【解局】“如果你們將中國視為敵對國家,一切後果自負”_風聞
侠客岛-侠客岛官方账号-2020-07-09 14:06
“我們(中國)想與你(英國)做朋友,想和你成為合作伙伴,但如果英國將中國視為‘敵對國家’,那麼一切後果將自負。”
“如果你一直都跟着別國‘隨風起舞’,仰人鼻息,沒有獨立的外交政策,還如何自稱是‘大不列顛’(Great Britain)?”
——這兩段措辭嚴厲的警告,出自中國駐英大使劉曉明之口,是7月6日他在一場網上發佈會的表態。
劉曉明為何説出這番話?這要從一個技術話題講起。
7月6日,中國駐英國大使劉曉明舉行網上中外記者會(圖源:中國駐英大使館網站)
變臉
就從英國説起吧。在是否允許華為參與本國5G建設這個問題上,英國的表態不斷反覆。
今年1月,英國首相約翰遜宣佈,將允許華為在本國5G網絡建設中“發揮有限作用”;7月6日,英國數字化、文化、媒體和體育大臣奧利弗·道登對外稱,這個決定並非“一成不變”。同時有英國官員透露,政府目前仍在權衡相關方案,比如替換掉現有華為設備的成本有多大,本月下旬提交議會審議。
英國“變臉”的理由是,美國5月份出台新制裁措施,限制全球任何企業對華為供應芯片,這可能“對華為產品的可靠性產生重大影響,從而影響英國5G網絡的安全性”,因此政府需要重新評估。
事實上,6月底,當美國聯邦通信委員會把華為定性為“美國國家安全威脅”之後,英國首相約翰遜就暗示説,華為是潛在“敵對國家供應商”。
敵對國家供應商?説這話之前得掂量掂量——這也正是劉曉明前述警告的由來。劉大使還在社交網絡上引述了美國戰略家布熱津斯基的話:“如果我們把中國當作是敵人看待,那麼他們就真的會成為敵人。”
不光是英國,法國最近也態度曖昧。
該國國家信息系統安全局局長波帕德7月6日表示,法國“不會完全禁止使用華為設備”,但“正敦促國內運營商避免轉用華為設備”;“對於目前沒有使用華為設備的運營商,鼓勵他們不要用”,“已經採用華為的運營商,提供3至8年的授權許可”。
相對於之前該國總統馬克龍的表態,這番話立場退步明顯。此前馬克龍多次表態稱,在5G問題上不會針對特定國家或企業採取歧視性措施,更不會排除華為。
波帕德用“風險管控”解釋此次決策:“法國在5G方面的決策是一個妥協。我們必須從運營商的經濟效益和主權這兩方面的考慮下發展5G,不能過度依賴某個設備商或某個國家。”
真的是擔心法國太依賴華為或者中國,以分散風險嗎?
恐怕並非如此。
圖源:法媒
夾縫
歐洲國家的考慮,更多還是來自美方壓力。
這一點可從德國管窺。近日有外媒稱,德國總理個人不贊同對華為進行限制,但處於國內兩派“夾擊”中,難以決斷——
一派是德國商業團體(尤其是汽車行業代表),希望擴大在中國市場的規模,因此希望政府不要限制中國企業;另一派是外交和情報官員,警告稱如果不聽美國的,美國威脅將對德國限制情報共享(歐洲國家普遍嚴重依賴美國情報)。
為何歐洲在華為問題上陷入如此“兩難”境地?
中國社科院歐洲研究所賀之杲博士向島叔解釋説,其實歐洲國家既不想倒向美國,也不想倒向中國。作為國際舞台上的“舊貴族”,他們追求“戰略自主”,但實力不夠,在有些問題上只能處於夾縫之中。
例如,在5G、雲計算、人工智能等新興科技領域,歐洲追求“技術自主”、“數字主權”。但現實是,歐洲在此領域的技術水平落後於中美。歐洲試圖追趕甚至擺脱美國科技企業在歐洲市場的絕對主導,而在此過程中,又必須有美國或中國企業參與。
為突破困局,6月2日,歐盟提出計劃,要建立一道“歐盟自主控制的的網絡防火牆”,除了屏蔽那些仇恨言論、謠言等信息外,給歐洲科技企業以政策傾斜的競爭優勢;6月底,法德兩國還公佈了一項**“歐洲雲”計劃**,旨在整合歐盟雲服務提供商,改變歐洲企業和機構數據大部分存儲在美國服務器的現狀。
6月18日,默克爾公佈歐盟下半年工作重點(圖:歐新社)
對華
在賀之杲看來,歐洲國家在華為問題上不斷搖擺,也與歐洲未形成統一對華政策有關。
總體上,歐洲對中國發展仍持觀望態度,對華政策未定型。在其內部,國家間立場分裂,不少問題難以達成一致,包括對華態度。對華持強硬立場的政客強調中歐是“系統性競爭對手”,主張加強與美國政策協調來應對中國;另一些國家則在承認中歐制度和觀念差異的同時,希望加強合作和雙邊互動。
比如訪華多達12次的德國總理默克爾。6月18日,默克爾稱,對華關係是德國7月1日成為歐盟輪值主席國之後的“核心任務”之一。
她説:“歐中間差異的存在不應該成為交流、對話和合作的阻礙,特別是在美中兩國爭端越發激烈的時代。相反,如果我們想守住歐洲價值和利益,此刻與中國構建公開的、建設性的對話,比任何時候都重要。”
6月22日,習近平在北京以視頻方式會見歐洲理事會主席和歐盟委員會主席(圖源:新華社)
6月22日,習近平在北京以視頻方式會見歐洲理事會主席和歐盟委員會主席。在會見中,習近平説,中國要和平不要霸權,中國是機遇不是威脅,中國是夥伴不是對手;中歐之間沒有根本利害衝突,合作遠大於競爭,共識遠大於分歧。雙方要相互尊重、求同存異、和而不同,不斷增進彼此理解和信任,在合作中擴大共同利益,在發展中破解難題,打造更具世界影響力的中歐全面戰略伙伴關係。
事實上,稍有理性的人都明白,不論最終歐洲國家對華為問題作出怎樣的決策,一個健康穩定的中歐關係顯然對世界和平更有利——畢竟,雙方都面臨着一個愈發歇斯底里的對手。