江蘇謀定特色小鎮-農業大健康·萬祥軍：旅遊理念經營產業_風聞

江蘇謀定特色小鎮-農業大健康·萬祥軍：旅遊理念經營產業

新聞中國採編網 中國新聞採編網 謀定研究中國智庫網 經信研究 國研智庫  國情講壇 哲商對話 萬贏信採編  ：“希望各地會後抓緊時間對培育建設對象進行梳理，根據標準推薦重點對象，有計劃、有步驟地組織實施，努力打造富有鮮明個性、成效顯著的特色旅遊小鎮。”特色旅遊小鎮培育工作座談會江蘇省旅遊局局領導詹庚慶表示，江蘇省計劃通過“十三五”的努力，加大重點鎮和特色鎮的培育力度，到2020年全省形成100個左右富有活力的重點中心鎮和100個左右地域特色鮮明的特色鎮。

**圖示：**8月9日，江蘇省旅遊局在南京召開了特色旅遊小鎮培育工作座談會

**圖示：**中國經濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情國力研究中心主任、原國家大健康醫藥產業委員會主任萬祥軍在江蘇調研考察謀定研究特色小鎮建設

特色旅遊小鎮培育工作座談會在南京召開

8月9日，江蘇省旅遊局在南京召開了特色旅遊小鎮培育工作座談會。主旨是貫徹國務院關於推進特色小鎮建設的精神，落實《江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》關於發展文化旅遊型等特色小鎮的要求，會議明確江蘇省旅遊局擬在全省啓動特色旅遊小鎮培育建設計劃。

各設區市與會同志圍繞特色旅遊小鎮主題，結合各地資源稟賦和好的做法，暢所欲言，各抒己見，積極為培育創建特色旅遊小鎮獻計獻策。局領導詹庚慶在認真聽取大家的發言後，對各地培育特色旅遊小鎮的思考和實踐給予了肯定，對各地一些好的想法和建議表示要進行研究加以吸納，並對下一步如何把特色旅遊小鎮建設融入全省特色小鎮建設工作行列，主動對接地方政府與相關部門，爭取更多更好的支持，提出了明確要求。

“特色小鎮既不是鎮也不是區。而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦浙江信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備等七大新興產業，融合產業、文化、旅遊、社區功能的創新創業發展平台。”中國經濟和信息化研究中心主任、中國經信研究國研智庫主任、中國經信研究國情講壇主持人萬祥軍在江蘇省旅遊局召開特色旅遊小鎮培育工作座談會中談到，特色小鎮的靈感其實來自於國外，如瑞士的達沃斯小鎮、法國的普羅旺斯小鎮，這些小鎮都有着共同的特點：產業富有特色，文化獨具韻味，生態充滿魅力。

如今，在江蘇、上海等地，特色小鎮試驗也悄然拉開序幕，長三角掀中國國情國力研究中心起了一股特色小鎮創建熱潮。南京市發改委農經處負責人表示，特色小鎮並不是鎮的概念，非行政區劃也非風景區，它必須得有獨特的產業，還要有公共服務空間，並具備生活、生態、文化等功能。

之後，萬祥軍在調研考察的基礎上對特色小鎮的建設上升到了謀定研究高度並針對江蘇的特色小鎮佈局談了自己的看。萬祥軍明確，目前，國家對發展特色小鎮出台了相關政策，江蘇省省級層面的政策正在研究醖釀之中。特色旅遊小鎮作為特色小鎮的一種類型，為抓住深化旅遊業供給側結構性改革這一重要契機，通過培育特色旅遊小鎮，提升旅遊發展質量，拓展旅遊產業空間，探索旅遊業轉型升級的有效路徑，同時也為全域旅遊創建提供實踐、積累經驗。

萬祥軍對記者説：近年來，江蘇省一批批“特而強、聚而合、小而美、活而新”的特色小鎮，如雨後春筍，紛紛破土而出，形成了發展鄉村旅遊的獨特新優勢。它們的地域面積往往不大，但小空間承載着創新發展的大戰略。 素有吳文化發源地之美譽的無錫，豐富的旅遊資源、較強的地域特色，為無錫孕育旅遊小鎮創造了良好的條件。近年來，巡塘古鎮、陽山鎮、湖鎮、盪口古鎮……

“各鎮”依託自身的自然景觀、風土人情、特色美食等資源條件，積極打造旅遊小鎮，試將旅遊產業鑄造成新的經濟增長極。但無錫旅遊小鎮目前缺乏統籌規劃，區域特色模糊，發展參差不齊。如何實現旅遊小鎮的良性發展，彼此間形成競爭力，成為了坊間和業內人士熱議的話題。

慢下來看風景旅遊小鎮建得熱鬧特色難尋

“每一個小鎮都應做到獨一無二。”萬祥軍表示，伴隨着休閒時代的到來，傳統觀光旅遊已無法滿足消費者日益多元的旅遊需求，度假旅遊、生態旅遊、養生旅遊、文化旅遊等逐步演變為旅遊消費市場的熱點，倡導慢生活、具有濃厚歷史文化氣息的旅遊小鎮，順勢成為新的旅遊發展方向之一。

無錫市“十二五”重點旅遊建設項目---靈山耿灣禪意小鎮動工建設。靈山景區有關負責人介紹，耿灣禪意小鎮項目以禪意文化為主題，“文化是旅遊小鎮建設首要考慮的問題，獨一無二的禪文化基因，是中國原創的，也讓小鎮更賦生命力。”在耿灣禪意小鎮，遊客清晨早起漫步草木間，誦一段經、品一壺清茶，自由參與多種的禪修體驗，這有別於烏鎮、周莊等傳統江南水鄉，是一種全新的心靈度假模式。

在當前旅遊小鎮建設熱潮下，萬祥軍認為，旅遊小鎮既要注重自身旅遊資源特色的開發，將歷史傳統文化、自然資源、休閒旅遊相結合，同時要注意前期的策劃、規劃，做到專業運營與當地經濟自然發展相結合，打造一條良性發展的旅遊鏈。相較之下，一些村鎮前期醖釀太少，快馬上陣，這些正讓它們陷入“騎虎難下”的窘境。“一些地方總喜歡先把房子造好了再來想需要什麼樣的業態，建設和業態選擇脱節，最後造成了極大的資源浪費。”徐立新説。

萬祥軍説：“同質化、檔次低成攔路石。”據不完全統計，無錫現有15個縣鎮涉及旅遊開發，但發展程度和體水平參差不齊，且面臨着同質化突出等問題，“採摘、垂釣、温泉等項目遍地，還有小鎮圈一塊地就開始投資旅遊，收門票，沒有更深層次拓展旅遊產業鏈，這都影響了小鎮旅遊的良性發展。“萬祥軍認為，近些年，江南小橋流水、粉牆黛瓦的古鎮正越來越多的走入人們視野。但是，游完烏鎮的遊客，能否再有興趣重複走一遍江南的石板路？旅遊小鎮幾年前還新鮮，後來者一哄而上，有些孤立地引進一個項目就開始推旅遊，旅遊小鎮逐漸呈現千篇一律的面貌，加上商業氣息過濃，小鎮已難以保持最初的特色了。

在配套設施建造上，無錫市旅遊業協會常務副會長徐立新説，有些小鎮突兀地造一個星級酒店，事實上，小鎮旅遊需要借鑑的是城市旅遊設施的軟件而不是硬件，比如服務標準、旅遊品質方面。劉溯告訴記者，麗江之所以成為旅遊愛好者心目中的“勝地”，更多的還是在洶湧的商潮中保持了獨一無二的納西文化元素，他認為，周莊就曾迷失，古香古色的街道上賣雜貨的小商販吆喝着攬客，當地收到了門票錢，但特色也湮沒在人潮中。“現在，周莊提出打造慢生活一條街，讓遊客感受古鎮早晨和晚上的魅力，這是遊客開始尋找周莊獨一無二的魅力。”

“當然，也有獨具慧眼精於策劃眼光的企業能夠把住機遇，我們來看看唯美大單花落陽山案例。”萬祥軍指出，陽山又如何贏得花間堂垂青？萬祥軍説：“一是陽山獨特的桃文化，二是當地對發展旅遊小鎮有一個清晰而長遠的整體規劃。當然，陽山鎮現代版桃花源也是吸引國內重量級地產、休閒業投資商的關注，全球景觀業巨頭北京東方園林公司已與陽山達成合作，在當地打造田園旅遊綜合體項目，陽山已成旅遊小鎮建設的典範。

日前，被譽為中國唯美人文客棧標杆的“花間堂”落户陽山桃花島。這是繼麗江古城、周莊古鎮、香格里拉、束河古鎮後，花間堂計劃在中國開得第五家客棧。據透露，花間堂此次在無錫陽山投資3億元人民幣作為該項目的建造運營資金，建成後將成為陽山打造最美鄉村的重要配套之一。

拋開走馬觀花、拼體力式地看風景，尋一個小鎮，沏一壺香茗，看庭前花開，任時間悄然流過，這一直是花間堂倡導的旅行方式，也越來越受到旅行者的青睞。如今，花間堂已經成為眾多旅遊愛好者心目中的一處風景，不論是在麗江還是周莊，花間堂都選擇融入花海和古老有韻味的建築之中，讓客棧因古鎮而得名，讓古鎮因客棧而更添神韻。但花間堂選擇古鎮是很挑剔的，花間堂董事長劉溯毫不諱言地説，不是所有的古鎮都能讓花間堂停下腳步，“一定要有自身獨特的元素，或自然風光優美，或文化底藴深厚。”

江南的眾多城市雖帶給人無限思緒，但劉溯一直沒有下定決心要在哪裏“安家”。有次在蘇南地區考察時，一個偶然的因素，受邀去了陽山，發現當地有一個“桃花夢”，這與花間堂唯美、尊重自然和文化的理念契合，政府對打造旅遊環境也很用心，利用桃元素做足了文章，春天賞桃花，在桃花雨中徜徉，夏天品甜美多汁的水蜜桃，且周圍有許多旅遊景點，自然美與人文美相結合，讓自然風光不至於顯得單調。“之前並不瞭解陽山，也沒有抱什麼期望，但看了以後，感覺很振奮，眾裏尋他，終於找到了我心目中最完美的‘桃花島’，那一刻我就下定了決心，我要來陽山。”劉溯暢想未來，他要讓他的花間堂留住遊客的腳步，坐下來，住下來，感受與眾不同的自然之美。

抓住切入點把握定位，用旅遊的理念經營產業

“抓住切入點把握定位，用旅遊的理念經營產業。隨着休閒旅遊市場的發展升温，特色旅遊小鎮正成為旅遊產品的新寵並得到越來越多的政府重視。”萬祥軍表示， 要打造一批極具獨特自然風光和民情民俗的新興旅遊小鎮。必須加強旅遊小鎮整體規劃，將村鎮建設與本地資源及文化特色相結合，用景觀的概念建設村鎮，用旅遊的理念經營產業。

從全省來看，發展民宿經濟，農民和市場的積極性已經很高。江蘇鄉村旅遊經過多年培育、壯大和創新，在全省旅遊產業中幾乎佔三分之一，在蘇南旅遊業發達地區甚至佔據半壁江山，形成特有的發展模式。數據顯示，特色旅遊小鎮中，經營民宿的農户，少則每户年收入10萬元上下，多則二三十萬元不等，更不乏上百萬元者。

“這個方面的第一關鍵點就是民宿經濟，它是成為特色旅遊小鎮融合發展最有效的切入點。”萬祥軍表示，讓特色旅遊小鎮的資源轉化為市場要素，是廣大農民獲得財產性和經營性收入最便捷的通道。 民宿經濟，讓特色旅遊小鎮一切自然屬性的物體最大限度地具備市場和商品的屬性，讓風俗民情文化也能在市場上不斷流動和升值，讓農民成為市場的主體，。

江蘇民宿經濟已經有了一個良好的起步。南京以建設美麗鄉村為契機，綜合自然生態、民俗文化、產業基礎和區位條件，立足村莊特色，突顯農耕民俗，集聚優勢資源，打造了以江寧石塘人家為代表的“五朵金花”，構築起都市鄉村休閒旅遊帶。吳江的震澤、同裏，宜興的湖㳇、西渚、太華、張渚等特色旅遊小鎮，以景區和景點為支撐，遊客白天遊景區，晚上居民宿，民宿經濟迅速發展。

“當前，江蘇民宿經濟關鍵要通過全區域規劃、高標準建設，把特色旅遊小鎮規劃和鄉村休閒旅遊規劃、民宿經濟規劃對接好，讓資源轉化為市場要素，精準地用到效益最好的項目上。”萬祥軍明確：一是創特色、享品牌。統一打造品牌、經營品牌、營銷品牌、共享品牌，增加品牌的吸引力。二是優服務、強管理。加強對民宿經濟的全方位服務，幫助解決經營中的困難和問題，加強對經營户的業務培訓，提升經營水平。在扶持民宿經營户發展的同時，做大做長民宿經濟產業鏈，培養一批種植、養殖專業户，讓更多的農民成為民宿經濟發展的獲益者。三是轉模式、強合作，向合作化方向發展，初步形成“政府+農户”、“政府+公司”、“政府+公司+農户”、“農企+旅行社”、“龍頭企業+農户”、農民合作社等發展模式。

智慧旅遊以通信和信息技術為基礎，以遊客互動體驗為中心，以一體化行業信息管理為保障，使旅遊資源得到高度整合與激活，激勵了產業創新，促進了產業結構的轉型升級。 “智慧旅遊：特色旅遊小鎮的新亮點。”萬祥軍説，這也是第二個關鍵因素。

2012年起，江蘇省先後出台《江蘇省“十二五”智慧旅遊發展規劃》、《全省智慧旅遊建設的實施意見》和江蘇省地方標準《旅遊企業智慧旅遊建設與應用規範》，為全省智慧旅遊的發展明確了方向、細化了措施、規範了標準。在推進示範建設中，江蘇省首先是發揮國家級智慧旅遊試點城市先行先試的帶動作用，在國家旅遊局確定的首批“國家智慧旅遊試點城市”中江蘇有7個榜上有名，成為全國智慧旅遊的先行區；其次是發揮省級智慧旅遊示範基地的作用。

2014年以來，江蘇省旅遊局先後命名了兩批省級示範基地和示範單位。通過標杆帶動，全省形成智慧旅遊良性發展的態勢，先後湧現出一大批實用性強、可複製、可推廣的項目成果，全省旅遊行業對互聯網的運用能力不斷增強，全行業智慧化建設水平不斷提升。 在2014年省政府出台的《關於全面構建“暢遊江蘇”體系促進旅遊業改革發展的實施意見》這份統領全省旅遊業發展的綱領性文件中，明確提出要大力推動現代信息技術在全省旅遊行業的廣泛應用，實現旅遊與交通、公安、商務等數據信息共享，推動旅遊業與城市運行管理、民生和公共服務實現深度融合。

目前，暢遊江蘇網站集羣實現省市縣三級同網運行，互聯互通，江蘇旅遊政務網、資訊網、電商網運營良好，“暢遊江蘇卡”發行激增，“江蘇微旅遊”官方微信和微博的粉絲量和活躍度達到新的高度。依託江蘇微旅遊微信公眾號建設的江蘇旅遊微信公共管理和服務平台，在全國率先實現了省和設區市旅遊主管部門微信公眾號同台運行。

第三個關鍵點是綠色發展，特色旅遊小鎮的支撐點

在新常態下，江蘇利用信息經濟、山水資源、歷史人文等獨特優勢發展特色旅遊小鎮，同時利用特色旅遊小鎮促進創新要素大量聚集、產學研用協同創新、科技金融緊密結合、創新創業蓬勃發展，不僅符合江蘇經濟社會發展要求，而且有利於破解農村實現綠色發展和轉變增長方式的現實難題。 ”萬祥軍表示，綠色發展可以把資源節約、環境建設、自主創新、科學管理同低碳發展、社會進步、生態文明有機結合在一起，形成符合可持續發展要求的良性循環，有利於從根本上轉變增長方式。

旅遊業是綠色消費的重要產業，特色旅遊小鎮是農村綠色發展的重要支撐。目前全社會旅遊能力正處於轉型升級階段，實施供給側結構性改革，通過綠色消費來拉動特色旅遊小鎮綠色發展，對農村增長方式轉變將產生持續強勁拉動力。

對江蘇廣大農村而言，發展特色小鎮旅遊產業，實現農村綠色發展，不僅要對農村傳統產業進行綠色化改造，降低資源消耗和污染排放，保護生態環境，提高其增長的質量和效益，還要加大特色旅遊小鎮的綠色投資，倡導綠色消費，促進綠色產業發展，培育現代旅遊產業，形成高端化、高質化、低碳化、生態化的綠色發展合力，實現特色旅遊小鎮創新、集聚、融合、提升發展。

第四個關鍵點是創新發展，特色旅遊小鎮的引爆點

江蘇特色旅遊小鎮覆蓋農、林、牧、副、漁等業態，鄉村旅遊產品類型豐富、特色鮮明、複合性強，形成了古鎮古村落、休閒觀光、度假旅遊、農俗節慶、農家樂等多種形態的優勢產品集羣。蘇州吳江玫瑰園通過土地租賃，發展特色花卉農業、旅遊業和精細加工業，帶動廣大農户形成規模種植、深度加工，形成了吃住行遊購娛等相關旅遊服務的全要素集聚。

從靜態的角度看，產品特色化讓鄉村旅遊產品的同質化矛盾逐漸緩解，江蘇在同類資源中力求特色發展、在同業競爭中注重錯位發展，逐步形成一村一品、一縣一色的鄉村旅遊格局，構建了差異化、特色化的產品體系。而從動態、發展的角度來看，特色小鎮不是一成不變的，必須加強創新。不斷推陳出新，才能把“小”做“精”、把“特”做“強”，才能讓特色小鎮跑出江蘇鄉村旅遊的加速度，成為鄉村旅遊的重要增長極。

創新是特色旅遊小鎮高質量、內涵式建設的根本動力。特色旅遊小鎮要通過實踐探索出適合自身發展的新路徑、新模式，避免百鎮一面、同質競爭。 從理念、產品、參與市場的方式等各個方面進行創新發展，要堅持走產業、文化、旅遊“三位一體”和生產、生活、生態融合發展之路，使特色小鎮成為“宜創、宜業、宜居、宜遊”的新型發展空間。

發展特色旅遊小鎮，首先要堅持按規律辦事，更加突出市場主體地位，把巨大的市場需求作為拉動產業健康發展的根本力量。市場能辦的，都交給市場；社會可以做好的，就交給社會。同時，要把政府主導和統籌協調貫穿於特色旅遊小鎮發展全過程，在重點領域、關鍵環節發揮作用，最大限度地給特色旅遊小鎮鬆綁，讓市場釋放更大活力，讓特色旅遊小鎮成為推進旅遊強省、強市、強縣建設的有力抓手。

江蘇這些特色小鎮未來將大放光彩值得期待

國務院公佈的《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》提出，“加快特色鎮發展……發展具有特色優勢的休閒旅遊、商貿物流、信息產業、先進製造的魅力小鎮”。在2015年底，江蘇提出計劃通過“十三五”的努力，打造100個左右特色小鎮。今年5月，南京市發改委農經處表示，南京將用3年時間打造一批特色小鎮。交匯點記者調查發現，目前除了南京已率先進行試點建設，揚州、泰州、宿遷等市也在積極探索中。

亮點一：老城區+新產業會碰擦出怎樣的火花？

記者發現，2016年4月，南京發佈《關於優化全市區域功能定位和產業佈局的意見》，指出：力爭用3至5年時間，建成一批在全國頗具影響力的特色小鎮，在南京市目前申報特色小鎮的候選名單裏，共有55個單位。在這份名單上，作為歷史文化資源最豐富最密集的老城區秦淮區所申報的是“白下紫雲小鎮”和“海福傳媒小鎮”。

秦淮區文化局工作人員孫先生介紹，目前申報的兩個特色小鎮都還處於初步設想階段，還沒有成型的規劃設計，下一步具體動作也還不明確，因此前期還需要做大量的準備工作。

記者瞭解到，在“十三五”秦淮發展新亮點中，打造白下高新技術產業園的計劃赫然在列，未來五年，園區將按照“產城融合”的思路，以白下紫雲小鎮、海福傳媒小鎮兩個特色小鎮建設為龍頭，從產業集聚區向現代城市新區發展。資料顯示，海福傳媒小鎮位於紫金山南麓，毗鄰南部新城，未來將對接文化產業各類資源，營造適宜各類文創人羣的工作生活環境，打造設計、辦公、展示、銷售文創產業鏈，有望成為秦淮特色小鎮建設的突破口和文創產業的新亮點。

秦淮區文化局副局長屠康敏向記者表示，目前他正在杭州掛職杭州市上城區文創辦副主任一職，在認真學習了當地特色小鎮的發展模式後，他對上城區玉皇山南的基金小鎮印象最為深刻。從2015年5月掛牌至今，入駐基金小鎮的金融機構已成功投資和培育了60餘家企業上市。屠康敏認為，同樣是老城區，杭州上城區能夠創造這樣炫目的成績，秦淮區也可以做到：“秦淮不缺文化、不缺故事，文化休閒旅遊產業優勢明顯，在特色小鎮建設上只要因地制宜，因勢利導，深耕細作，一定大有可為，大有作為，對此我充滿信心。”

亮點二：謀發展求升級美麗鄉村華麗轉身

在申報名單中，不乏一些耳熟能詳的單位，比如江寧區的“石塘互聯網聯想小鎮”、“湯山温泉養生小鎮”。提起石塘村，人們自然會想到“美麗鄉村”，作為南京的一塊風光寶地，這小小鄉村，又是如何與互聯網聯繫起來的呢？

“其實‘美麗鄉村’和‘互聯網小鎮’的嫁接並不衝突，反而是一種有利的相互促進！”石塘社區副書記束珊珊如是説。據束珊珊介紹，石塘村作為江蘇省互聯網創新創業大賽的永久賽址，已正式申報“南京石塘互聯網創業小鎮”，各項工作都在有序開展，正在建設中的3000平方米的創客綜合體將於今年9月下旬正式投入使用。

束珊珊表示，一直以來，大家都在思考如何使美麗鄉村能夠持續發展，顯然光靠鄉村旅遊所帶來的效益是不夠的，現在有了互聯網小鎮計劃，吸引了大量年輕創客來此孵化產業，給石塘的經濟發展注入了活力。目前街道正在對基站、光纖等網絡設施進行提檔升級，為吸引創客加盟完善硬件設施。

“目前石塘村村民的‘觸電率’在50%左右，這些措施間接受益的將是廣大村民，未來將村民家中的互聯網設施進行升級，全村將實現WIFI全覆蓋，為深入開啓智慧旅遊提供可能。”束珊珊還特別提到，孵化綜合體不僅為創客們提供優越的創業氛圍，還將構建江寧甚至南京的美麗鄉村大數據平台，進一步促進鄉村旅遊的蓬勃發展。

除了石塘村，記者還注意到，南京美麗鄉村高淳椏溪鎮、江寧區美麗鄉村大塘金薰衣草小鎮都在申報名單之列，高淳區發改局相關負責人介紹，高淳區上報了4個小鎮，椏溪作為慢城核心點，將圍繞慢生活元素做出特色小鎮。

亮點三：各地積極探路特色小鎮將點靚江蘇版圖

除了南京多家單位已率先進行試點建設“特色小鎮”，揚州、泰州、宿遷等城市也在積極探索中。

今年4月，興化市委常委、戴南鎮黨委書記馬元連曾率相關鎮村幹部前往浙江考察特色小鎮建設。此行的目的主要是學習浙江特色小鎮建設之長，探路“不鏽名城，特色小鎮”。圍繞建設中的興化職業中專戴南校區，將打造“眾創小鎮”，而董北村的泰州現代農業園的石斛基地，將打造“仙草小鎮”。未來，鎮黨委、政府將把這些“特色小鎮”的各項建設指標層層分解到人，定期跟蹤督查，並接受社會監督。

今年九月，一座以文旅商業為特色的小鎮將在揚州正式對外開放，這裏也將成為揚州市民和各方遊客聚集的最新旅遊、體驗目的地。據介紹，揚州1912小鎮項目地處生態科技新城核心區域，坐擁“七河八島”黃金旅遊產業環，承擔着新城重要的商業服務功能，以文化休閒、旅遊消費為主，未來將輻射江都、主城以及大量旅遊客羣。

宿遷市住建局工作人員向交匯點記者表示，宿遷市立足城鄉統籌發展，科學規劃引導鎮村建設，在有序推進重點中心鎮建設和村莊環境整治的同時，強化舉措創新，重點推動特色鎮和特色村規劃建設。目前，已組織啓動第一批特色鎮、特色村“策創營”工作，有序拉開洋河鎮、皂河鎮、新河鎮等新一輪特色鎮村建設大幕，相信未來會迎來一批有着宿遷味道的“特色小鎮”。

和西方國家百年小鎮相比，江蘇乃至長三角的特色小鎮還剛剛起步，真正成熟運作還需要時間。未來的江蘇，會不會“多一些美麗的特色小鎮，天上多飄幾朵創新‘彩雲’”？這一切，都值得期待。

江蘇謀定特色小鎮-農業大健康·萬祥軍：旅遊理念經營產業