南也門“自治”下，也門南方亂局的背景與現狀_風聞

南也門“自治”下，也門南方亂局的背景與現狀

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背景

當地時間4月25日，也門南方分離運動“南方過渡委員會”宣佈在所謂的“南也門”地區實施“自治”，並宣佈所謂的“南也門”地區進入緊急狀態。

此舉引發了沙特聯盟支持的也門哈迪政府的強烈譴責。哈迪政府稱這是“南方過渡委員會”發動的一場“政變”，並呼籲國際社會抵制“南方過渡委員會”所提出的“自治”決議。

“自治”聲明發布後，屬於原南也門的八個省份紛紛開始表明立場。目前，舍卜瓦、哈德毛拉、馬赫蘭、阿比揚和索科特拉五個省的省長已經表態繼續擁護哈迪政府，而拉赫傑、達利和亞丁三省省長則聲明擁護“南方過渡委員會”。

“南方過渡委員會”的“自治”聲明

也門南方各省紛紛表態站隊

“南方過渡委員會”這次突如其來的“自治”聲明無疑是引爆也門局勢的一枚重磅炸彈。短短几個小時，這一消息席捲了全球各大媒體，並引發了諸多討論。那麼，所謂的“南方過渡委員會”究竟是什麼？這支力量在也門局勢中擁有怎樣的地位？這次的“自治”風波對也門局勢的發展會產生怎樣的影響呢？

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“南方過渡委員會”的起源與概況

“南方過渡委員會”（Southern Transitional Council）是阿聯酋支持的也門南方分離運動，其最高領導人為埃達魯斯·祖拜迪，實際軍事領導人為哈尼·本·布雷克。

埃達魯斯·祖拜迪是“南方過渡委員會”的最高領袖，同時也是“南方過渡委員會”的創始人。

祖拜迪是也門軍隊的一名軍官。2015年戰爭爆發後，祖拜迪選擇加入哈迪政府的陣營，被授予准將軍銜，並於2015年夏季率領反對胡塞武裝的聯軍，在沙特領導的多國聯軍的支持下，從胡塞武裝手中奪取了達利省的大部分地區。

由於在戰鬥中的卓越表現，祖拜迪一躍成為了哈迪政府中最受哈迪信任的核心人物之一。2015年12月6日，原亞丁省省長穆罕默德·薩阿德被路邊炸彈炸死，次日。祖拜迪被任命為新任亞丁省省長，軍銜被晉升為少將。

在此後的一年時間內，祖拜迪開始在也門南方地區，尤其是亞丁省經營自己的地盤，通過加入“南方運動”、宣揚“南也門主義”擴大自己的影響力。同時，在阿聯酋的資助下，祖拜迪設法在亞丁培養了一批效忠於自己的軍官。

**祖拜迪擴大自己影響力的行為逐漸引發了哈迪政府的不滿。**2017年4月27日，哈迪政府以“勾結外部勢力（阿聯酋）”為由，將祖拜迪撤職。5月3日，祖拜迪的支持者和南方分離主義者在亞丁發動大規模的集會，祖拜迪在集會上宣佈成立“亞丁理事會”。5月11日，祖拜迪和其它五位南方省長宣佈成立“南方過渡委員會”，試圖從哈迪政府手中接管南方地區。至此，“南方過渡委員會”成為了也門戰爭中的重要參與力量。

埃達魯斯·祖拜迪

“南方過渡委員會”的成立和發展離不開另一位重要人物—哈尼·本·布雷克。

布雷克生於1974年，他出生在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，父親是也門人，母親是埃塞俄比亞人。布雷克16歲時移居也門南方城市亞丁，正好遇上阿富汗新一輪內戰的爆發，於是他加入也門基地組織，前往阿富汗作戰。1994年，布雷克從阿富汗回到亞丁。此時恰逢南也門叛亂，亞丁作為南也門故都，分離主義情緒遍佈全城，布雷克在這樣的大環境下形成了“南也門主義”的地理觀念和對北也門的仇視。

2007年，布雷克作為首批成員之一參加了“南方運動”對抗薩利赫政府，同時將其在阿富汗學習的KB主義手段運用在了也門。2010年，哈尼·本·布雷克因策劃汽車炸彈襲擊被捕。獲得假釋後，他一度加入了的“YSL國”在也門的分支組織Ansar al-Sharia，並在阿比揚省的軍事失敗後逃往亞丁，成為了時任亞丁省長的埃達魯斯·祖拜迪的重要幕僚，並在其舉薦下出任了哈迪政府的國務部長。

2017年“南方過渡委員會”成立後，布雷克出任副委員長。在隨後兩年中，布雷克憑藉其出色的軍事才能和號召力，設法從哈迪政府手中奪取了也門南部的大量城鎮，並在2019年8月的大規模行動中佔領了哈迪政府的臨時首都亞丁。

哈尼·本·布雷克

“南方過渡委員會”是一個南方分離組織，**同時也是阿聯酋在也門的主要代理人。**該組織設法將“南阿拉伯主義”和“南也門主義”結合，希望通過軍事手段在也門南方地區建立一個南阿拉伯國家，並試圖取代哈迪政府成為沙特領導的多國聯盟在也門的直接地面代理人。

1990年前的南北也門疆域圖

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“南方過渡委員會”的軍事力量概況

“南方過渡委員會”的主要軍事力量是阿聯酋系的也門武裝，包括“巨人旅”、“安全樞紐部隊”、“精英安全部隊”、“全國抵抗陣線”、“提哈馬抵抗陣線”等武裝，總兵力約為九萬人。

支持“南方過渡委員會”的武裝部隊

巨人旅，又名“阿瑪利卡旅”，阿聯酋系武裝。這支部隊實際上是一個軍的建制，總計分為四個旅，總兵力達1萬餘人，戰鬥力較強。

全國抵抗陣線，主要由也門前總統阿卜杜拉·薩利赫的支持者組成，總兵力達一萬餘人，最高指揮官為阿卜杜拉·薩利赫的侄子塔裏克·薩利赫。這支武裝包括了精鋭的“共和國衞隊”，訓練水平和武器裝備較好。

蒂哈馬抵抗陣線，同樣為阿聯酋系武裝，主要在西海岸活動，人數大約數千人。

安全樞紐部隊，由阿聯酋支持領導，協助阿聯酋在也門南方地區的活動，主要部署在拉赫傑省和阿比揚省，總兵力大約三萬人，戰鬥力屬於民兵水平。

精英安全部隊分為舍卜瓦、阿比揚兩個分支，戰鬥力也是民兵水平，總兵力一萬餘人，主要早舍卜瓦省南部活動

此外，索科特拉島上駐紮的“海軍陸戰隊”第一旅的一部分官兵也宣佈效忠於“南方過渡委員會”。

目前，“南方過渡委員會”的武裝力量已經基本控制了拉赫傑省和亞丁省，並控制了達利省、阿比揚省、舍卜瓦省、塔伊茲省和荷台達省的部分地區。

也門西南地區的軍事態勢圖，紅色為胡塞武裝，綠色為哈迪政府軍，藍色為南方武裝

也門全國的軍事態勢圖，紅色為胡塞武裝，綠色為哈迪政府軍，藍色為南方武裝

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“自治”風波對也門局勢的影響

筆者認為，“南方過渡委員會”宣佈“自治”對也門局勢的影響可以從四個角度來考慮：

**第一，也門政治力量的新一輪洗牌。**隨着“南也門過渡委員會”公開與哈迪政府分庭抗禮，也門南方各省的省官員也開始了站隊的選擇。

毫無疑問，正確的站隊可能為他們帶來走向也門南方權力中心的機會，而錯誤的站隊也可能使他們徹底下台。“南方過渡委員會”對哈迪政府權威性的挑戰，從某種意義上説也是也門南方的新一批政治力量對以GPC黨和YSL改革黨為代表的也門傳統政治力量的挑戰。

GPC黨領袖，也門國民政府總統曼蘇爾·哈迪

也門“YSL改革黨”領袖阿里·莫赫森·艾赫瑪

**第二，沙特聯盟內部裂痕的加深和合法性的削弱。**戰爭持續五年之後，沙特領導的多國聯軍的主要力量僅剩下了沙特與阿聯酋，然而沙特和阿聯酋在也門的地面代理人分別是哈迪政府和“南方過渡委員會”。因此，哈迪政府軍和“南方過渡委員會”之間的對立也嚴重影響了沙特與阿聯酋之間在也門戰場的合作。

最新的報道顯示，昨天阿聯酋空軍空襲了哈迪政府軍控制了阿拉姆軍事基地，暫時還沒有人員傷亡報告。**去年8月，阿聯酋曾經出動無人機對進攻亞丁郊區的哈迪政府軍先頭部隊發動過致命的空襲，造成超過500人死傷。**此外，胡塞武裝稱阿聯酋空軍也是今年1月馬里布省導彈襲擊的幕後黑手，而這次襲擊造成了約200名哈迪政府軍第四旅的人員死亡。

此外，由於沙特聯軍對也門實施軍事幹預的藉口是恢復哈迪政府的統治，因此，一旦“南方過渡委員會”取代哈迪政府成為反胡塞的主要地面力量，沙特聯軍將會陷入兩難之中：如果繼續支持哈迪政府，其可利用的地面力量將大為削弱，甚至可能陷入與也門胡塞武裝與南方力量同時對立的不利局面；如果轉而支持“南方過渡委員會”，那麼沙特聯軍將失去對也門軍事幹預的合法藉口。

**第三，也門南方安全局勢的進一步惡化。**隨着“南方過渡委員會”自治決定的宣佈，也門南方地區的武裝衝突發生了迅速的升級。

昨天，忠於“南方過渡委員會”的武裝分子包圍了哈迪政府軍位於拉赫傑省的第17旅基地。進一步升級的武裝衝突使也門南方地區本就不容樂觀的安全局勢進一步的惡化，更使得在南方地區活動的“基地”組織和“YSL國”組織獲得了擴大影響力的契機。

南方武裝襲擊第17旅基地

**第四，也門胡塞武裝再次獲得了重大的機遇。**反胡塞聯盟之間的裂痕無疑和胡塞武裝可以利用的重要契機，在當下胡塞武裝開始全國性反攻的背景下，這一契機無疑顯得格外重要。

為了應對南方地區可能發生的大規模軍事衝突，哈迪政府軍和“南方過渡委員會”將不得不從對抗胡塞武裝的前線撤出一部分的武裝力量。**如此一來，胡塞武裝無論是繼續在北方馬里布省、焦夫省的軍事行動，或是在南方的達利省、貝達省和塔伊茲省發動新一輪的軍事進攻，其面對的壓力都將大大減小。**同時，隨着反胡塞聯盟的內部派系的進一步碎片化，胡塞武裝將獲得更多拉攏“騎牆派”的機會，尤其是“YSL改革黨”中的温和派系和前總統薩利赫的舊部。