巧了!美國宣佈退出WHO,中國宣佈加入《武器貿易條約》_風聞
后沙月光-后沙月光官方账号-2020-07-09 08:02
7月7日,美國國會宣佈已收到特朗普政府關於退出WHO的正式通知。
參議院外交關係委員會成員羅伯特·梅嫩德斯表示:特朗普在新冠疫情應對中表現出“混亂和前後不一”,退出世衞組織的舉動“不會保護美國人民的生命或利益,而是使美國人感到噁心,使美國孤立無援”。
天才寶寶這三年多來退了多少羣?他自己估計都記不清,反正一言不合就退羣,他就是那種除了誇誇羣,看什麼羣都煩的老頭。
不提美國退羣了,只是希望它在離開WHO前,先把帳結一下。
幾乎就在同時,中國卻加入了一個羣。
新華社北京7月7日電:中國已完成了加入《武器貿易條約》的所有法律程序。中國常駐聯合國代表張軍此前向聯合國秘書長古特雷斯提交有關中國加入《武器貿易條約》文件,該文件在提交90日之後生效。
中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示:加入《武器貿易條約》是中國積極參與全球武器貿易治理、維護世界和地區的和平與穩定的重要舉措……
這是個什麼羣?顧名思義,是武器交易羣,《武器貿易條約》(ATT:Arms Trade Treaty)文件生效後,中國相關軍工企業就可以光明正大……咳咳,維護世界和地區和平與穩定了。
軍火一直都是暴利行業,市場也一直被美俄歐三分天下,中國雖然從上世紀80年代初開始嘗試國際武器貿易,但在常規武器市場份額中微不足道,所以,賣過一些中東土豪垂涎欲滴的大傢伙。
1987年下半年,中沙正式簽訂一筆價值35億美元的合同,沙特從中國購買35枚東風3中程導彈,份量足,射程遠,拿去鎮場子。35億美元,那可是1987年。
到了今天,世界格局已經有了很大變化,中國對自己難道沒有更高的要求嗎?不要老説小錢錢、小錢錢、談錢傷感情。關鍵是這每年價值幾千億美元的市場,存在着嚴重的混亂和隱患,作為一個負責任大國,中國積極參與全球武器貿易治理是理所應當之事,受點累,是應該的。
更何況,歐洲年年催你加入,老是提醒你要對國際武器貿易採取負責任態度,站在聖母高度説閒話。
那就進羣,這樣既多了一份話語權,又能摸清市場,如果説有什麼遺憾,那就是鎮場子的大傢伙受限制了。
歐洲現在有優勢,拉你進來,想用規則來鞏固它們的利益。然而,中國人並不怕競爭,無論在哪個國際領域,只要是合法的、有規則的,我們都能幹出一番事業,打出一片天地。
原先《武器貿易條約》(ATT:Arms Trade Treaty)這個羣的羣主是美國,但在2019年4月25日,特朗普簽署文件,宣佈退出《武器貿易條約》,因為“美國步槍協會”等軍火交易商代言人反對受到該條約限制,而這些勢力又關係到特朗普連任的選票基本盤。因此,美國退羣,主要還是因為政治因素,退出WHO也是如此。
ATT於2013年4月2日由聯合國大會通過,2014年12月24日生效,目前已有130個國家簽署,100多個國家議會批准。
在西方眼裏中國是“上升中的武器出口大國”,潛力難以估測,加上近年來中國對非洲、拉美和亞洲發展中國家常規武器出口額大幅上升。西方針對中國負面輿論便頻繁出現,指責你威脅地區和平。
ATT之所以出台,直接了當地説,主要是因為西方國家,尤其是歐洲要立一座貞潔牌坊,既想搶佔道德高地,又想保住蛋糕。
2013年條約動議在聯合國大會提出時,中國和俄羅斯對此都有點看法。當時正值敍利亞內戰失控之時,阿薩德政府受到西方武器貿易封鎖,它的武器來源必然是西方國家之外。奧巴馬、希拉里等西方領導人設下這樣一個套,中俄不可能中計,但也難以反對,所以,中俄都投了棄權票。
在表決時,敍利亞投下反對票,加上朝伊兩國,共三票反對。
中俄原則上支持ATT,但認為條文細則方面需要再修改,希望儘可能地做到公平、公平。因此,中俄投了棄權票。
印度也投了棄權票,但三哥出發點跟中國不一樣,它是買家,三哥擔心簽約後,萬一哪天禁售條款落到它頭上,難道要拿起鋤頭跟人開戰?
沙特、埃及、緬甸、印尼、安哥拉等十幾個國家也投了棄權票,原因也是擔心禁售。
中國當時不簽約的原因:
一、中國要求將“不得向非主權國家行為體出售武器”條款明確寫入條約,這是針對美國對台軍售的。歐洲平衡中美,做了讓步,修改了相關條文,選擇了模糊説法;
二、美歐主導該羣,往往會將人權與軍火貿易掛鈎,進行雙標操作,利用條約限制一些向中國進口武器的國家,比如蘇丹、敍利亞、伊朗、委內瑞拉等。這不是錢的問題,而是西方的政治手段;
三、中國對ATT約束力存疑,一些條文存在不同解讀方式;
四、敍利亞內戰前景不明朗情況下,不急。
中國加入ATT談判時的方針,就是在堅持原則基礎上,不把話説死,留有餘地,保持開放和靈活態度。循序漸進、兼顧各方、平等協商,不搞大國一刀切,不贊成強行表決。
俄羅斯不簽約的原因:
一、條約中的條文規定存在不同解讀方式,沒有制度性的保障;
二、非主權國家行為體,有的是恐怖組織,它們不應得到武器供應,但條約沒有滿足這一要求(俄羅斯擔心的是車臣問題);
三、人權標準不清晰,會導致對交戰雙方有選擇的禁售現象出現;
四、敍利亞政府軍武器離不開俄羅斯供應。
中俄對ATT的觀點和態度大同小異。
美國簽約的原因:
國際軍火貿易多年缺乏一個貿易規範,大多數國家希望聯合國出台相關條約,約束武器出口國,避免地區衝突反覆出現。
2008年,歐盟提交了條約文件藍本。美國卻在聯合國拒絕談判,投了唯一一張反對票,當時美國面臨“次貸危機”,急需軍火利潤,任何限制性的條約,都不考慮。
2009年,奧巴馬上台後,民主黨政府不想再扮演“獨舞者”角色,轉而支持在2012年開展國際談判。
表面上奧巴馬是個和平主義者,但在事實上是因為美國正在策劃“阿拉伯之春”,中東反對派(非法武裝)急需軍火,同時又能通過條約限制被美國列入推翻目標的政府軍得到武器。
要讓中東叛軍(民主力量)合法地得到武器,美國必須轉變態度,消除美歐分歧,以得到歐洲支持,同時用“人權”條款限制中國、俄羅斯。
有了美國政府支持,久拖不決的ATT阻力大減,這也説明中俄不是國際武器貿易規範化的阻力,儘管西方輿論總是這樣詆譭中俄。
美國變臉之快,讓歐洲喜出望外,2013年9月25日,美國就簽署了ATT,白紙黑字,全球第91個簽字國。狗狗們含淚唱起了燈塔讚美詩。而不想簽字的中國,就成了跟不上國際潮流的“反面典型”。
2016-2017年敍利亞戰局走向明朗化後,美國扶持起一個民主(傀儡)政權的目標落空,“阿拉伯之春”也走向尾聲。
特朗普上台後,《武器貿易條約》在中東的政治價值已經急劇下降,反而成了美國軍火商的絆腳石。
懂王是那種出門不撿錢就算丟,羣裏搶不到紅包就算虧的人,軍火少賺一毛錢,他都睡不好,怎麼能被道德和契約所限制呢?特朗普的可愛之處就在於,他總是能左一個耳光,右一個耳光,把狗狗們抽得鼻青臉腫,還不敢大聲哭。
另外,對台軍售問題,其實就是中美之間的矛盾,與歐洲沒有什麼關係。雖然ATT關於禁止向“非主權國家行為體”出售武器的條款模糊,但還是會影響到美國對台軍售,這事關美國在亞太地區的戰略利益。所以共和黨保守派認為ATT成了美國的包袱。
白紙黑字能對特朗普政府起到作用嗎?嘻嘻,我沒有道德,你怎麼用道德綁架我?美國無恥地宣佈毀約後,歐洲只能是敢怒不敢言。
人都不在羣裏,美國直接影響力變成了間接影響力,ATT出現了重大變化。
去年第74屆聯合國大會上,中國外長王毅宣佈:中方已啓動加入《武器貿易條約》的相關國內法律程序。目前中方正按照規定履行相應的國內法律手續,爭取儘快實現入約。
中國從啓動到加入,效率很高,只有一年多時間,全國人大常委會在2020年6月20日通過了加入《武器貿易條約》的決定。
7月7日,中國已完成了加入《武器貿易條約》所有法律程序。
那麼,將來中國會在國際武器市場扮演什麼角色?跑龍套?配角?主角?男一號?説不定以後能當導演。
洛克希德.馬丁、雷神公司之類的產銷一條龍軍工巨無霸,中國就不能有嗎?其實這也是中國軍工產業的遠景規劃。
美國跟中國吵架、賭氣、使壞、退羣,但美國就算退出太陽系,又能如何?地球照樣轉動,太陽照樣從東方升起。
篳路藍縷,以啓山林,中國人每一步都是自己踏踏實實走出來的,現在這一步已經踏入國際軍火市場,將來必定大有作為,一定會為世界和平做出更大的貢獻。