美日是盟國，中日是鄰國_風聞

來源：中評社

        台北7月4日電（記者　鄭羿菲）台灣師範大學東亞學系副教授林賢參接受中評社訪問表示，中日關係的大局仍是朝向友好、改善關係，這是中日雙方領導階層的認知，近期釣魚台的問題，包括石垣市改名、中國公佈附近暗礁命名等，都並不影響中日改善關係的大局。不過，釣魚台象徵着美國對東亞最重要盟友日本的安全承諾。

　　林賢參説，日本執政自民黨針對“港區國安法”的問題通過“譴責”決議，要求安倍內閣中止邀請中國領導人國是訪問，這項決議只是建議，對於安倍內閣“沒有拘束性”。但若中美關係持續惡化，會提高安倍“內閣”難度，一旦國是訪問無法成行，勢必影響2018年以來中日關係改善進程。

　　日本石垣市議會通過將釣魚台名稱從“登野城”改名為“登野城尖閣”，預計10月1日生效，再次引發釣魚台主權爭議，中國日前也公佈東海釣魚台附近海域的55處地點和25個暗礁命名，讓日本外務省強烈抗議，中日關係如何發展成為焦點。

　　1960年生的林賢參出身“調查局”，曾獲國民黨中山獎學金於1995年赴日留學，先在杏林大學研究中國軍事，取得碩士學位，後來轉往青山學院大學研究中國問題、早稻田大學研究日美同盟，取得青山學院大學國際政治學博士學位。也曾在馬英九時期擔任“國安會”助理研究員，協助規劃處理台日、台韓、兩岸關係，現在為台灣師範大學東亞學系副教授。

　　“中日關係的大局仍是朝向友好、改善關係，這是中日雙方領導階層的認知。”林賢參接受中評社訪問時表示，儘管有日本自民黨內右翼保守者要求停止中國領導人的國是訪問，但安倍內閣針對自民黨內部的聲音，是以“正是有問題，才需要見面多溝通”來回應，若如過去2012年到2017年期間中日政治高層互不往來，這要怎麼溝通？

　　林賢參説，釣魚台從2012年以來“中日同存共管”是既存事實，從日本海保廳的統計資料顯示，2012年以來，非日本船艦闖入釣魚台12海浬到24海浬每個月多則120船次以上、少則30至40船次，而接近到領海12海浬以內每個月幾乎都會有5到10次。而台灣自從蔡政府執政以來，在釣魚台的角色就消失了。

　　林賢參認為，日本石垣市議會通過將“登野城”改名為“登野城尖閣”，其實是以前就提過的，但沒通過這次又拿出來，雖然媒體上的説法是百姓搞不清楚行政區域劃分，但相信當然不是這樣，實際上可能石垣市內有一股比較強硬派的力量，要有些動作來彰顯自己的主權主張。但畢竟這還是地方層級，與日本中央層級不同。

林賢參表示，日本石垣市把釣魚台更名的議提浩浩蕩蕩弄起來，中方也必須有點動作採取相當的對抗措施，也就是公佈東海釣魚台附近海域的55處地點和25個暗礁命名，但是並不影響中日改善關係的大局。

　　“釣魚台並不只是無人島，而是象徵着美國對東亞地區最重要盟友日本的一種安全承諾，若美國不兑現安保承諾，還有誰會信任美國？”林賢參強調，美國從2009年一直到現在，在美日雙方高層會面時都會表達“釣魚台適用美日安保第五條”，這是為了反制日本內部“美國不可能為了釣魚台這塊無人島，跟中國發動戰爭”的不信任聲音，也是講給中國聽的，中國會不會武力佔領釣魚台，誰都不清楚，但若如此勢必會把美國拖下水。

　　至於日本對於港區“國安法”的反應會否影響中日關係？林賢參説，日本是隨着中國的作法而強硬，日本對香港問題的表態時間序為，在5月22日以“高度關心”、5月25日“強烈懸念”、5月28日“深切憂慮”、6月30日生效後則是表達“遺憾”。他不認為會影響到中日關係的發展，因為表態的國家也不是隻有日本，幾乎歐美國家都有表態，所以日本也不是特別突出角色。

　　林賢參表示，日本之所以得表態遺憾，是日本在香港有1400家日資企業進駐，也會擔心“港區國安法”會不會影響到日資企業，畢竟這關係到日本國家利益的問題，在香港的日資企業沒有受到不利益的話，應不會繼續升温為“譴責”。

　　林賢參認為，在特朗普連任或拜登當選後，明確化對中政策之前，安倍可能冷處理中國領導人國是訪問的安排，為了避免對日中關係造成太大的衝擊，可能不會明確表態中止邀請，而是可能以疫情關係，持續往後推遲行程。