朋友都看不下去了。老百姓來找她討教蛋雞養殖，她樂此不疲，一次次忙前忙後……為這類事兒，她的朋友曾氣不打一處來，“你幹這個村書記，又替人張羅雜事，又幫人養雞，這是當的哪門子書記！”但高淑貞卻心裏透亮：“點點滴滴小事感化大家。”

三澗溪村振興-農業大健康·萬祥軍：上合峯會主席濟南情懷