近半數美國人已失業？其實是數據誤讀！_風聞

如今美國是世界上新冠肺炎疫情最為嚴重的國家，截至北京時間7月10日17時，美國累計確診病例已超過300萬例，累計死亡13萬餘例。在新冠疫情的加速蔓延、以及黑人弗洛伊德之死所引發的社會動盪等一系列事件的影響下，美國經濟持續低迷，勞動力市場首當其衝。

北京時間6月30日，每日經濟新聞、新浪財經、搜狐網等多家知名媒體發佈題為**“美勞工統計局：5月份有近一半美國人處於失業狀態”的新聞快訊，稱當前美國就業形勢極為嚴峻，勞動力市場恢復任重道遠。隨後，眾多媒體紛紛轉載，聲稱“近半數美國人已失業”。**

圖片來源：百度搜索截圖

根據世界銀行的數據，截至2019年1月，美國總人口約3.3億。如果是“近半數美國人失業”，那麼將有近1.65億人失業。如果將範圍縮小到成年人口，根據美國人口普查局（Census Bureau）2019年公佈的數據，美國成年人口為2.1億左右，那也有將近1億人失業。

如此震撼的數字，即使是1933年的大蕭條時期（美國有史以來最高失業率）官方記錄的失業人數超過一千五百萬也望塵莫及。美國的失業人口真的這麼多嗎？這樣的數據真的可信嗎？美國的經濟已經癱瘓到這種地步了嗎？

01

不就業≠失業

首先，我們先來對所謂來自美國勞工統計局的數據追本溯源。Bureau Of Labor Statistics（BLS，美國勞工部統計局）官網的數據顯示，5月份美國就業人口比暴跌至52.8%。這一數據便是新聞的“起始點”。**按照媒體“簡單粗暴”的推算，52.8%的就業人口比意味着47.2%的美國人已經失業，由此得到疫情下“近半數美國人已失業！”這一駭人聽聞的結論。**但事實上，在今年1月份時美國就業人口比為61.2%，即使2000年美國就業人口比達到戰後紀錄高位時也是64.7%，那按照這種邏輯，是不是也可以認為有近四成美國人長期失業？

説到這裏，大家可能已經發現問題所在了。就業與失業是一對反義詞，但是**就業人口比的對立面並不是老生常談的失業率。**大多數媒體卻將這兩個概念不加辨別，甚至故意混淆，以吸引眼球。**就業人口比是指就業人數佔成年人口的百分比，分母是成年人口。**但根據國際勞工統計大會的決議，就業人口是指在參照期內從事任何一種工作以獲取薪酬或利潤(或實物報酬)的人員,或者在此期間因生病、休假或產業爭議等理由而暫時脱離工作崗位的人員（1982，日內瓦）。在宏觀經濟學中語境中，成年人並非只有就業人口和失業人口兩類人，還包括退出勞動力市場的人。前者被稱為勞動力人口（在業人口+失業人口），而後者則屬於非勞動力人口。

而失業是指一個人願意並且有能力為獲取報酬而工作，但尚未找到工作的情況（曼昆《宏觀經濟學》第七版）。換而言之，失業人口是沒工作且正積極找工作的人。它不包括那些沒有工作，且不準備尋找工作的人。打個比喻，如果一個人從來就沒打算找工作，在家“啃老”，或者本來有工作，但失業後對自己的就業前景感到十分氣餒，決定不再找工作了，那ta就不算是失業人口，ta是退出勞動力市場的人，也稱非勞動力人口。常見的非勞動力人口還有學生、退休人員或喪失勞動能力的人。**失業率是失業人口占總勞動力人口的比例，分母是勞動力人口。**例如學生由於學習的原因導致“自願性失業”，並不計算在失業率內。

所以，就業人口比與失業率是兩個截然不同的概念。美國就業人口比的下降固然表明新冠疫情肆虐下經濟停擺導致的勞動力市場受到衝擊，工作機會大幅減少、失業人數增加。**但不就業不等同於失業，準確的説法應該是處於無業狀態。**想要有，或者本來有現在沒有，才叫失。那些還沒有進入/沒有意願進入/已經退出勞動力市場的人，並不是失業人口。 

02

美國的真實失業率

**那麼，如今美國真實的失業率究竟是多少呢？**在資本主義市場高度發達的美國，失業率作為整體經濟發展的“晴雨表”向來備受關注。美國勞工部統計局（BLS）的數據顯示，四月份美國的失業率驟升至14.7%，截止四月底已有超3300萬人失業，也遠高於1933年1500萬失業人口數。這一失業率非常驚人，不僅上升速度飛快，還超過了2008年國際金融危機沉重打擊下的經濟衰退期的失業率峯值（2009年10月）10%。此後五月、六月的失業率有所回落，但仍處於高位，勞動力市場前景也並不樂觀。

圖片來源：美國勞工部統計局

03

“分類錯誤”

**根據美國勞工部統計局6月5日發佈的失業率數據，美國5月的失業率從14.7%下降至13.3%，遠低於專家們預測的19%。**這被認為是美國企業逐漸復工，失業狀況有所緩和，經濟形勢觸底反彈的利好信號。

圖片來源：美國勞工部統計局

這一“令人愉悦”的數據公佈當天，道瓊斯指數、納斯達克指數和標普500全面大漲，美國總統特朗普也在推特上大為讚歎。

圖片來源：特朗普的推特截圖

但隨後，勞工統計局官網發佈的就業報告稱該失業率**存在“分類錯誤”，**即部分由於疫情被臨時裁員的工人被錯誤地歸類為由於“其他原因而沒有上班”，事實上他們應該被歸為失業或臨時失業。勞工統計局發言人斯特恩伯格稱這導致5月的失業率比實際水平低了約3%，真實的失業率應為16.4%。該報告稱“分類錯誤”在3月初（也就是美國疫情爆發時）就已存在，由此4月的真實失業率可能更高，約為19.7%。這也説明5月份美國的就業市場確有好轉，但形勢更嚴峻。

04

小結

總而言之，“5月份美國就業人口比跌至52.8%”的意思是5月份美國成年人中有工作的人僅佔52.8%。而“近半數美國人已失業”的説法並不準確且容易誤導讀者認為近一半本來有工作的美國人因為疫情裁員、企業倒閉等原因失去了工作。但另一方面，美國目前的經濟形勢仍不樂觀，隨着企業逐漸復工、經濟開始重啓，5月份美國真實失業率也高達16.4%，意味着大約有六分之一的人想找工作卻找不到工作。而且由於疫情期間數據收集方式的改變（很多調查改為遠程網絡形式進行），實際失業率還有可能更高。

**作者：**黃靜怡 

中國人民大學社會與人口學院

**責編：**靳永愛 中國人民大學社會與人口學院