英國也要全面“與華為敵”？這些動向值得高度關注！_風聞

執筆/花叨叨

“我們正邁向新冷戰，這毫無疑問。”

這次，是英國人説的。

宣佈“禁用華為”、準備派最新航母加入美日軍演、對印軍事合作……英國對華政策似乎正在逐漸露出牙齒。

然而，在特朗普樂滋滋的宣佈“是我去勸的”，美國媒體高呼“重大勝利”之時，英國又顯得略為尷尬。

在中美摩擦逐漸升級的背景下，不少西方輿論在探討“選邊站”是否已經不可避免。

英國，這個在多年國際政治中摸爬滾打的老牌帝國，面對歷史的十字路口，它正在選擇一種怎樣的對華政策？

它也要與華為敵嗎？

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當地時間14日下午，英國“終於做出決定”，停止在5G建設中使用華為設備。

美國國務卿蓬佩奧馬上就對“英國朋友”的這一決定表示“歡迎”，認為“這對跨大西洋安全與繁榮來説至關重要”。

隨後，在白宮玫瑰園的記者會上，特朗普充滿喜悦地向記者宣稱，“我們勸説了很多國家不要使用華為，大部分情況是我去勸的”，而“英國（終於）做出了決定”。

特朗普還説，美國把矛頭對準華為，“因為我們認為這（使用華為）存在安全風險……如果他們（其他國家）想跟我們有業務聯繫，那他們就不能用華為”。

儘管英國方面對此表示“各種各樣的人都試圖把自己和這個決定相聯繫（邀功）”，“這是一個技術決定”，但這個説法，在全世界看來都有些掩耳盜鈴。

因為美國因素是如此顯而易見。

華為英國發言人的回應表示，英國此舉源於美國貿易政策，而不是安全問題，這個決定對英國所有的手機用户來説都是一個壞消息。

這不是公關辭令。

據悉，英國主流運營商英國電信和沃達豐的4G基礎設施嚴重依賴華為設備，沃達豐評估稱，如果禁用華為，將使英國喪失在5G發展中的領先地位，禁用華為將產生數億英鎊的成本。

而就在英國宣佈這一決定的前一天，美國國家安全顧問奧布萊恩剛剛抵達巴黎，與法國、德國、意大利和英國的國家安全顧問進行為期三天的會談。華盛頓已明確表示，5G網絡問題在會談的議程上。

而為了所謂的“5G網絡問題”，美國的高級官員已經往歐洲跑了不知多少趟了。CNN則直接宣稱這是“特朗普政府的一項重大勝利”，特朗普政府一直在向美國主要盟友施壓數月。

就在今年一月，英國還表示允許華為有限度地參與該國5G建設，多家外媒認為，禁用華為是英國政府的一個“重大轉折”，“標誌着西方國家與中國對抗的新意願”。

有媒體稱，英國態度的轉變與“五眼聯盟”中美國和澳大利亞的施壓有關——“脱歐”後，英國迫切希望與這兩個國家達成貿易協議。

然而人們更關心的是，華為的事情是否是孤例？它能否代表英國對華態度的轉變？

也許單就這一件事很難下結論，但英國最近的動作並不止於此。

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20多年沒有感受過航母在大洋上游弋的英國，似乎很想在這樣的歷史十字路口，重振帝國雄風。

**就在宣佈對華為禁令的同一天，媒體爆出英國高層的另一計劃。**據報道，英國軍方正準備在明年將“伊麗莎白女王”號新航母派往遠東地區，加入美日在那裏進行的聯合軍演，“以抗衡中國日益增加的威脅”。

“伊麗莎白女王”號和姊妹艦“威爾士親王”號是英國海軍有史以來建造的最大航母，兩艘航母都各耗資30億英鎊，不過“威爾士親王”號航母在部署方面據説要晚18個月。

據報道，陪同“伊麗莎白女王”號首次遠東航行的將有兩艘45-型驅逐艦、兩艘護衞艦和兩個F-35B閃電II-戰鬥機中隊，而這兩個戰鬥機中隊一個可能由來自英國皇家空軍，另一個可能來自美國海軍陸戰隊。

有消息人士説，演習結束後，這兩艘航母中的其中一艘將部署在北大西洋支持北約，而“另一艘要放在哪裏？放在主要的貿易路線，以應對中國的威脅”。

英國國防部星期二晚上模稜兩可地表示，還沒有對“伊麗莎白女王”號航母的部署地點做出最終決定，不過，英國海軍司令、海軍中將傑裏•基德表示，英國皇家海軍將“重返印太”。

不僅如此，“伊麗莎白女王”號航母還將在明年參加印度海軍的軍事演習，英國還有意向將該航母的設計賣給印度，此外，雙方還即將啓動自貿協定談判。

甚至有學者宣稱，為了平衡中國的影響力，英國在未來有可能成為美日印澳“四國集團”的準會員國，“如果殖民地的過去曾經是一個障礙，那麼現在是一種優勢”。

海軍出來遛一遛，説白了象徵意義大於實際意義，然而如果要説英國只是想在海洋上找點昔日的感覺，那又太過於看輕了這個現實主義的老牌帝國。

英國下議院國防委員會主席埃爾伍德向“政治”網站稱：“這是遲來的關鍵時刻——我們要重新校準我們對中國的立場和地緣戰略定位。我們正邁向新冷戰，這毫無疑問。”

3

那麼接下來的問題是，在中美摩擦不斷升級的背景下，英國終於選擇了緊跟美國嗎？

恐怕未必。

一方面，美英特殊關係是我們必須正視的客觀現實，這種一定程度上帶着“血緣”、類似“親人”的關係，決定了英國對美國絕不可能僅僅只是“盟友”這麼簡單。

許多分析認為，香港國安法的落地是促使英國最近對華態度變化的一個重要原因。這的確是事情面貌一個的部分——英國選擇宣佈“禁用華為”的時間，剛好在香港國安法實施後不久，就能説明這一點。

但這是不是意味着英國已經完全配合美國打壓香港、全方位遏制中國呢？

如果仔細看看英國對香港問題的反應，其實不難發現，英美這對“親人”之間，是有距離的。

特朗普剛剛簽署所謂“香港自治法”，宣佈取消香港特殊地位，然而在“殺手鐧”金融制裁上，美國卻有點如履薄冰。這當然不是因為它不想殺敵一千，而實在是因為不願意自損八百。

但英國的反應——至少從目前來看——卻對美國的要求多少有些敷衍的意思。除了宣佈放寬簽證限制以外，英國並沒有出台任何實質性“制裁”。

就在香港國安法實施後幾天，英國推出了它脱歐以後的首份全球人權制裁名單，但在這份名單上，沒有中國人。

在被媒體問及時，英國外交大臣拉布表示：“我們希望與中國有一種積極正面的關係……但是這裏真正的問題與信任有關，以及是否能信任中國去履行其國際義務和責任。”

潛台詞是，我們不希望跟中國鬧僵，香港國安法的問題，或許我們還要看看它如何實施才能下結論。

這與美國迫不及待的“先發制人”式打壓，顯然不同。

而英國首相約翰遜曾被視為“黨內最親華政客之一”。在華為問題上，《金融時報》稱，由於議會因香港問題對中國情緒明顯，即使約翰遜提案讓華為續保5G有限供應，也鐵定過不了國會。而且，特朗普政府要求在英美貿易協定中加入在部分項目排除中國的條款，因此，內外壓力讓約翰遜不得不做出這一決定。

但這絕不意味着英國最近的動向不值得關注。

這個國家從一個老牌帝國走到現代，它從來不乏全球野心，而且多年國際政治中的摸爬滾打，讓它對風向十分敏感——它知道在什麼時候應當隱忍，又在什麼時候應該毫不猶豫地出擊捕食獵物。

這是中國不得不面對的難題。自我發展和繼續開放，將是化解這一難題的唯一出路。

比如，英國一份智庫報告稱，英國在831項貿易貨物中，有229項是對華“戰略上依賴”（即英國有最少一半相關進口依賴中國，同時中國在該貨物控制全球最少三成市場）。

而這只是中英交往全貌中的一個畫面。

對華“脱鈎”對英國來説，沒有那麼容易。

圖片部分來自網絡